习近平访问蒙古国料谈能源基建合作 - BBC

中国国家主席习近平抵达蒙古国访问两天，成为11年来首位访问蒙古的中国元首。
习近平伉俪星期四（8月21日）飞抵蒙古首都乌兰巴托，蒙古总理阿勒坦呼亚格与外长包勒德等官员到场迎接。习近平其后会晤蒙古总统额勒贝格道尔吉。

记者们说，蒙古外来投资显著下滑、通胀飙升、失业率高企，急欲借助近邻中国与俄罗斯的力量开发总值1.3万亿美元的油气、煤炭和铜等天然矿物资源，并透过中国的港口运销世界。
据报道，俄罗斯总统普京也将在两周后访问内蒙古。
彭博社引述乌兰巴托大型证券商BDSec的行政总裁尼克·克辛说：“俄罗斯有能力很快地重新融入蒙古经济，而中国则可以带来世上无人能及的投资规模。”
新华社引述中国外交学院副院长王帆说，中蒙两国可以推进能源方面的大项目合作。两国大力推动铁路、公路建设合作，加强互联互通也能满足两国各自的需要。
据新华社报道，习近平星期四在多份蒙古报章发表署名文章说，这次蒙古之行是一次“走亲戚式的访问”，希望以这次访问为重要契机，推动两国关系迈上新台阶。
两国领袖将见证一系列合作文件签署。
经济放缓

蒙古经济在经历短暂的腾飞后迅速回落。
蒙古在2011年实现经济增长17.5%，增速全球之冠，但其后迅速滑落。上周公布的数据显示，今年上半年的经济增长只有5.3%。
此外，蒙古货币图格里克兑美元汇率上周大跌16%，创历史新低；7月份通胀率为14.9%，且世界银行预测今年将维持双位数；6月份外汇储备同比下跌58%，只有13.2亿美元；上半年外来投资同比下跌70%。

彭博社指出，蒙古自1990年摆脱苏联控制成为民主国家后，一直致力于寻求美国、韩国等“第三邻国”支持，意欲制衡俄罗斯与中国的影响。
但是20多年过去后，今天乌兰巴托再次把希望放在北京与莫斯科之上，以图挽救经济。
其中，出口矿产成为了蒙古政府的主要目标。香港《南华早报》指出，乌兰巴托当局5月向国会提交决议草案，希望该国铁路在现有使用俄罗斯宽轨的基础上加建中国使用的标准轨，以便联通中蒙铁路。
日本共同社本周引述消息人士称，为免在习近平来访之际惹怒中国，乌兰巴托政府取消了西藏流亡精神领袖达赖喇嘛原定本月访问蒙古的行程。乌兰巴托与达兰萨拉未见对此报道作出评论。
不过《南华早报》也引述分析人士说，1920年代从中国独立的蒙古始终不希望过度依赖中国，对中国仍然存在一定戒心。
就在习近平到达乌兰巴托前，一场由蒙古与日本政治家等组织的“友好书法展”星期三（20日）在乌兰巴托开幕，展品包括日本首相安倍晋三的作品，其母亲安倍洋子也出席了开幕式。
共同社报道说，额勒贝格道尔吉7月访日时，就日蒙经济伙伴关系协定（EPA）谈判基本达成了共识，两国深化了合作关系。（撰稿：叶靖斯　责编：萧尔）

http://www.bbc.co.uk/zhongwen/simp/world/2014/08/140821_mongolia_china.shtml

分析：习近平为何对蒙古“点对点访问”？
中国国家主席习近平在纪念邓小平诞辰110周年的当口，对蒙古进行为期两天的“点对点”访问，的确有些出乎预料。
内陆国家蒙古虽幅员辽阔，但基础设施薄弱、发展相对滞后、也非军事强国（仅一万人的军队），何以让中国国家主席11年来再次踏足乌拉巴托？

蒙古英文报纸《UB邮报》（UB Post）高级编辑哈什-额尔德尼（Khash-Erdene）对BBC中文网说，习近平访蒙古主要是出于经济利益的考虑。
“这次访问对蒙古的经济和贸易至关重要，双方会在基础设施建设、能源和矿产方面签署协议。”
额尔德尼认为，这次访问的重头戏仍是经济。他说，中国连续多年是蒙古国最大贸易伙伴和投资来源国，尽管中国需要蒙古的煤等资源，但相对来说，“蒙古更需要中国”。
当然，经济并非全部。到访当天，中蒙签署联合宣言，宣布将两国关系提升为全面战略伙伴关系。

远亲近邻 -- 哈格尔今年四月访蒙，获赠蒙古名马。
额尔德尼说，蒙古像三明治一般地被夹在俄罗斯和中国这两个大国之间，蒙古不希望过度依赖这两个大国，因此推行“第三邻国”政策，这让蒙古与美国、日本、加拿大、欧盟等提升战略关系。
去年三月，日本首相安倍晋三前往蒙古，虽表示此行重点是经济，即看中蒙古国的煤、矿等资源，但《朝日新闻》当时报道说，“蒙古是战略邻国，访问蒙古旨在遏制中国在这一地区的影响力的增长。”
报道援引一名日本高官的话说，日本与蒙古关系的巩固会给中国“提个醒”。中国外交部的官员随后说：“此行说明日本试图推行抗衡中国的外交政策。”
其时，中国人民大学国际关系教授时殷弘说，安倍的蒙古行凸现中国外交的薄弱环节。
上月， 蒙古国总统额勒贝格道尔吉回访日本，双方就自由贸易达成原则性协议。蒙古还表示愿意为日本就绑架人质事件与朝鲜斡旋。
如果说日本与中国是蒙古的稀客，美国则是蒙古的常客。今年4月，美国国防部长哈格尔前往乌兰巴托，增进两国军事关系。

安倍晋三携夫人去年三月访蒙古，旨在获得蒙古的自然资源。
蒙古国虽只有一万人军队，但也积极参加了北约领导的在阿富汗和伊拉克的军事部署。虽然美军有意在蒙古建立军事基地，但蒙古考虑到俄罗斯和中国的反应，而有所顾忌。
美国亚太安全研究中心副教授杰弗里·里夫斯（Jeffrey Reeves）在《外交家》杂志撰文说，蒙古与美国的关系存在“先天不足”，主要就是乌拉巴托把与北京的关系放在首位。
里夫斯认为，蒙古并没有在“第三邻国”政策上下功夫，而是专注国内政策，化解中国的影响力。比如，推出《外国投资战略领域协调法》，对外国国有投资者设置了严格限制等措施。
中国影响

蒙古《UB邮报》高级编辑额尔德尼对BBC中文网说，蒙古对中国的印象毁誉参半，大约60%的人对中国保持戒心，他们认为中国企业攫取蒙古资源，中国人也抢去了他们的工作机会，大约40%的人对中国持中立或正面的看法。
与世界其它地方一样，额尔德尼说，蒙古人日常使用的商品有80%的来自中国，中国因素已渗透至百姓生活当中。
额尔德尼认为，蒙古最需要的就是中国帮助提升蒙古的基础设施建设。而对习近平来说，除了获取蒙古的煤矿资源外，也期待蒙古在上海合作组织、以及“丝绸之路经济带”的建设中发挥作用。

http://www.bbc.co.uk/zhongwen/simp/world/2014/08/140821_mongolia_china_xi_visit.shtml