中国拟在2015年让所有少数民族游牧民定居，游牧文化将不复存在

今日（5月30日），中国国务院常务会议，讨论通过了《全国游牧民定居工程建设“十二五”规划》，提出到，到“十二五”末，即2015年底，基本解决目前尚未定居的24.6万户、115.7万游牧民定居问题。

此次会议将实施游牧民定居工程，要优先建设保障游牧民基本生产生活的定居房、牲畜棚圈，尽量做到饮水、供电、道路、通讯、医疗、学校等设施同步配套。并要因地制宜建设饲草基地、青稞基地。

工程建设要从不同地区游牧民的实际需要出发，尊重民族习俗和游牧民意愿，减轻游牧民自筹资金压力。

2011年8月9日，中国国务院发布《关于促进牧区又好又快发展的若干意见》（下称《意见》），提出力争在2015年基本完成游牧民定居任务。

《意见》提出，牧区的发展目标是：到2015年，要基本完成草原承包和基本草原划定，初步实现草畜平衡，草原生态持续恶化势头得到遏制；基本实现游牧民定居，生产生活条件明显改善，基本公共服务供给能力和可及性明显提高。给能力和可及性明显提高。

中国国务院发布《关于促进牧区又好又快发展的若干意见》（下称《意见》）。《意见》提出，力争在2015年基本完成游牧民定居任务。

《意见》提出，牧区的发展目标是：到2015年，要基本完成草原承包和基本草原划定，初步实现草畜平衡，草原生态持续恶化势头得到遏制；基本实现游牧民定居，生产生活条件明显改善，基本公共服务供给能力和可及性明显提高。

到2020年，要全面实现草畜平衡，草原生态步入良性循环轨道；牧民生产生活条件全面改善，基本公共服务能力达到本省（区）平均水平；基本消除绝对贫困现象，牧民收入与全国农民收入的差距明显缩小，基本建成全面小康。

《意见》称，由于自然、地理、历史等原因，牧区发展仍然面临不少特殊的困难和问题，欠发达地区的状况仍然没有根本改变，已成为经济社会发展的薄弱环节。因此，要求大力发展牧区公共事业，切实保障和改善民生。

此前，中央财政曾下拨17亿元，主要用于新疆、内蒙古、西藏游牧民定居工程项目建设。

新疆自治区今年年初提出，到2015年，完成10.6万户游牧民定居任务；到2020年要基本实现游牧民定居。

青海省也于今年3月提出，到2013年，要全面完成11.3万户的定居工程建设任务，基本实现牧民有房住及公共服务设施配套。

而西藏自治区尚未实现定居的12949户牧民，2010年底已被发改委纳入游牧民定居工程规划。预计到“十二五”末，西藏游牧民将全部实现定居。