蒙古国新政府面临着沉重的偿债压力

蒙古国新政府的预算案显示，因未来两年偿债压力沉重、预算缺口巨大，新政府将下调公务员工资、加税并延长退休年龄。

蒙古国新政府披露称，该国财政预算缺口已接近经济产出的五分之一。这凸显出该国财政状况是多么的糟糕，该国货币已因此大幅贬值。

蒙古人民党(Mongolian People’s party)在上月的选举中获得压倒性胜利。尽管该党列出了严格的削减成本措施，但蒙古国5.34万亿图格里克（合26.7亿美元）的财政收入与9.7万亿图格里克（合48.7亿美元）的财政支出之间仍存在缺口——这一赤字相当于该国国内生产总值(GDP)的18%，远高于4%的法定上限。

蒙古国人口为300万，GDP约为120亿美元，高度依赖采矿业和大宗商品出口（主要出口对象是中国）。矿业投资猛增帮助蒙古国提前偿还了之前国际货币基金组织(IMF)给该国的贷款，但最近的铜价和煤价下行对该国经济造成了沉重打击。

从明年3月开始，蒙古国还面临着沉重的偿债压力，届时蒙古开发银行(Development Bank of Mongolia)发行的一笔5.8亿美元的债券将会到期。该行在未来两年必须偿还17亿至18亿美元，其中包括与中国央行之间货币互换协议要求的还款金额。

“我们的当务之急是给我国的财政带来纪律和秩序，确保公众了解全部情况、理解我们为什么采取这些行动，”蒙古国外长蒙赫奥尔吉勒(Tsend Munkh-Orgil)说。

这份预算案包括下调公务员工资、加税和延长退休年龄。蒙古国在矿业发展风头最劲时建立了一些基金，用于满足其他社会性支出。如今，这些支出已经枯竭，其中包括学生补贴、以及颇受欢迎的每个孩子每月2万图格里克（合9美元）的全民“儿童补助”。

“尽管我们预料到财政压力会加大，但我们没预料到预算状况会像近期报道的那样生死攸关，”亚洲开发银行(ADB)驻蒙代表冯幽兰(Yolanda Fernandez)表示，“（蒙古国）政府将迎来颇具挑战性的两年。”

蒙古人民党政府尚未正式向国际捐助机构求援，但观察人士预计，当预算案获批、新政府在今年晚些时候拟定一份方案后，人民党政府就会正式求援。