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俄罗斯为何始终没有吞并蒙古

俄罗斯对拓土开疆有着极为强烈的欲望，这句据说是沙皇所下敕令“俄罗斯的双头鹰旗一旦在哪里升起，就永远也不会降下”是最好的注脚。在不断东扩的同时，俄罗斯对蒙古的野心始终未绝，却始终未吞并蒙古，这自然不是沙俄政府主动放弃的。

1855年，俄罗斯士兵在克里米亚战争中战斗蒙古铁骑无敌天下,沙皇俄国对外蒙古的野心并非一朝一夕，自彼得大帝（Peter the Great）以来以侵略主义闻名于世。就地理位置来看，蒙地区亦具有极其重要的战略地位。由西伯利亚的地势看，经济上开发富庶之地、工商业中心都在靠近在蒙古的狭长地带，也是西伯利亚大铁路所贯穿的地区。库伦、恰克图道贝加尔湖，地形向北倾斜，蒙地区正居高位。

自16世纪开始，沙俄就开始了对蒙古的经略。17世纪初，俄国移民大量流入西伯利亚，与游牧在西伯利亚南部的蒙古牧民发生接触。17世纪中叶，在俄蒙边界上，俄蒙的商业和经济往来大为加强，清政府为此大为震动。 17世纪末和18世纪前半期，蒙古问题就已成为清政府和沙俄政府之间的尖锐问题之一。只因当时清朝国力仍盛，沙俄不得不签订《恰克图条约》、《布连斯奇界约》，划定了清俄边界以及俄国人在蒙古的贸易据点。但沙俄统治者时刻不忘蒙古，随着清朝国力衰减，俄国势力在19世纪中叶进入蒙古。 然而如此积极经营蒙古的沙俄政府，在蒙古独立运动兴起之时却颇有回避的态度。尤其是20世纪初，蒙古库伦政府向俄罗斯寻求帮助时，当时的俄罗斯外相赛奇·萨索诺夫（Sergei Sazonov）主张“对蒙古事件，保持静观”，沙皇批示亦是“静观，但勿错过机会！”这实在是当时世界形势所迫。

沙俄国徽为双头鹰，这预示着他们的目标从不仅限定在一方，自诩为第三罗马帝国的俄罗斯一直在向欧洲扩张，由此收获了与英国不可调和的矛盾。 19世纪中叶，正当俄罗斯经略蒙古时，奥斯曼帝国在巴尔干半岛上的统治也摇摇欲坠，而俄罗斯则想争取获得对达达尼尔海峡和博斯普鲁斯海峡的控制。英国和法国反对俄罗斯的扩张，它们不希望俄罗斯获得这些战略要地以维持它们自己在东南欧的势力和利益。双方于1853年至1856年间爆发克里米亚战争。 这之后，为了钳制俄罗斯的发展，1902年1月，英日签订了《英日同盟条约》，该条约实际上是反对俄国的军事同盟。英国可以假日本之手，削弱自己在亚洲的竞争对手沙俄，加强在远东的地位。而就在两年后，一场争夺朝鲜半岛和中国满洲控制权的日俄战争打响。 经此一战，沙俄的虚弱被列强一览无余，沙俄急于与英国缓和关系，而英国也不再将沙俄视作头号对手。这之后，俄罗斯不得不在亚洲全线收缩，1907年，两国签订《英俄协定》，双方在分割中东上妥协，以共同构成一战时的协约国阵营。

1911年，蒙古库伦政府宣布独立。但是此时的俄罗斯关注重心在中近东，没有力量在蒙古地区有大的作为。而且日本取得满洲后，却被美国以“门户开放”与“利益均沾”为由要求日本维持个列强在满洲的机会平等。

有此前车之鉴，俄罗斯自然不会扶持蒙独立，使各列强势力进入蒙古。1915年订《俄蒙中协约》，确认蒙古独立以及俄国在蒙古享有的权力从法律上巩固下来，沙俄对此十分满意。

美国国会通过《西藏旅行对等法》

美国参议院12月11日通过了《西藏旅行对等法》。这意味着国会参众两院都已经通过这个法案，不久就将由特朗普总统签署生效。该法要求中国政府允许美国记者、外交官、游客以及希望探亲的美籍藏人，不受限制地去西藏进行报道和旅行。这被视为是一个具有里程碑意义的法案。

美国参议院12月11日通过的《西藏旅行对等法》(The Reciprocal Access to Tibet Act of 2018, H.R.1872) 旨在反制中国政府禁止美国记者、外交官和公民前往西藏进行报道、考察和探亲旅游的问题。

按照该法，美国国务卿每年必须向国会呈交有关参与和执行这项限制政策的中国官员的报告；报告还需对中国政府在多大程度上允许美国外交官、记者和旅游者前往西藏作出评估；报告还应就美国政府允许中国外交官到美国各处旅行，而中国政府则阻止美国官员到包括藏区在内的中国一些地方旅行的做法进行评估。

一直在积极为该法游说的美国民间团体“国际声援西藏运动”就参议院通过《西藏旅行对等法》在其网上发表声明说，美国国会一致通过这个里程碑法案，标志着那些关注长期受压迫西藏人民的美国公民、藏人活动人士、人权活动人士的胜利，因为该法直接瞄准中国政府对美国公民的不公平待遇，旨在反制中国政府将西藏与世隔绝的努力。

“国际声援西藏运动”的副主席布穷次仁在接受本台记者采访时，这个对等法不仅旨在反制美国人不被允许去西藏的问题，而且对想去藏区探亲的美籍藏人也会有很大帮助：

“因为该法要求美国国务院认定参与和执行限制美国人前往西藏旅行政策的中国官员，并禁止这些官员来美国旅行，中国政府和官员应该意识到，他们对待美国人的不公做法是会有代价的。此外，该法对美籍藏人也有重大意义，那就是，中方今后歧视性对待美籍藏人，不允许他们去西藏和藏区探亲的做法是不能被接受的。”

《西藏旅行对等法》提案人之一，新泽西州民主党籍参议员罗伯特.梅南德兹 (Robert Menendez) 表示，《西藏旅行对等法》是体现美国价值理念的一个重要法案，事关基本的公平待遇问题。

参议员马克-卢比奥在参议院介绍有关法案时表示，美国不应该接受中国政府的双重标准，他期望特朗普总统在该法案上签字后，该法将有助于在一定程度上矫正美中关系中存在的不平衡。

曾任达赖喇嘛北美代表处华人事务负责人的中国和西藏问题评论人士贡嘎扎西说，美中关系中，从贸易到旅行待遇和媒体准入等方面一直在很多不对等问题，《西藏旅行对等法》在反制中国当局限制美国人和美籍藏人去西藏问题上将有重大意义：

“现在美国国会参众两院都通过了该法，特朗普总统一签字就会成为必须遵守的法律，我作为美籍藏人对此很高兴。成为法律后，如果中国政府对美国公民、美籍藏人去西藏继续实行限制，那美国政府就会依法采取有关的反制措施。”

预计《西藏旅行对等法》将在今后几个星期内由美国总统特朗普签字后开始生效。(记者：希望报道）

蒙古总理Y.Hurelsuh举行记者会 要求议长下台

白宫把11月7日定为纪念共产主义受害者日

在2017年11月7日，也是俄罗斯所谓“十月革命”一百周年之际，白宫新闻秘书办公室发表声明，宣布这一天为“全国纪念共产主义受害者日”（National Day for the Victims of Communism）。

白宫的声明说，“布尔什维克革命导致苏联及其几十年的压迫性的共产主义的抬头”。声明说，共产主义是“一种与自由、繁荣和人类生命尊严不相容的政治理念”。

“在共产主义受难者纪念日这天，我们铭记一亿多被共产主义极权政权杀害和迫害的人，” 白宫在2018年11月17日（星期三）发表的书面声明中说。

星期三(11月7日)，白宫在“全国共产主义受害者纪念日”这一天发表总统声明。

三段声明全文翻译如下：

“在‘全国纪念共产主义受害者日’这一天，我们纪念被共产极权主义政权杀害和迫害的一亿多人，并重申我们将坚定不移地支持那些在世界各地争取和平、繁荣和自由的人们。”

声明中说，自1917年俄国布尔什维克革命以来，我们目睹了残暴的共产主义意识形态带来的后果——痛苦，镇压和死亡。共产主义把与生俱来的人权置于传说的所有人的福祉之下，从而导致消灭宗教自由、私有财产、言论自由，以及十分常见的生命灭绝等结果。

这些恐怖包括乌克兰人在（苏共）故意制造的大饥荒中挨饿，俄罗斯人在大恐怖中被清除，柬埔寨人在杀戮地被谋杀，柏林人在试图逃离、投奔自由时被枪杀。这些（暴行）以及许多其它暴行的受害者默默地见证了这样一个无可否认的事实：共产主义以及对共产主义的追求对人类的精神和人类的繁荣永远都是毁灭性的破坏。

川普总统在声明中说：“今天，我们铭记所有在共产主义政权压迫下被剥夺了伟大赐福——生命、自由和追求幸福的人们。我们共同哀悼这么多在共产政权下遭受无法承受的损失的人们，我们再次承诺继续推动人人享有自由和机会。”

1917年11月7日，俄罗斯爆发了“十月革命”，建立了世界第一个共产党政权。去年，在“十月革命”爆发百年之际，特朗普政府宣布这一天为“全国纪念共产主义受害者日”。今年是白宫第二次就“全国纪念共产主义受害者日”发表总统声明。

Д.ӨЛЗИЙБААТАР, ТҮҮХ Ярилцах цаг (VIDEO)

Төрийн соёрхолт түүхч Д.Өлзийбаатар Монголын Олон толгойтоо могойноос олон сүүлтэй могой дээр

全基因组测序揭示蒙古人遗传结构

基因测序技术让人类对基因多样性有了更深入的了解，然而从目前所收集到的蒙古人遗传资料来看，数量依然有限。为解决这一问题，内蒙古民族大学生命科学学院白海花及其团队等人对175名蒙古人进行全基因组测序，以揭示蒙古人的遗传结构，相关研究结果以《175名蒙古人的全基因组测序揭示特定种群的遗传结构》为题，于11月6日发表在《自然—遗传学》上。

大约在1000年前，蒙古帝国扩张，蒙古族的统治疆域曾北至俄罗斯的西伯利亚，南至南海，东北至黑龙江，西南至缅甸泰国境内，蒙古人也因此四散各地。目前全球大约有1000万蒙古族人，他们主要居住在中国北部，蒙古和俄罗斯南部。

但是，对于蒙古人如何影响其他地区、其他民族的遗传结构，人们不得而知。

该研究选取了来自中国北部和蒙古的六个不同部落/地区的175例样本，包括阿巴迦族、卡勒哈族、奥拉特族、布里亚特族、索尼德族和霍钦族，其中男性72例，女性103例。所有样本的父母双方均为蒙古人，以蒙古语为第一语言。

研究收集样本外周血以获得基因组DNA并测序，共获得11724千兆位(Gb)的总基因组序列。研究者将此次获得的基因组序列与“千人基因组计划”结合起来，确定蒙古人与其他不同族群间的基因关系。

研究发现，各部落中阿巴迦族、卡勒哈族、奥拉特族和索尼德族差异最小，蒙古部落之间的分化程度超过了其他东亚人，此外，还有少量分化发生在蒙古族人和美国混血儿之间。这填补了美洲原住民和东亚人两个种群之间存在的遗传“鸿沟”。

研究进一步表明，欧亚大陆北部人口之间发生了大量的基因流动，亚洲北部、东部和东南部人口之间的联系更为紧密。该项研究是对全球基因目录重要且及时的补充，为东亚人的遗传学奠定了基础，为了解蒙古常见的遗传变异和个体的遗传变异提供了基础信息，使蒙古人和相关的人口受益于精准医学成为可能。

据了解，该研究已在科技部指导下进行了审查，并获得人类遗传资源的批准。所有参与者均同意以书面形式使用他们的基因组数据。

蒙古国总统巴特图勒嘎向国家大呼拉尔提交解散议会协商公文 - (视频)

蒙古国总统巴特图勒嘎认为2016届国家大呼拉尔（议会）已经无法履行权力，当日向国家大呼拉尔主席（议长）米耶贡布.恩赫包勒德提交了解散议会协商公文，建议国家大呼拉尔自行解散，希望议长对此协商建议予以研究并答复。

公文指出，2016年蒙古国家大呼拉尔选举期间，蒙古人民支持并信任了蒙古人民党，该党在竞选纲领中承诺建立“使贫困人群脱贫、经济摆脱危机、国家摆脱债务”等公平制度和富强蒙古国。但遗憾的是2016年以来该党主导的议会和政府未能履行竞选承诺。

根据蒙古国总统法第12条第11款，如总统认为议会无法履行权力时，可向议会提交自行解散建议，并与国家大呼拉尔主席协商。如果议长不同意该建议，总统可提交议会。根据蒙古国宪法第22条第2款，国家大呼拉尔（议会）76名议员中超过三分之二人数认为议会无法履行权力时，总统、议长共同协商作出解散议会决定，提前举行大选。

巴特图勒嘎总统向米耶贡布·恩赫包勒德议长提交解散议会协商公文时，国家大呼拉尔办公厅秘书长朝勒蒙、总统办公厅主任赞登呼.恩赫包勒德在场。

2016年蒙古国家大呼拉尔（议会）选举中，蒙古人民党获得议会76个席位中的65席,蒙古民主党获得9席,蒙古人民革命党获得1席,独立候选人获得1席。2018年蒙古人民党1名议员被撤销资格，目前该党在议会中占64个议席。

蒙古国首座互通式立交桥正式通车

11月2日蒙古国首座互通式立交桥 - - 乌兰巴托雅尔玛格立交桥正式通车。

雅尔玛格立交桥将缓解乌兰巴托交通拥堵，便利市民出行。

对于乌兰巴托市民来说，今天是一个值得高兴和庆贺的好日子。拥有了首座现代化立交桥。

雅尔玛格立交桥位于乌兰巴托市区前往机场必经之路，2017年4月开工，2018年7月主桥通车，项目总投资约3026万美元，全部使用中国贷款由中国公司承接。

贪财灭商队恶果 中亚强国被蒙古瞬间灭国

12世纪末至13世纪初叶，在阿拉乌丁·摩诃末（Muhammad II of Khwarezm）即位后，花剌子模国势逐渐开始兴盛，雄踞中亚。然而这样一个强盛的帝国因为君主贪图财物被葬送。

武力征服花剌子模并非是成吉思汗最初的计划。1217年，孛儿只斤·铁木真被蒙古各部封为“成吉思汗”已经11年了。蒙古同时开始了对西夏和金国的战争，并已对两国的精锐主力以毁灭性打击。但西夏、金国和南宋体量都很大，一次两次战役灭不了国。于是成吉思汗把目光投向西边，希望通过对西域的通商和外交，获得更多的物资、技术、人口以及同盟军，回过头来增强对东亚三大国的侵略能力。

早前，成吉思汗把目光投向了花剌子模，他曾经写信给摩诃末，以平等温和的用词之礼问候摩诃末，“摩诃末可汗你统治日落地方，我统治日升地方”，言明且以贸易和文化交流，兴盛彼此。1217年，成吉思汗按协定派出使臣与商队450人，500头骆驼，携带金、银、丝绸、驼毛织品、海狸皮、貂皮等贵重商品前往通商。 商队行至花剌子模境内讹答剌时，当地土官海尔汗亦纳勒术（Inaldjouc）见财起意，诬指商队为间谍，侵吞商品与骆驼，上报国王屠杀之。

成吉思汗为集全力攻金，避免中断贸易，争取和平解决，派出使臣，致书花剌子模国国王摩诃末责其背信弃义，要求交出凶手。摩诃末拒绝要求并杀死正使，剃光两位副使胡须，押送出境。 噩耗传回蒙古，战事遂起。成吉思汗决定征伐花剌子模，并给对方发出的战书就是——尔要战，我便战。成了人类历史上最短，最著名的战书。

1219年6月，蒙古将在华北和西北的主力北撤、集结起来，一共有20万（对外号称60万）兵力，从克鲁伦河（主流域在蒙古国肯特山东麓）出发。

1219年秋，进入中亚今吉尔吉斯斯坦一带，驻扎锡儿河畔。 摩诃末闻蒙古大军来攻，认为蒙古人于剽掠残破平原以后，将必饱载而归，于是采取坚壁清野的防御方略，动员40万大军分军自守。于锡尔河以南地区，构成正北向之抵抗地带，置防御中心于撒麻耳干（今乌兹别克斯坦撒马尔罕）。

所以花剌子模军在总人数上占优势，但他们在每一单独点上的人数比成吉思汗大军的少。而且他没有接受儿子札兰丁（Jalal ad-Din Mingburnu）的建议，在阿姆河布防，因为他害怕康里人一旦战败会降蒙古。

摩诃末认为花剌子模可以逸待劳，然后相机反攻。但是蒙古大军达花剌子模边堡讹答剌城后，兵分四路先攻取各处城堡，而自率主力进行大纵深远距离战略迂回，直插不花剌（今乌兹别克斯坦布哈拉），然后会师撒麻耳干。

1220年3月，蒙军大将术赤等三路军马全部占领了锡尔河两岸的城市，成吉思汗的中路军也占领了伊斯兰教的文化中心布哈拉城，完全切断了花剌子模新都撒马尔罕和旧都乌尔根奇（今土库曼尼亚城市）之间的交通。

5月，蒙古四路大军在撒马尔罕城下会师，合围撒马尔罕。撒麻耳干城中共有11万守军，其中6万是突厥康里部人，他们以为自己和蒙古人同种必会得到善待，於是有3万人出城投降，但结果却在睡觉时被蒙古人全部烧死射死，无一幸免。经过6天激战，蒙古攻克撒马尔罕城。城破之前，摩诃末已从城内逃跑，在契丹人耶律楚材的阻止下，成吉思汗从平民中挑选了3万工匠分赐给诸子、亲属，3万壮丁随军作战，其余则在交纳一定赎金后放回。 有文章指出，成吉思汗习惯用全面驱逐或在白旗之下整编入册的方法处置对手。在这次对花剌子模国的战争中，成吉思汗率领他的蒙古军队夷平了一座座美丽的城市，杀害了难以计数的无辜百姓。

同时，有技术专长的工匠和知识分子都被挑选出来分赐诸皇子和后妃为奴，或随军服役，或押送回蒙古。 此次西征后，蒙古兵因“血腥杀戮”开始恶名昭彰。而经过蒙古人的洗劫、虐待、威逼、蹂躏，东伊朗从此长时期的衰弱了。即使是15世纪的帖木儿文艺复兴运动，也未能使它们完全恢复。这场不到两年的战争实际上纯粹是对中亚地区的彻底毁灭。

内蒙古自治区公安厅副厅长上吊自杀 农牧民爆官场黑幕

内蒙古公安队伍，最近有多人相继落马、被查，甚至公安厅副厅长李志斌自杀。当地农牧民表示，李志斌不会是官方所说受“抑郁症困扰”。有牧民披露，公安多年来包庇能源企业在当地违法开采，并从中获利。

呼和浩特市公安局局长李志斌上吊自杀的消息，受到当地农牧民广泛关注。新华社消息称，内蒙古自治区公安厅副厅长、呼和浩特市副市长、市公安局局长李志斌，11月1日自杀身亡。在此之前，10月30日，内蒙古自治区公安厅原党委委员、副厅长孟建伟（正厅级）被查；29日，内蒙古纪委监委通报，呼和浩特市公安局副局长杜宝君落马。

另据内蒙古公安厅刑侦部门称，李志斌被发现在呼和浩特市公安局休息室内，上吊自杀身亡。经公安机关调查勘验，初步排除他杀的可能。消息又称，现场发现李志斌的遗书，内容指他一直被抑郁症困扰，每天需靠高效安眠药才能入睡。

蒙古族牧民孟克本周五（11月2日）接受自由亚洲电台查询时表示，他不相信李志斌自杀是受到抑郁症困扰：“人好好的能死吗，按道理说，抑郁症能当公安局局长吗，这不是明显的借口吗。内蒙古主要是能源方面的问题，主要是能源（被外省人开采）”

官方资料显示，李志斌此前曾任赤峰市副市长、市公安局局长。期间曾处置应对了内蒙古公安厅原厅长赵黎平涉嫌故意杀人一案。另一位前副厅长孟建伟因“涉嫌严重违纪违法”，目前正接受调。孟建伟从警40年，先后担任内蒙古乌海市交警支队副队长、支队队长、乌海市司法局副局长兼劳教所所长。2017年12月退休。

巴彦淖尔市磴口县沙金套海苏木牧民阿拉腾高娃对本台说，落马的孟建伟出自该村，他当年是一位通讯员：“孟建伟就是我们嘎查的人，巴彦乌拉嘎查。他开始从这儿起步是沙金苏木通讯员。具体情况我不太清楚”

牧民: 采矿企业贿赂公安强夺农牧民草地

有牧民表示，公安往往利用权力收取采矿公司、借贷公司的贿款，并且阻止农牧民揭发官员贪腐。曾多次上访的牧民付宝山对本台记者说：“议论说是跟腐败问题有关。在我的案件里面，他们收取贿赂，保护这些贪污腐败的官员，谋取利益，压迫老百姓。这些腐败官员又来当他们的保护伞”

多年来，内蒙古地区牧民承包的草场被政府强占、转让、草场补贴、玉米补贴、精准扶贫款被克扣，生态环境受到严重破坏，农牧民投诉无门。

付宝山说，当地官商勾结，侵占老百姓利益的案例多不胜数：“他们私下谈好价钱之后，给他们（官员）送点钱、礼品，把这些问题压住，上访人员上告很多次，无力再上访。因为他们（公安）把这些事摆平了。他们通过罚款、受贿等手段拿到钱”

乌拉特中旗一位匿名牧民对记者说，当地公安局教导员王有乐，多年前也莫名其妙的自杀了：“管我们职务侵占案的公安分局的王教导员也自杀了（2015年），管经侦大队的”。

蒙古族维权人士新娜对记者说，当地牧民都在议论李志斌自杀，绝大多数认为，李志斌是畏罪自杀：“老百姓都在议论，什么自杀身亡，他绝对不是什么好东西，只要是官员自杀，说他抑郁症什么的，老百姓都不相信。主要是他怕牵连（其他人），人死了就不追究责任了”

海外蒙古族维权领袖席海明对本台表示，事件说明内蒙古公安系统黑幕重重，反映出中共官场权力斗争加剧。

记者：乔龙 责编：胡力汉/嘉远  网编：瑞哲

中国政府背景的黑客组织攻击蒙古政府网站窃取情报

莫斯科 —
俄罗斯与蒙古正准备双方规模最大的联合军演。为避免刺激中国，这次军演将在中国领导人习近平9月访俄之后举行。俄罗斯军售官员最近也访问了蒙古，计划将向蒙古免费提供大量各种装备。当莫斯科扩大对蒙古影响之际，有背景的俄罗斯知名防毒软件公司特别发表报告，指责有中国政府背景的黑客组织攻击蒙古政府网站窃取情报。

今年军演不同寻常

俄罗斯与蒙古军方几天前在乌兰巴托举行了双方第二轮有关今年联合军演的磋商。俄蒙从2008年起每年举行联合军演，但今年规模最大，双方将各自派出超过一千人的部队参加军演。

俄罗斯媒体报道，苏联解体后蒙古军队大幅裁减，几乎所有主要装备和军用物资当时都被贩卖光。，目前蒙古陆军人数仅有五万多人，但蒙古派出一千多人参加今年军演，显示这次军演的重要和不同寻常。

针对中国 习近平访俄后举行

往年俄蒙军演通常在8、9月份启动。但今年的军演将在晚秋或是初冬时举行。有政治分析人士认为，两国首次把军演向后推延，目的是不想刺激中国。中国领导人习近平将访俄参加9月上旬在符拉迪沃斯托克（海参崴）举行的东亚经济论坛，俄蒙军演很可能将在习近平访俄之后的10月举行。

军事问题学者赫拉姆奇辛说，夹在两大国之间的蒙古仅有俄罗斯和中国两个邻居，与其中一个邻居举行大规模军演，显然针对的是另一个邻居，也就是中国，但双方对外只能宣称军演目的是打击恐怖主义。

中俄、蒙俄、印俄军演意义不同

俄罗斯与中国的联合军演经常被大量报道和对外宣传。一些军事分析人士说，俄中军演更多作秀色彩，目的是向西方和美国发出政治信号。相比之下，俄蒙军演比较低调，但军演更具有军事意义和接近实战。俄蒙2016年的军演曾动用了坦克、各种重炮、攻击机和武装直升机等进攻性武器，同时还使用了电子干扰装备和无人机。

同过去一样，主要针对中国的俄罗斯东部军区将派兵同蒙古联合军演。东部军区今年也将派兵同印度联合军演。俄印去年联合军演的地点位于俄中边境地区。俄罗斯媒体说，蒙古和印度是唯一的两个东部军区出动陆军部队举行联合军演的国家。

今年俄蒙军演的地点位于布里亚特共和国俄蒙边境地区的一个演习场。当地300多年前在中俄边境贸易中十分繁荣，是著名的中俄古茶道的重要一站。俄蒙两军去年首次在蒙古中部的戈壁荒原中举行了联合军演，但双方各自仅派出五百人的部队。

大规模无偿援助蒙古军备

俄蒙军方这次在首都乌兰巴托讨论了部队营地的设置、军队过境、医疗保障等技术细节。与蒙古相邻的布里亚特当地媒体报道，就在这次磋商的前夕，负责武器出口的俄罗斯对外军事技术合作局副局长德罗若夫本月初也访问了蒙古。

报道说，俄罗斯几年前开始向蒙古无偿提供各种军事装备。在德罗若夫这次访问后，蒙古将无偿从俄罗斯获得12架苏-27战机、S-300防空导弹、T-90A型坦克，以及大批各种装甲战车、雷达等高科技装备，俄罗斯还将继续为蒙古培训军人。

百年大博弈 中俄争夺蒙古

有俄罗斯时事评论人士表示，直到上个世纪50年代时，苏共领导层内部还曾讨论过是否把蒙古并入苏联版图，让蒙古正式成为苏联的一个加盟共和国。蒙古过去也曾是苏联远东军事防御网的关键部分，被用来抵御日本在远东的威胁。中苏交恶后，苏联在蒙古驻扎重兵，曾对首都北京构成严重威胁。

政治分析人士说，中国目前在蒙古影响十分巨大，而俄罗斯在经济领域又无法同中国竞争，安全和军事合作就成为俄罗斯保持在蒙古影响的唯一办法。

蒙古扭转中国影响 俄看到机会

东亚问题学者库兹明说，中国正把在蒙古的经济影响转化为政治力量，甚至开始涉足蒙古的宗教生活。中国曾阻挠达赖喇嘛访问，中国还暗中资助蒙古的一些寺院，甚至出钱让一些蒙古僧人去中国拜访中国支持的班禅喇嘛。

库兹明说，在反中国情绪中上台的蒙古新总统正试图扭转蒙古对中国依赖日益加深的趋势。

库兹明说：“在独立后很长的时间里蒙古一直面向苏联，同中国关系冷淡，这显示蒙古可以离开中国。蒙古现在的举动并不意味着再次疏远中国，只是减少对中国的依赖。”

背景诡异 俄公司指责中国黑客攻陷蒙古

俄罗斯也在采取其他手段同中国在蒙古争夺影响。与俄罗斯安全情报机构关系密切的卡巴斯基实验室最近发表报告说，有政府背景的中国黑客组织曾攻陷蒙古政府的一些网站窃取情报。

在中国拥有很多业务并设有分公司的卡巴斯基实验室，时常发表报告揭露中国的黑客攻击行动。从克格勃学校毕业，曾在克格勃服役过的卡巴斯基夫妇多年前创办了这家俄罗斯著名防毒软件公司。美国和欧洲国家目前都已禁止官方机构使用这家公司的产品。

对抗中国 俄帮蒙古提升军力 - VOA

莫斯科 —
俄罗斯将帮助蒙古提升军事力量，并为蒙古训练更多军官。在俄罗斯国防部长对蒙古的访问中，俄罗斯向蒙古军队赠送了巨额装备。有分析认为，由于在经济领域俄罗斯无法抗衡中国在蒙古影响，俄罗斯正通过加强军事安全合作与蒙古拉近关系来抵消中国影响。与此同时，为对抗美国，俄罗斯与中国继续在军事领域更多互动。

俄防长访蒙 训练更多蒙古军人

俄罗斯国防部长绍伊古星期四结束了对蒙古的访问。两国决定进一步扩大双方军事合作，包括扩大在军事技术领域的合作。双方为此签署了一份长期军事合作的协议。协议的部分内容涉及双方举行联合军演和俄罗斯为蒙古培训军官。

帮蒙古训练军官可让俄罗斯长期在蒙古保持影响。蒙古精英阶层，以及目前的蒙古领导层中，不少人都会说俄语，有留苏经历。目前有300多名蒙古军官在俄罗斯受训，双方计划进一步扩大在俄罗斯学习的蒙古军人数量。

军事交流增多 针对中国

最近20多年来蒙古虽然一直在推动中立政策。但夹在中俄两大邻居之间的蒙古与俄罗斯的军事交流近几年却日趋活跃。蒙古经常参加俄罗斯所举办的军事比赛活动。预计在明年的军事比赛活动中，其中的一个项目将在蒙古举行。

俄蒙两国几天前刚刚结束了名叫“色楞格”联合军演。最近10多年来，双方每年都会轮流在对方境内举行联合军演。同俄蒙联合军演一样，俄罗斯帮蒙古提升军力也被怀疑主要针对中国。

绍伊古会晤蒙古领导人时表示，俄罗斯将向蒙古传授在叙利亚的作战经验。他说，俄罗斯仅向自己所认为的友好国家才会传授类似经验，他期望蒙古不会使用这些经验，但能以防万一。

赠送装备 机场由苏联兴建针对中国

最近几年来，俄罗斯还向蒙古军队提供各种装备。俄罗斯这次向蒙古无偿赠送了价值达1300万美元的地勤和导航等方面的装备。这批装备将被用在离乌兰巴托不远的纳来哈机场。

纳来哈机场在爆发中苏边界武装冲突的上个世纪60年代末期由苏联兴建。苏联当年兴建这个机场的目的就是为了针对中国。中苏交恶后，苏联从西部的欧洲地区抽调大批兵力对付中国，并在蒙古驻扎重兵，直接威胁中国首都北京。来自乌克兰西部的苏军战机和武装直升机部队曾常驻纳来哈机场。

俄帮蒙古提升空军战力

在纳来哈机场服役的前苏联军人曾在社交网络上撰文说，苏联解体从蒙古撤军后，纳来哈机场周围的苏军军官宿舍等附属建筑都被遗弃，但机场本身可能被蒙古方面封存。

蒙古国防部长说，俄罗斯提供的这批设备将帮助蒙古空军提升战力，纳来哈机场也将能接收新式战机，并能为这些战机提供地面维修服务。

蒙古防长访问图瓦耐人寻味 凸显俄蒙关系特殊性

俄罗斯特别以嘉宾身份邀请蒙古国防部长参加了6月份的独联体国防部长会议。乌克兰、格鲁吉亚等国目前已基本退出独联体，参加相关独联体活动的国家都同俄罗斯关系较为密切。蒙古不是独联体成员，但俄罗斯却专门邀请蒙古军方领导人出席有关活动显示俄蒙关系的特殊性。

这次独联体国防部长会议在俄罗斯国防部长绍伊古的家乡图瓦共和国举行。中国的许多文献称图瓦过去叫唐努乌梁海，清朝衰落后逐渐被沙皇俄国和后来的苏联吞并。图瓦与蒙古在历史、文化和民族血缘上密切相连。

俄防长获蒙古军队最高勋章

俄罗斯利用蒙古国防部长访问图瓦拉近两国军方关系。蒙古国防部长参观了绍伊古父母过去在当地的住房和其他设施。蒙古决定将派更多年轻军人到图瓦的俄罗斯军校中受训。

蒙古这次还特别向俄罗斯国防部长绍伊古授勋，授予他蒙古军队级别最高的战斗红旗勋章。

苏联帮蒙古独立 俄不满中国影响扩大

俄罗斯几年前几乎免除了蒙古所欠的绝大多数债务。俄罗斯独立报说，苏联帮助蒙古获得独立，苏联与蒙古军队曾并肩与日本战斗，俄蒙关系的密切和历史渊源很难用金钱来衡量。

随着中国在蒙古，尤其在经济领域的影响不断扩大，俄罗斯担心它在蒙古的传统利益受到挑战。由于在经济上无法与中国竞争，俄罗斯发挥军事安全方面的优势，通过在这一领域与蒙古更多合作来抗衡中国影响。

俄蒙中三角关系

俄罗斯东亚问题学者库兹明说，中国正把它在蒙古经济领域的影响扩展到其他方面，比如阻止达赖喇嘛访问等等。他说，许多蒙古人已经感受到中国影响之大开始威胁国家主权。

库兹明说，在俄罗斯-蒙古-中国三角关系中，俄蒙关系最弱应该加强。

库兹明：“苏联与蒙古关系历史证明，蒙古可以离开中国。对蒙古来说，今天最为重要的就是减轻对中国的过分依赖。但这并不意味着蒙古不应发展与中国的关系，特别是经贸关系，不发展与中国的关系对蒙古来说也不对。”

库兹明说，在俄蒙中三角关系中，最重要的是不应过于倒向北京。

俄防长会习近平 两国军方更多互动

绍伊古结束对蒙古的访问后抵达北京。他星期五会晤了中国领导人习近平，双方都强调进一步加强两国军方互动。

中俄军方加强合作被认为能向美国展示强硬姿态。绍伊古还参加了这次在北京举行的两国政府间军事技术合作委员会的会议。双方是否将有新的军火交易项目引人关注。

https://www.voachinese.com/a/Russia-Helps-Mongolia-To-Improve-Military-Power-20181019/4620632.html

黑客来去十年多, 所有网络攻击都是源自同一个系统

今年八月，加拿大多伦多大学研究室Citizen Lab又再次公布资安报告，取名为“似曾相识”。报告中揭露了最新的黑客攻击与过去的行动如何牵连。十年过去，针对藏人的黑客攻击就算变形，却从未停止。德国之声采访到研究室的主任以及资安专家为读者整体回顾。

2018年，藏人非政府组织、记者、藏人行政中央纷纷收到电子邮件。

寄件人是tibetanparliament@yahoo.com，意思是藏人国会。 内容是分享文化活动、倡议行动或是政府公告，邮件附带一份Microsoft PowerPoint 档案。

如果是流亡藏人，看到这样的邮件地址就很可能会点开。 如此一来，就踏进了黑客设下的圈套。

黑客利用社群网站上搜集来的公开信息，或是过去窃取来的内部消息做成信件内容，博取用户的信任。 用户下载附件之后，可以正常的阅览文件内容，丝豪察觉不出异状。 但是事实上，“后门程序”已经暗地启动，不但让黑客窃取数据，也为黑客日后的攻击打开一个通道，让他绕过一般的安全性凭证，取得数据，甚至实时远端控制。

但长期追踪资安问题的加拿大多伦多大学研究室Citizen Lab对这种手法并不陌生。

例如经典案例2009年的“鬼网”，便是一宗大规模网络攻击案件，庞大而手法缜密：至少1,295人受害，扩及103个国家。 当中，外交单位、新闻媒体、非政府组织等“高价值的目标”占比高达三成，流亡藏人与达赖喇嘛私人办公室也包含在内。

达赖喇嘛的私人办公室也曾经遭到黑客入侵。传闻这与他的出访行程多次遭到取消有关。

Citizen Lab从开发者数据库有关的信息（PDB）发现2018年的行动与2013年的“钥匙男孩”（KeyBoy）以及2015年的“热带骑兵”(Tropic Trooper) 很可能系出同源。 另外，该行动发送恶意文件的电子信箱，与2016年名为“国会行动”的攻击当中所使用的信箱是同一个。

这也就是说，以年份排序，2013钥匙男孩发动，2015改名为热带骑兵，2016转型为国会行动，2018又改造并以新型态现身。 所有网络攻击都是源自同一个系统。

“恶意程式瞄准流亡藏人进行攻击，已经超过十年。 ”Citizen Lab 的研究室主任Masashi Nishihata告诉德国之声:“这种行动和一般商业性的信息犯罪不同，它不是要取得财务上的利益。 背后驱使他的是政治动机。 目标是要监视社群的活动、联络、以及动员情况。 ”

“这些行动不只是造成知识产权或是财务上的损失，而是直接影响到个人、家属甚至整个社群的人身安全。 ”

Nishihata 表示，用电子邮件传送挟带恶意软件的档案曾经是黑客攻击最常见的手法。 但是，从2016年开始，他们观察到攻击手法开始有所转变：恶意软件逐渐减少，更多的使用“钓鱼网页”。

“钓鱼网页”是黑客仿造知名网站的页面，引诱用户在假网页上输入账户密码，藉此窃取个人资料。 “西藏人，以及大部分的社运人士，跟我们大多数人一样，依赖一般的商用平台进行沟通联络。 ”Nishihata 说，“这种手法比设计一个恶意软件便宜，而且一样可以取得重要信息，足以扼杀社会运动或是造成实质伤害。”

幕后主使---
假如每次的事件都是一个点，多次揭露形成一个面，那么布置这个天罗地网的，究竟是谁？

想要找到幕后主使，第一个方法是直接分析恶意软件的程序代码，寻找与开发者有关的信息。

2009年“鬼网”中，攻击者的域名大多注册在同一个人名下，而且位在中国(cn)。 近一步跟着木马程序沿线寻找控制端的IP地址，在中国海南。

到了2016年的“国会行动”虽然改变了写法，让研究人员没办法在程序代码中找到像“鬼网”那样的域名，然而，还是找得到核心的控制端服务器（C&C 服务器）位在中国。

但是，就算这些线索指向中国，这两种方法都没办法断定“中国”就是幕后主使。

Fedora Organization的资安专家Tenzin Chokden说，现在藏人的危机意识有逐渐提高

“技术上，幕后主使的地点非常难追踪。 举例来说，发动攻击的计算机可能位于台湾，但是他取得数据之后，可以把数据送到任何一个国家，可能是香港，可能是美国。 ”Fedora Project 的信息专家Tenzin Chokden 接受德国之声访问表示：“IP地址的地点没有办法代表幕后主使的地点。 ”

那么，不同行动的受害者是否具有共通点？ 能不能从受害者反推犯案动机，进而找到谁有嫌疑？

主导研究的Nishihata表示，综合多次调查，可以发现黑客感兴趣的目标不只是藏人族群，而是更广的群体。 不同群体之间的共通点，就是他们若被攻击，中国都可以从中获得政治利益：维吾尔族、法轮功信徒、西藏人，或是东南亚或南亚的政府机关。

但是Nishihata拒绝明指幕后是谁：“除了受害者之间的共通点之外，幕后主使如何挑选目标并不清楚。 行动是否有特定人士赞助、数据最终由谁接收，也没有办法确定。 ”

像流亡藏人这种弱势族群，很少为数位软件及时做升级

也因为幕后主使难以定位，大部分的资安团体都转向加强防御措施，以及对大众传播资讯自保的方式。

Chokden说，一般人不需要学会写程序就可以做好防御：“作为平民老百姓，只要对信息安全多一点警觉，不要随意打开来路不明的信件，就可以有效降低中毒机率。 ”

他形容，一个团体里面只要有一个人的安全意识不够，就会成为团体容易被攻陷。 黑客可以透过这个人对团体里的其他人进行攻击，间接取得数据。 “所以，就算很多人都说自己没有什么秘密，我们还是应该要为了他人着想，而提高警觉。 ”

Nishihata与他感想雷同。他介绍了Citizen Lab创建的教育大众信息知识的平台 Net Alert ，也推荐按照 Security Planner 的步骤实施简易的防御措施。 但是，他也感叹，“用户改变行为模式是漫长的过程，但黑客改变攻击模式却只在一夜之间。 ”

罗法/杨威廉(发自台北)--德国之声

副总统迈克·彭斯就本届政府对中国的政策发表讲话

副总统办公室

副总统迈克·彭斯（Mike Pence）就本届政府对中国的政策发表讲话

哈得逊研究所（The Hudson Institute）
华盛顿特区（Washington, D.C.）
2018年10月4日

东部夏令时上午11时07分

肯（Ken），谢谢你的亲切介绍。各位理事会成员（Members of the Board of Trustees），白邦瑞（Michael Pillsbury）博士，我们尊敬的嘉宾，以及所有那些忠实于你们以“以非传统方式思考未来”的使命的人士，回到哈得逊研究所发表演讲，令我深感荣幸。

半个多世纪以来，贵所一直致力于“推进全球的安全、繁荣与自由”。虽然哈得逊这些年来数次搬迁，但始终不变的是：你们一直在彰显一个至关重要的事实，即美国的领导作用照亮前行之路。

今天，说到领导作用，请允许我首先转达美国在国内外的领导作用的倡导者——美利坚合众国第45任总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）的问候。

本届政府上任伊始，特朗普总统就将我们与中国以及习主席的关系作为一个优先事项。去年4月6日，特朗普总统在马阿拉歌庄园（Mar-A-Lago）接待了习主席。去年11月8日，特朗普总统前往北京，受到中国领导人的热情款待。

在过去两年中，我们的总统与中华人民共和国主席建立了牢固的个人关系，他们在共同关心的问题上密切合作，最重要的是朝鲜半岛的无核化问题。

但是，我今天来此是因为美国人民应该知道，目前，北京正在动用一种政府上下全面参与的方式，利用政治、经济、军事以及宣传手段来扩大其影响，增进其在美国的利益。

中国也在以比以往更活跃的方式运用这种力量，对我们的国内政策和政治施加影响及干预。

在特朗普总统的领导下，我们已采取果断行动，以美国的领导作用对中国作出回应，并应用贵所长期倡导的各项原则与政策。

在特朗普总统于去年12月发布的《国家安全战略》（National Security Strategy）中，他描述了一个“大国竞争”的新时代。正如我们所言，外国已经开始“在地区和全球范围内重新施加其影响力”，并“挑战[美国的]地缘政治优势，试图改变国际秩序以使之为其所用”。

特朗普总统在这一战略中清楚地表明，美利坚合众国已对中国采取了一种新的做法。我们寻求一种以公平、对等和尊重主权为基础的关系，而且我们采取了迅速有力的行动来实现这一目标。

诚如特朗普总统在去年访问中国时所说，“我们面临着一个加强两国关系、改善我们公民生活的机会”。我们对未来的愿景建立在我们历史上的最佳时期，当时美国和中国都本着开放和友好的精神彼此接近。

在美国独立战争（Revolutionary War）之后，当我们这个年轻的国家为出口商品寻求新的市场时，中国人对从事人参和皮货贸易的美国商人表示欢迎。

当中国在其称之为“百年国耻”的时期遭受侮辱和剥削时，美国拒绝参与其中，并倡导“门户开放”（Open Door）政策，以使我们能够与中国进行更为自由的贸易，并维护他们的主权。

当美国传教士们将福音传到中国本土时，他们被一个古老而充满活力的民族的丰厚文化而感动。他们不仅传播了信仰，还创办了中国一些最早的、最优秀的大学。

当第二次世界大战（Second World War）爆发时，我们作为盟友并肩作战一起抗击帝国主义。战争结束以后，美国确保中国成为联合国（United Nations）的创始成员国以及战后世界格局的一个重要的缔造者。

但中国共产党在1949年掌权后不久，就开始奉行威权扩张主义。令人惊愕的是，仅在我们两国并肩抗敌五年之后，我们就在朝鲜半岛的山峦和峡谷中交战了。我父亲就曾奔赴前线，参加这场捍卫自由的战争。

但即便是残酷的朝鲜战争也未能削弱我们恢复那些长期以来将我们连结在一起的纽带的共同愿望。中国与美国的疏离于1972年结束，此后不久，我们恢复了外交关系，开始相互开放经济，而且美国大学也开始培训新一代的中国工程师、商界领袖、学者和官员。

在苏联解体以后，我们以为一个自由的中国必然会出现。基于这种乐观态度，美国在21世纪到来之际，同意向北京开放我国经济，并促成中国加入世界贸易组织（World Trade Organization）。

美国前几届政府做出这样的选择是希望中国能够在各个领域中扩大自由——不仅仅在经济上，而且在政治上，对传统自由主义原则、私有财产、宗教自由以及所有各项人权都表现出新的尊重……但是这一希望未能实现。

自由的梦想对中国人民来说依然遥不可及。虽然北京口头上仍然承诺继续“改革开放”，但邓小平的这项著名政策现已成为空谈。

在过去的17年里，中国的国内生产总值（GDP）增长了9倍，它已成为世界第二大经济体。这一成功在很大程度上是由美国在中国的投资所推动的。而中国共产党却采用了一系列与自由和公平贸易相悖的政策手段，例如关税、配额、货币操纵、强制技术转让、知识产权盗窃，以及像发糖果一样随意发放产业补贴。这些政策为北京奠定了制造业的基础，但却以牺牲其竞争对手，特别是美利坚合众国的利益为代价。

中国的这些行为造成了与美国的贸易逆差，去年高达3750亿美元——几乎占我们全球贸易逆差的一半。正如特朗普总统本周所言，在过去的25年里“我们重建了中国”。

目前，中国共产党已着眼于通过“中国制造2025计划”控制全球90％的最先进行业，包括机器人技术、生物技术和人工智能。为了控制21世纪的经济制高点，北京指示其官僚及企业以任何必要手段来获取作为我们经济领导力基础的美国知识产权。

北京现在要求许多美国企业交出商业机密作为其在中国经营的代价，并协调和资助收购美国公司以获得其创新所有权。最为严重的是，中国的一些安全机构策划全面盗窃美国的技术，包括最尖端的军事技术蓝图。

利用这些偷盗的技术，中国共产党正在大规模地开展“铸犁为剑”的行动。

中国目前的军费开支相当于亚洲其他国家军费开支的总和，北京将扩展军力作为优先考虑，以在陆地、海上、空中和太空全面削弱美国的军事优势。中国想要将美利坚合众国挤出西太平洋（Western Pacific），企图阻止我们对我们的盟国施以援手。但是他们不会得逞。

北京还在以前所未有的方式宣示力量。中国船只经常在由日本管理的尖阁列岛（Senkaku Islands）周围巡逻。虽然中国领导人曾于2015年在白宫玫瑰园（Rose Garden of the White House）表示，他的国家“无意使南中国海（South China Sea）军事化”，但今天，北京已经在一系列人造岛屿的军事基地上部署了先进的反舰和防空导弹。

中国的扩张性在本周暴露无遗。当美国驱逐舰“迪凯特号”（USS Decatur）在南中国海进行自由航行时，一艘中国海军舰艇逼近到45码范围内，迫使我们的军舰迅速采取避撞动作。尽管受到这种不顾后果的骚扰，美国海军将继续在国际法允许和国家利益要求的任何地方飞行、航行和运作。我们不会被吓倒，我们不会退缩。（掌声）

美国曾希望经济自由化将推动中国与我们以及整个世界建立起更强大的伙伴关系。但相反，中国选择了经济侵略，并使其不断强化的军队肆无忌惮。

北京也没有像我们所希望的那样让人民享有更大的自由。北京曾一度在扩大自由和尊重人权方面作出小幅改进。但近年来，它已朝着控制和压迫的方向急转直下。

今天，中国已建立起一个无可匹敌的监控国家，并经常是得益于美国的技术而变得范围更广和侵入性更大。“中国防火长城”越建越高，严重限制中国人民的信息自由流通。到2020年，中国统治者的目标是实施一个奥威尔式体制（Orwellian system），旨在控制人民生活的几乎所有方面，即所谓的“社会信用分数”。引用该计划的官方蓝图来说，它将“让守信者畅行天下，失信者寸步难行”。

在宗教自由方面，新的迫害浪潮正在冲击中国的基督徒、佛教徒和穆斯林。

上个月，北京关闭了一个中国最大的地下教会。在全国各地，当局正在拆除十字架，焚烧圣经和监禁信徒。北京现在已与梵蒂冈（Vatican）达成协议，这使得公开宣称无神论的共产党在任命天主教主教方面可以直接发挥作用。对于中国的基督徒来说，这些是令人绝望的时刻。

北京也在打压佛教。在过去十年中，有超过150名藏传佛教僧侣为抗议中国对其信仰和文化的压制而自焚身亡。在新疆，中国共产党在政府拘押设施中监禁了多达100万的维吾尔族穆斯林，他们在那里受到夜以继日的洗脑教育。这些营地的幸存者描述说，他们所经历的是北京对维吾尔文化的蓄意扼杀和企图摧毁穆斯林信仰。

但正如历史所表明的那样，一个压迫自己人民的国家很少就此止步。北京还试图将其影响扩展到更广泛的世界范围。诚如哈得逊研究所的白邦瑞博士所言，“中国反对美国政府的行动和目标。实际上，中国正在与美国的盟友和敌人建立自己的关系，这与北京的任何和平性或建设性意向都自相矛盾”。

实际上，中国利用所谓的“债务外交”来扩大其影响力。今天，中国向亚洲、非洲、欧洲甚至拉丁美洲的政府提供数千亿美元的基础设施贷款。然而，这些贷款的条款充其量是隐晦的，而且从中受益的主要是北京。

可以问问斯里兰卡。它承担了巨额债务，让中国的国有企业建立了一个商业价值令人质疑的港口。两年前，该国无力继续还贷，北京借此向斯里兰卡施压，要求将这个新港口直接交到中国人手中。它可能很快就会成为中国不断壮大的蓝水海军的一个前沿军事基地。

在我们的西半球范围内，北京向委内瑞拉腐败无能的马杜罗（Maduro）政权提供了生命线，承诺提供可用石油偿还的50亿美元的可疑贷款。中国也是该国最大的单一债权国，使委内瑞拉人民承受超过500亿美元的债务负担。北京还通过向那些承诺顺应中国战略目标的政党和候选人提供直接支持，从而腐化了一些国家的政治。

仅自去年一年以来，中国共产党已说服了三个拉丁美洲国家与台北中断关系，承认北京。这些行动威胁到台湾海峡（Taiwan Strait）的稳定，美利坚合众国对此予以谴责。虽然美国政府将会继续恪守我们的一个中国政策(One China Policy），一如三个联合公报和《台湾关系法》（Taiwan Relations Act）所述，但美国将始终坚信：台湾所拥护的民主制为所有华人提供了一条更好的道路。

这些只是中国在全球范围内寻求推进其战略利益的几种方式，且其强度和复杂程度在不断提高。然而，以前的几届美国政府几乎都忽略了中国的行动，在许多情况下，他们助长了那些行动。但那些日子一去不复返了。

在特朗普总统的领导下，美利坚合众国以重新焕发的美国实力捍卫我们的利益。

我们使世界历史上最强大的军队变得更为强大。今年年初，总统签署了一项自罗纳德·里根（Ronald Reagan）时代以来最大的国防增幅预算法案——7160亿美元，以扩展我们在各个领域的军事主导地位。

我们正在使我们的核武库现代化，我们正在部署和开发新的尖端战斗机和轰炸机，我们正在建造新一代航空母舰和战舰，我们正在以前所未有的方式对我们的武装力量进行投资。这包括启动建立美国太空部队（United States Space Force）的程序，以确保我们继续在太空占据主导地位，并授权加强网络领域的实力，建立针对我们对手的威慑力。

在特朗普总统的指示下，我们还对2500亿美元的中国商品施加关税，其中最高的关税是专门针对北京试图获取和控制的那些先进行业。总统还明确表示，除非达成一项公平和互惠的协议，否则我们将征收更多的关税，数字可能会大幅度增加一倍以上。（掌声）

这些行动——运用美国的实力——已产生了重大影响。中国最大的证券交易所今年前9个月下跌了25％，这在很大程度上是因为我们的政府对北京的贸易做法进行了抵制。

正如特朗普总统清楚表明的那样，我们不希望中国的市场遭受损失。事实上，我们希望它繁荣发展。但美国希望北京能够奉行自由、公平和互惠的贸易政策。我们将继续坚定不移地要求他们这样做。（掌声）

可悲的是，中国的当权者到目前为止一直拒绝走这条道路。美国人民应该知道，针对特朗普总统所采取的强硬立场，北京正在展开一场全面和协调进行的运动，试图削弱对总统、我们的议程和我们国家最珍贵理念的支持。

我今天想告诉各位我们对中国行动的一些了解，其中有些是我们从情报评估中收集到的，有些是公开信息。但所有这些都是事实。

如前所述，北京正在采取一个各政府部门之间的协同方法以推进其影响，增进其利益。它正在以更活跃和更具胁迫性的方式利用这种力量来干涉美国的国内政策和政治。

中国共产党在对美国的企业、电影制片厂、大学、智库、学者、记者以及地方、州和联邦官员进行诱惑或胁迫。

最恶劣的是，中国发动了前所未有的行动，对美国公众舆论、2018年选举以及2020年总统大选之前的环境施加影响。

坦率地说，特朗普总统的领导正在奏效，而中国所想要的是另外一个美国总统。

毫无疑问，中国正在干涉美国的民主制度。正如特朗普总统上周所说，我们已“发现中国一直在试图干扰我们即将到来的2018年[中期]选举”。

我们的情报机构说，“中国正在针对美国州、地方政府和官员，利用联邦和地方各级政府之间在政策上的任何分歧，利用诸如关税等会造成分歧的问题，来推进北京的政治影响”。

6月份，北京传发了一份题为“宣传和审查通知”的敏感文件，其中提出了它的策略。该文件说，中国必须“实施准确和谨慎的打击，分化[美国国内]不同群体”。

为达此目的，北京调动了秘密行动人员、幌子组织和宣传喉舌，以图改变美国人对中国政策的看法。我们情报机构的一位资深工作人员最近告诉我，与中国在我们国家所进行的活动相比，俄国人的所作所为实在是相形见绌。美国人民应该知道这一点。

中国的高层官员还曾企图影响一些商界领袖来对我们的贸易行动提出谴责，利用他们在中国维持运营的愿望。最近的一个例子是，他们威胁一家美国的大公司，如果该公司拒绝公开反对美国政府的政策的话，就将拒绝批准其营业执照。

就对中期选举施加影响而言，你只要看看北京在关税方面对我们的回应就一目了然了。他们针对的都是那些将在2018年选举中发挥重要作用的行业和州。据一项估计，在中国企图施加影响的美国各县当中，80％以上在2016年投票支持了特朗普总统。现在中国想让这些选民来反对我们的政府。

中国还在直接对美国选民施加影响。就在上周，中国政府在《得梅因纪事报》（Des Moines Register）买了多页插刊。该报是我们驻中国大使的家乡的主要报纸，而该州是2018年选举中的一个关键州。这一插刊的设计使它看起来像新闻报道，把我们的贸易政策说成是鲁莽的，对爱奥华州人是有害的。

所幸的是，美国人并不买账。例如，美国农民与总统站在一起，他们看到他所采取的强势立场取得了实在的成果，包括本周的《美国-墨西哥-加拿大协议》（U.S.-Mexico-Canada Agreement），我们为美国产品大幅度地打开了北美市场，这个协议对美国农民和制造商来说都是巨大胜利。

但是，中国的行动并非仅仅集中在影响我们的政策和政治。北京还采取行动，利用其经济杠杆和中国庞大的国内市场的吸引力，加紧对美国公司施加影响。

北京现在要求在中国经营的美国合资企业在其公司内部建立“党组织”，让中国共产党在招聘和投资决策中拥有发言权——或是否决权。

中国当局还对一些将台湾称作一个独特的地理实体或在西藏问题上与中国政策相左的美国公司进行威胁。北京迫使达美航空公司（Delta Airlines）公开道歉，因为其网站上没有将台湾称为“中国的一个省”。它还迫使万豪(Marriott）解雇了一位对有关西藏的推文表示喜欢的美国员工。

北京经常要求好莱坞（Hollywood）以绝对正面角度描绘中国，并惩罚那些不这样做的制片厂和制片人。北京的审查机构迅速剪辑或取缔哪怕对中国只有轻微批评的影片。电影《僵尸世界大战》（World War Z）不得不将剧本中提到病毒源自中国的片段删掉。电影《赤色黎明》(Red Dawn)做了数字技术剪辑，将反面人物从中国人变成北韩人。

但是，除商业之外，中国共产党正在把数十亿美元用在对美国以及其他国家的宣传渠道上。

中国国际广播电台在全美30多个电台播放亲北京的节目，其中很多是在美国大城市。中国全球电视网在美国的覆盖率超过7500万人，它直接从共产党主子那里获得指令。正如一位中国最高领导人在访问该电台总部时所说，“党和政府办的媒体是宣传的前沿阵地，必须姓党”。

正因为如此，上个月美国司法部（Department of Justice）下令这一广播网登记为外国代理人。

中国共产党还因为有些美国记者的深度调查而威胁和拘留了这些记者在中国的家属。中国还封锁了一些美国媒体机构的网站，使我们的记者难以获得签证。在《纽约时报》（New York Times）发表了有关中国一些领导人财富的调查报告后发生了这种情况。

但是，媒体并非是中国共产党试图建立审查文化的唯一领域。在学术界也是如此。

可以仅看看中国学生学者联合会（Chinese Students and Scholars Associations）。它在美国校园有超过150个分支。这些团体帮助在美国学习的43万多名中国公民中的一些人组织社交活动，当中国学生和美国学校偏离共产党路线时，他们会向中国领事馆和大使馆报告。

在马里兰大学（University of Maryland），一位中国学生最近在她的毕业典礼上发表演讲时提到美国“言论自由的清新空气”。中国共产党的官方报纸马上对她进行谴责，她成为中国严密控制的社交媒体风暴的受害者，她在国内的家人也受到骚扰。该大学与中国的交流项目原本是美国最广泛的之一，而突然间便从一股洪水变成了涓涓细流。

中国也通过一些其他方式来施加学术压力。北京当局向大学、智库和学者慷慨提供资金，而后者知道他们需要避免提出那些中共认为是危险或冒犯性的想法。尤其是那些中国专家深知，如果他们的研究与北京政权的论点相抵触的话，他们的签证就会被推迟或被拒绝。

正如哈得逊研究所的研究人员所亲身体验的那样，甚至那些避免使用中国资金的学者和团体也被中国当成对象。如果你请一个北京不喜欢的演讲者来演讲，你的网站就会遭到来自上海的重大网络攻击。各位比大多数人都清楚，中国共产党是在企图破坏美国今天的学术自由和言论自由。

这些以及其他一些行动作为一个整体，旨在加强努力，使美国的公众舆论和公共政策偏离特朗普总统提出的“美国优先”（America First）领导力。但是，我们要正告中国当局的是：特朗普总统不会让步——而且美国人民不会被动摇。即使我们希望改善与北京的关系，我们仍将继续有力维护我们的安全和经济。

我们的政府将继续采取果断行动，保护美国的利益、美国的就业和美国的安全。

在我们重建军队的过程中，我们将继续维护美国在印太地区（Indo-Pacific）的利益。

在我们回应中国的贸易做法时，我们将继续要求与中国建立一种自由、公平和互惠的经济关系，要求北京打破贸易壁垒，履行贸易义务，就像我们一样，全面开放经济。

我们将继续对北京采取行动，直到盗窃美国知识产权的行为彻底结束。我们将继续坚定立场，直到北京停止强行技术转让的掠夺性做法。我们将保护美国企业的私有财产利益。(掌声)

为推进我们对自由开放的印太地区的愿景，我们正在与整个地区——从印度到萨摩亚——与我们拥有共同价值观念的国家建立新的更强大的纽带。我们的关系源于尊重的精神，是基于合作而非主宰关系。

我们正努力在双边关系的基础上达成新的贸易协议。就在上周，特朗普总统与韩国签署了一项更好的贸易协议，我们不久将开始与日本谈判一项历史性的双边自由贸易协议。（掌声）

我还高兴地报告，我们正在精简一些国际发展和融资计划，为某些国家提供一个公正透明的选择，替代中国债务陷阱外交。为此，特朗普总统将在几天内签署一项《建设法案》（BUILD Act）。

下个月，我将有幸代表美国出席在新加坡和巴布亚新几内亚举行的东盟(ASEAN)和亚太经合组织(APEC)会议。在那里，我们将公布一些支持一个自由开放的印太地区的新措施和计划。我将代表特朗普总统传达这样一个信息，即美国对印太地区的强大承诺是前所未有的。（掌声）

在国内，为保护我们的利益，我们强化了美国外国投资委员会（CFIUS – the Committee on Foreign Investment in the United States），提高我们对中国投资的审查，以保护我们的国家安全不受北京掠夺性行为的伤害。

就北京对美国的政治和政策的恶意影响和干涉而言，无论它采取何种形式，我们都会继续予以曝光。我们将与社会各阶层领导人合作，捍卫我们的国家利益和最珍贵的理念。美国人民将发挥决定性作用，事实上，他们已经在发挥这个作用。

当我们在这里聚会时，全美各地正在形成一种共识。

越来越多的商界领袖正在考虑下一季度之后的事情，并在进入中国市场之前——如果这意味着要转交他们的知识产权或助长北京的压制的话——三思而行。但是，必须有更多公司这样做。例如，谷歌（Google）应该立即停止开发“蜻蜓”( Dragonfly)应用程序，因为这个程序将加强中国共产党的审查并损害中国用户的隐私。

我们也很高兴看到越来越多的记者没有恐惧或偏见地报道真相，深入挖掘中国对我们的社会进行的干扰及原因。我们希望更多的美国和全球新闻机构都会加入这一行列。

更多的学者在有力地大声呼吁和捍卫学术自由，更多的大学和智库在鼓起勇气拒绝接受北京拱手相送的资金，因为他们认识到每一美元都伴随着相应的要求。我们相信他们的行列将不断扩大。

在全国范围内，美国人民越来越提高警惕，对本届政府重建美国与中国的经济和战略关系的行动有了新的认识。美国人坚定地支持一位把美国放在第一位的总统。

在特朗普总统的领导下，美国将坚持到底。中国应该懂得，美国人民及其他们选出的两党代表都有坚定决心。

正如我们的《国家安全战略》所述：“竞争并不总是意味着敌对”。也正如特朗普总统所申明，我们希望与北京建立起一种建设性关系，让我们的繁荣与安全共同发展，而不是分道扬镳。虽然北京正在与这一愿景渐行渐远，但中国当局仍然可以改弦易辙，回到“改革开放”和更大自由的精神上来。这是美国人民希望看到的结果，也是中国人民应该得到的结果。

中国伟大的小说家鲁迅经常感叹说，他的国家“对于异族历来只有两样称呼，一样是禽兽，一样是圣上”，从没有说“他也同我们一样的”。今天，美国向中国伸出双手，我们也希望北京能很快作出回应——用行动而非言辞，并重新尊重美国。但是，在我们与中国的关系是基于公平、互惠和尊重主权之前，我们不会退让。 （掌声）

中国有句古话告诉我们:“ 人见目前，天见久远。”在前进的道路上，让我们秉持决心和信念追求一个和平与繁荣的未来。

坚信特朗普总统的领导力以及他与中国国家主席所建立的关系。

坚信美国人民和中国人民之间持久的友谊。

坚信上苍能够看到未来——上帝赐福，美国和中国将共同迎接这一未来。

谢谢大家。上帝保佑各位。上帝保佑美利坚合众国。 （掌声）完

蒙疆联合自治政府国旗

由日本关东军支持在察哈尔和绥远(今内蒙古)建立的政权，又称“蒙疆国”。内蒙古亲王德穆楚克栋鲁普(德王)1936年成立蒙古军总司令部，并于1937年10月宣布成立蒙古联盟自治政府，以成吉思汗纪元，定都归绥并改名为厚和浩特(呼和浩特)。

1939年，日本扶持的汉族政权察南自治政府和晋北自治政府与蒙古自治政府合并，成立蒙疆联合自治政府，以德王为主席，政治中心迁至张家口。汪精卫在南京建立亲日政权后，蒙疆联合自治政府名义上归属南京，但实际上自成一体。

1941年8月又更名为蒙古自治邦。日本战败后，蒙古自治邦解散。该政权1939年后的旗帜图案有七道线，分红蓝黄白四色，代表大和族、蒙族、汉族和穆斯林。

特朗普：世界上所有国家都应该抵制社会主义

美国总统特朗普星期二上午在联合国大会一般性辩论中发表演讲。他的演讲持续了将近35分钟。其中，美国总统川普在联大说：我们星球的苦难源于那些少数邪恶政权。他还说：所有国家都应该反对社会主义，它带给人民痛苦。社会主义共产主义带给人民苦难，腐败和混乱。最典型的例证就是委内瑞拉从一个富有的国家，因推行所谓的社会主义，短时间里就变得一贫如洗。在很长一段时间里，没有听到民主国家领导人如此明确抨击社会主义了。特朗普以委内瑞拉曾是世界上最富有国家之一、如今却使人民陷于贫困为例，批判社会主义和共产主义制度。

特朗普：社会主义导致苦难、腐败和腐朽

特朗普说： “几乎所有的社会主义或共产主义都经过了尝试，它导致了苦难、腐败和腐朽。 社会主义对权力的渴望导致扩张、侵略和压迫。 世界上所有国家都应该抵制社会主义及其给每个人带来的苦难。”

中俄天然气谈判陷僵局 俄打蒙古牌 - RFA

俄罗斯媒体报道说，在对华出口天然气谈判陷入僵局后，莫斯科利用乌兰巴托要求铺设过境蒙古管道逼迫北京低头。评论称俄罗斯出口的不是天然气，而是恐惧。

在俄罗斯远东召开的第四届东方经济论坛刚刚在12日结束，在表面一团和气，中俄友好宣传的背后，却是中俄蒙之间的勾心斗角。

俄罗斯《观点报》在9月12日发表文章，题目为《俄罗斯吓唬中国和蒙古》。文章说，蒙古希望利用俄对华出口天然气管道赚上一笔过境费，普京对此态度暧昧，而北京正被俄蒙算计之中。

蒙古总统在东方经济论坛上发言时声明，“普京已经表示了对此项目的支持，希望习近平主席也会支持这一项目。我们会为该项目的实施建立强有力的法律法规基础。”

普京在回答该问题时则玩起了“太极”：“总体来讲，我们是支持的，这是个好主意。但是，无疑，我们仍需要对这个项目的技术、经济等各方面进行更深入的研究。”

北京当然不希望乌兰巴托成为中间人。因为就同俄罗斯过境乌克兰向欧洲输送天然气一样，一旦蒙古对中国有任何不高兴，就随时可以将天然气阀门一关，卡住中方的脖子，不死也令其呼吸困难。

中俄之间已经有了“西伯利亚力量 - 东线天然气管道” 项目。该项目经过一二十年的艰苦谈判之后于2014年5月签署。合同总价值4000多亿美元，年供气量380亿立方米，期限长达30年。

俄天然气公司总裁阿列克谢•米勒在9月2日的石油与天然气工业从业者会议上对外透露，目前该管道已经共焊接和铺设了2010公里，为总长的93%，其中阿穆尔河水下段铺设完成78%。“俄罗斯的天然气将在2019年12月20日输到中国边境”。

此外，据俄媒体披露的一份俄天然气公司的内部文件显示，该公司已要求旗下机构设计对华输送天然气的新管道，即萨哈林岛—哈巴罗夫斯克—符拉迪沃斯托克的天然气管道的分支。

与此同时，莫斯科还正在就从阿尔泰到新疆的“西线天然气管道”项目同北京进行谈判，但已陷入了僵局多年，俄官方称是中方要求的价格过低。此次莫斯科希望借助蒙古要求修建过境蒙古的天然气管道，向北京施加压力，获得突破。

但有分析认为，从战略层面来看，普京如此积极地从多个方向为中国插上多根天然气管道的目的，是希望中国象乌克兰和德国那样产生对俄罗斯的能源依赖，之后将其玩弄于掌股之间。在西方制裁俄罗斯之后，德国一直消极拖延或反对，其对俄罗斯的天然气已经欲罢不能是主要原因之一。

俄罗斯政治学家谢尔盖•梅德韦杰夫在近日的一个研讨会上就对此评论说：“俄罗斯出口的不是石油和天然气，而是恐惧。恐惧是俄罗斯最会生产的产品，很多国际热点问题都说明了这一点。”

北京方面并未对俄罗斯和蒙古关于天然气管道的双簧表演明确表示态度。但外界注意到，习近平在论坛结束后并未象原来计划的那样，同普京一起前往观看“东方-2018”中俄蒙联合军事演习。

台灣前領導人馬英九講--外蒙古獨立 （视频）

馬英九稱，蔣介石政府與苏聯签訂條約為外蒙古獨立創造條件，雖然后期蔣介石政府不承認，并在聯合國控告苏聯入侵，并隨后廢除相关條約。

但由于外蒙古在條約签字后獨立，具備了法律效力，因此即便是廢除條約，也難以改變現狀。

馬英九表示，由于当時台灣立法院始終不認可，所以導致台灣如今的地圖始終包括外蒙古，形狀也是所謂的“秋海棠”，而不是中國大陸的“老母雞”。

布里亚特蒙古人谢苗诺夫：泛蒙古运动之先驱

鸦片战争中清朝内忧外患日甚一日，许多领土成为各列强势力范围。蒙古地区的局势也愈加混乱、复杂，日、俄等国的势力逐渐深入其中。

1904年，一场在中国领土上争夺中国领地的日俄战争打响。战后从1907年到1912年，两国又先后签订了三次《日俄密约》，划分它们在中国东北和蒙古地区的势力范围。

日本虽然承认俄罗斯在蒙古的利益，对于蒙古的觊觎不曾稍减一分。自日俄战争获胜之后，日本早已拟定了侵略满蒙的政策。为了在满蒙扶植自己的势力，日本扶持了十月革命后忠于沙皇的白俄。

《二战时期白俄与日本人的相互利用》一文中指出，十月革命后，逃亡中国东北的白俄对日本人心存幻想，甚至认为必须与日本陆军紧密合作，以借助他们的力量打回苏联。日本特务机关正是拿准了白俄的这种心理，拉拢和收买白俄成为军警或俄籍日奸。

日本人认为，“在谢苗诺夫（Grigoii Mikhailovich Semenov）等中老年白俄中，大多终生怀着根深蒂固的反共观念，而在年青人中，则有不少人抱着模棱两可的个人主义倾向”。

据此，日本人制定了相应的对待白俄的政策，使“谢苗诺夫等白俄头面人物，满怀信心地绝对信赖日本陆军的荒木贞夫、三毛一夫、泽田茂等将军，从而无条件的顺从继承上述将军传统精神的哈尔滨特务机关”。

在日本的支持下，谢苗诺夫于1918年4月在东清铁路沿线的海拉尔、昂昂溪招募了义勇军4个营，开赴满洲里，成立“外贝加尔地方临时政府”。同年8月，他在捷克斯洛伐克军团援助下攻占赤塔，将“外贝加尔地方临时政府”迁至该处。 由于谢苗诺夫兵力强盛，得到国际社会普遍承认的反共主义政权临时全俄罗斯政府领袖亚历山大·瓦西里耶维奇·高尔察克（Grigory Mikhaylovich Semyonov）不得不承认谢苗诺夫的权威，并任命谢苗诺夫为赤塔军区总司令。

1919年初，在日本干涉军（第5师团）支持下，谢苗诺夫自任外贝加尔哥萨克军的阿塔曼。他控制的地区从贝加尔湖附近的乌兰乌德延伸到石勒喀河、斯利坚斯克、及至中东铁路与赤塔铁路接轨的满洲里，以及沿阿穆尔铁路向东北的一段地域。但他在该处并未有真正的控制权，而只是受日军摆布。

台湾蒙古学专家札奇斯钦在《谢苗诺夫与泛蒙古运动》指出，谢苗诺夫是下贝加尔省的布里雅特蒙古人，曾任库伦俄领馆的卫兵，他得到日本的支持后想利用布里雅特人对于自治的要求，把蒙古团结在他的领导之下。

1919年3月，谢苗诺夫在赤塔召开了大蒙古大会，宣称要建立一个统一外蒙古、内蒙古及呼伦贝尔等地的大蒙古国，尊外蒙古藏传佛教活佛第八世哲布尊丹巴为国家元首。 但出席会议的仅有布里雅特蒙古代表、内蒙古代表、呼伦贝尔代表数人以及谢苗诺夫和他的助手及译员，日本的两个“观察员”铃木少佐和黑木大尉。大会推举觉赖·博克多（Jolai Bogdo）为政府首长、组织军队，并作成对巴黎和会的宣言和将来的宪法。

然而外蒙古代表没有参加此次会议，参加的人也发现谢苗诺夫的号召不够，既不能获得列国的支持，使代表团出席巴黎和会，也不能借得款来维持费用，渐渐的对於“泛蒙古运动”冷淡下来。不久发生内讧，内蒙派的领袖富升阿（Fusengga）被谢氏所杀，觉赖·博克多也遇了害。

1919年底，捷克军团和法军热南将军同伊尔库茨克革命委员会达成协议，将高尔察克交了出去，次年2月被革命委员会处决。 高尔察克失败后，谢苗诺夫成为西伯利亚白俄军队首脑。

1920年1月，谢苗诺夫在赤塔成立了俄国东部边区政府。 在巴黎和会后，干涉苏俄的国家纷纷从苏联领土上撤军。1920年4月1日美国完成撤军后，在苏俄领土上仅剩日本军队。

在远东、堪察加和西伯利亚的一部分现在事实上为日本所占有，因为那里是受日本的军事力量支配的，苏维埃俄国政府在贝加尔湖以东至太平洋沿岸地区建立一个新的、挂着民主主义的政权——远东共和国。

在苏俄的妥协下，日军得以在苏俄领土上继续活动。但是这种做法遭到其他列强的反对，在国际舆论的谴责下，日本派出代表与远东共和国进行谈判。 1920年7月16日，双方签署协议，日本宣布承认“在苏俄领土上建立不受其他武力干涉的、统一各个政权的、单一的政府作为缓冲国，是保持该地区和平秩序的最好方法。” 在协议签订后，日本停止对谢苗诺夫的援助。

这年11月，谢苗诺夫从贝加尔湖地区撤退到滨海边疆区后，最终在1921年9月被迫放弃所有占领地。 在失去日本援助后，谢苗诺夫前往中国寻找东山再起的机会。

1925年10月，与日本要人和中国军阀有密切关系的王式、负责溥仪总务处及对外事宜郑孝胥等人筹划了谢苗诺夫同溥仪的会面。溥仪当时很满意这次谈话，相信谢苗诺夫犯难举事、反赤复国的事业必能实现，并当即给了谢给了五万元以助其行。溥仪还授意郑孝胥直接活动下，把张宗昌和谢米诺夫撮合一起，由谢米诺夫提供在蒙中边境逃亡的白俄编入张宗昌军队，张谢之间还订了一项《中俄讨赤军事协定》。

1931年以后，谢苗诺夫重新为日本的情报机构工作，参入负责反对苏联的活动。1945年9月，谢苗诺夫在东北大连夏家河子被苏联红军俘获。1946年8月30日，谢苗诺夫在莫斯科郊外被执行了死刑 。

席慕蓉回“老家”谈最新诗集《英雄组曲》

“博尔术史书里还特别指出你是个俊美的少年可是眼前的他却是眼中有火脸上有光的好男儿”，8日晚，席慕蓉重回“老家”内蒙古，当她动情地朗读叙事诗《英雄博尔术》的片段时，观众悉心聆听。

《英雄组曲》是席慕蓉最新出版的长篇诗作，主要利用《蒙古秘史》中的题材，对成吉思汗的事迹做了史诗般的描述。在接近两个半小时的演讲中，席慕蓉讲述了自己的创作思路和历程。

祖籍地为内蒙古的席慕蓉生于重庆，长于台湾。在5年前出版的诗集《以诗之名》中，席慕蓉发表了三首叙事长诗，分别记述了三位蒙古英雄的故事，合为《英雄组曲》。而《英雄博尔术》也成为组曲的延续。

席慕蓉查阅了大量的资料，完成了对成吉思汗麾下重臣博尔术的创作，其中的夺回盗马、南征北战的故事均有史可寻。

“现代英雄史诗有一种‘诱惑’，我想把它写出来，我非写不可，我今天在这里，不是逞能也不是炫耀，只是想表达，什么叫回家，去回到那个离我们并不远的历史。”席慕蓉哽咽道。

席慕蓉还透露，成吉思汗的另一位大将木华黎，以及成吉思汗的对手花剌子模将成为她新的“诱惑”。

　“生活一直往前走，但是路旁充满了长辈给我们的礼物。”如今，年逾70岁的席慕蓉还在用新的文学生命继续表达浓厚的蒙古族情节。

席慕蓉先生用史诗的方式去记录蒙古族历史，传播蒙古族文化，非常感人，而她的创作历程也能给很多年轻人以启迪。

蒙古国发现现疑似匈奴统治中心遗址 距今约2000年

由蒙古国游牧文化研究国际学院与内蒙古博物院考古人员组成联合考古队，对蒙古国后杭爱省匈奴时期和日门塔拉三连城址进行第五次考古发掘，发现了和环绕四周巨大的柱洞遗迹，距今约2000年的疑似匈奴单于庭“龙城”大型祭祀性建筑台基遗址，即匈奴人的统治中心和重要礼制性场所遗址。

考察发现，这座大型祭祀性建筑台基遗迹系用特殊的红土夯筑而成，建筑结构为向上略有收分的二层方台，四棱体形状。下层边长35.8米，上层边长23.5米，通高2.75米。建筑台基顶部平整光滑，有人类频繁活动的踩踏面，在踩踏面上发现一具摆放整齐的羊头、羊肢骨和匈奴时期陶器碎片。另外，在台体周围共发现有36个大型圆形柱洞，开口直径最大1.05米，深达1米左右。

清理后的这个土台建筑外形酷似美洲玛雅金字塔的基座，在中心土台西南侧还环绕有4座小型建筑台基，在城内其它地区未发现有另外建筑遗迹，较为空荡。

据推测，和日门塔拉三连城址为非定居生活类城址，也不具备军事防御功能，而是具有特殊性质与功能的匈奴时期城市遗址。

和日门塔拉三连城是蒙古草原腹地规模最大的匈奴城市遗址。城内单一的祭祀性建筑台基及祭祀品的发现，进一步印证了漠北匈奴人在单于庭“龙城”进行的“春夏秋”三季祭祀活动。因此初步推断，蒙古国和日门塔拉三连城址，即是《史记·匈奴列传》《后汉书·南匈奴列传》中记载的单于庭“龙城”遗址。和日门塔拉三连城址的考古发现，对于进一步研究匈奴的政治结构、社会形态及宗教礼仪制度具有重要学术意义。

一家三代「蒙古王」：布小林背後的雲氏家族

佔中國領土面積12.3%的內蒙古自治區，2016年3月30日迎來新的行政長官——代主席布小林。

與以往各省更替行政「一把手」相比，58歲的布小林更為吸睛，她是繼寧夏回族自治區主席劉慧之後，中國政壇第二位現任女省長；也是標準的雙非（既非中央委員，也非中央候補委員）省長。但最具爭議的一點是，布小林升任代主席之前，擔任過內蒙古自治區黨委常委、統戰部長，在同級常委中僅排名第八；而她顯赫的家世背景，更是讓布小林的輿論漣漪不斷放大。

布小林為蒙古族，其祖父烏蘭夫，別名雲澤、雲時雨，有「蒙古王」之稱，曾任中共前高官。其父親布赫（又名雲曙光）也曾擔任過內蒙古自治區主席。而今，布小林的升遷，意味著烏蘭夫家族出現第三代「蒙古王」。外界媒體紛紛聚焦於該家族祖孫三代經略一地的罕見奇觀，其實，在布小林的身後，更有一個活躍於內蒙古政壇的龐大的「雲氏家族」。

政壇雲氏家族

烏蘭夫生於1906年，出生在歸綏（今內蒙古呼和浩特）土默特旗塔布賽村一個牧民家庭，其祖上是在蒙古草原上逐水草而居的牧民，大約在明末清初，才在大黑河北岸定居下來。因為塔布村是蒙漢雜居，所以烏蘭夫的祖父輩就熟悉漢文化，並取漢姓為「雲」。

烏蘭夫的履歷極為傳奇，17歲就加入中國共產黨，曾赴蘇聯留學，和中共元老鄧小平是同學，與台灣前總統蔣經國同桌聽課並一同登台聲討其父蔣介石「叛變革命」。無論是中共早期的革命運動還是後來的抗日戰爭，烏蘭夫的政治生涯絕大部分都在內蒙古度過。他曾身兼中共西蒙工委組織書記、綏蒙政府主席、內蒙古自治運動聯合會主席、中共內蒙古自治區政府主席、黨委第一書記，甚至內蒙古大學校長；中共建國後先後繼任中共中央「四大班子」副職，即國家副主席、政協副主席、國務院副總理、人大副委員長，這在中共歷屆地方領導人中是絕無僅有的。據傳，漢名「雲澤」的烏蘭夫在內蒙古自治區政府成立後，才改名為後來的蒙古名「烏蘭夫」，意為「紅色之子」。

布赫的仕途與父亲烏蘭夫有些相像，均是在內蒙古政壇歷練多年後步入中共中央。雖然出身軍旅家庭，布赫卻對文學情有獨鍾，他歷任內蒙古自治區文化局黨組書記、自治區文聯主席、自治區黨委宣傳部長，出版過多部詩集文集。後來從姑父孔飛手中接任內蒙古自治區主席一職，後又與父親烏蘭夫一樣出任中國人大副委員長，被稱為「詩人氣質的副委員長」。

烏蘭夫家族成員遍佈內蒙古政壇。資料顯示，烏蘭夫的妹夫孔飛是中共內蒙古軍區副司令，少將軍銜；妹妹雲清，曾任內蒙古自治區財政廳廳長。侄子雲照光掌管內蒙文化部門。

布小林官場「彎道超車」

雖然祖父、父親均身居高位，被稱為「中共紅三代」，但布小林起步於官場基層且仕途從未離開故鄉。1958年出生的布小林，當過知青和軍區醫院的戰士。1980年考上北京大學，攻讀經濟法，畢業後回到內蒙古，在法律部門工作多年。直到2004年，在46歲時出任內蒙古阿拉善盟的盟長，2008年升任內蒙古自治區政府副主席。2013年6月底，內蒙古自治區黨委統戰部長王素毅因嚴重違紀被調查。布小林在隔年1月接任統戰部長，躋身黨委常委。

2016年3月30日，布小林被中國官方宣佈代替同族的巴特爾成為內蒙古副主席、代主席。在內蒙古黨委常委中，布小林原本排名第八，這次成為代主席，可謂「彎道超車」。布小林也成為寧夏自治區政府主席劉慧之後，現任62位省級黨政一把手中的第二位女性，也是1949年以來第六位女性省級政府一把手。

儘管升任代主席前布小林在內蒙古常委中排名第八比較靠後，但是根據中國憲法 「少數民族自治區主席由少數民族人士出任」 的規定，在內蒙古黨委常委中，能與其競爭地方主席之職的，僅有排名第五的宣傳部長烏蘭和排名第九的呼和浩特市委書記那順孟和這兩位蒙古族官員。履新自治區政府代主席的布小林，將延續內蒙古區政府「一把手」由蒙古族官員擔任的傳統。

內蒙人事調整的背後

此輪內蒙古的人事調整，直接牽動中國國家民族事務委員會（簡稱民委）、中央統戰部兩個中央部委。布小林的前任巴特爾於4月9日首次以民委黨組書記、中央統戰部副部長身份出席公開活動。至於巴特爾新職位的前任王正偉（回族）將民委黨組書記一職交給巴特爾的同時，也卸任中央統戰部副部長一職。此外，4月11日，四川省委常委、省委農工委主任李昌平（藏族）被任命為中國民委副主任。

1987年，烏蘭夫、習仲勳率中央代表參加內蒙 古自治區成立四十週年慶祝活動。1987年，烏蘭夫、習仲勳率中央代表參加內蒙 古自治區成立四十週年慶祝活動。
在傳統印象中，少數民族官員多在民族自治地區任職，或從事與民族事務相關的工作。然而自十八大以來，中共高層對少數民族官員的任用模式已經逐步轉變，一些少數民族官員走出民族自治地方和民族事務領域，出任中共黨內和國家核心部門要職，這釋放出意味深長的信號。除上述調整外，中國歷屆國務院秘書長中，現任秘書長楊晶為蒙古族，是唯一的少數民族。國家能源原局長劉鐵男「落馬」後，維吾爾族的努爾‧白克力臨時「上場」接替。2014年出任吉林省委書記的巴音朝魯為蒙古族，也打破非少數民族地區無少數民族官員主政的慣例。

事實上，這種轉變在十八大後的中共高層發言中已經多次提及。中共總書記習近平曾在2014年的民族工作會議上強調，「對政治過硬、敢於擔當的優秀少數民族幹部要大膽使用，放到重要領導崗位上來，讓他們當主官、挑大梁」。

2015年10月23日，中共培養選拔年輕幹部和女幹部、少數民族幹部、黨外幹部工作座談會召開，會議也提出要加強對這四類幹部的選拔、培養和使用。因此，布小林毫無懸念成為內蒙古政府主席，延續雲家在內蒙的輝煌。

蒙古王背后藏中南海人事布局

在中共十九大即將召開之際，中共高層的人事布局已然開啟。繼甘肅、陝西、河南大員人事更迭后，內蒙古也緊隨其后。北京時間3月30日，內蒙古自治區发布消息稱，巴特爾辭去內蒙古自治區主席職務，任命布小林為自治區副主席、代主席。

值得注意的是，布小林是標准的雙非“省長”，既非中央委員，也非中央候補委員。并且，她還是繼寧夏回族自治區主席劉慧后，中國政坛現階段第二位女“省長”。

內蒙古的人事調動可謂是中南海深思熟慮的結果

有觀察人士指出，內蒙古的人事調動，間接導致了中共中央統戰部的“人事聯動”。在巴特爾調離內蒙古后，他或將被任命為國家民委主任兼統戰部副部長。若如此，原民委主任王正偉將“另有任用”。觀點認為，內蒙古的人事調整，直接牽動民族事務委員會、中央統戰部兩個中央部委，應該是中共高層人事布局的一种方式。

在自治區黨委常委中，布小林原本排名第八，這次成為代主席，可謂“彎道超車”。但是仔細关注其履历與身份，又讓人覺得在情理之中。

布小林乃名門之后，她是其家族中第三位主政內蒙古的高官，一家三代經略一地，其父為全國人大常委會原副委員長布赫，其祖父則是“蒙古王”烏蘭夫。另外，她的仕途起步于基層，2004年46歲時出任阿拉善盟的盟長，2008年50歲時升任自治區政府副主席。2014年1月，布小林接任統戰部長，躋身黨委常委。時隔兩年成為內蒙古自治區副主席、代主席。

而布小林的前任巴特爾，料將平調至國家民族事務委員會任職。3月31日当天，大陸媒體集中報道了巴特爾將調往民委主政的消息，但隨后報道均遭到刪除。評論稱，這是因為對人事任免的消息不能在当局公布前自行发出。

不過，巴特爾去民委主政已早有跡象。中國西藏網3月28日報道指出，“國家民委召開干部大會，機关全體干部和直屬事業單位、系統單位負責人參加，歡迎巴特爾主政國家民族事務委員會。”

加之，巴特爾系十八屆中央委員，且擁有在京工作履历。所以巴特爾進京主政民委完全可能。依慣例，為便于加強統戰工作的領導、協調，國家民委主任一般還兼任中央統戰部副部長。

隨著巴特爾進軍民委，原民委主任兼統戰部副部長王正偉也勢必將被調整。但對于王正偉的去向并不明確。由于這次內蒙人事調整，中共中央統戰部深受“聯動”影響。巴特爾主政民委意味著統戰部副部長多一官員任職，這表明，王正偉有很大的可能性不再擔任統戰部副部長。

鑒于王正偉第十二屆中國政協副主席和中央委員的副國級身份，以及59歲的年齡，有推測人士指出，王正偉或接任孫春蘭出任統戰部部長。但無論如何，由于內蒙古人事表動，中共高層部委的人事布局也已開啟。

有分析認為，隨著中共十九大的臨近，中國政坛已經開始了緊密的人事布局，地方“聯動”中央部委，或許將成為一种中共高層較為常見的調整方式。

对内蒙古来讲，在乌兰夫数十年的巨大影响下，内蒙古的各个领域曾经无不打上了那个时代的烙印，乌兰夫家族也出了许多官员。本文摘自2011年5月13日招商银行评论博客，原题为《乌兰夫子女名单及所任职务》。

1955年中共开国上将乌兰夫授勋照（图源：维基百科公有领域）

说到内蒙古，首先就不能回避乌兰夫。因为相信大家知道的都很多，这里就简单评说一下。

（一）草原“蒙古王”乌兰夫

乌兰夫（Ulanhu），汉名云泽，生于1906年，1925年由中国社会主义青年团团员转为中共党员。1930年任中共西蒙工委书记，1947年5月内蒙古自治区成立（先于共和国），即任中共内蒙古工委书记、自治区人民政府主席、内蒙古军区司令员兼政委，独领一方。建政后在中央有民委主任、副总理等职，地方上仍是一头独大，直至文革。1975年任全国人大常委会副委员长，1977年任中共中央统战部部长，1978年任全国政协副主席，1983年当选为国家副主席。开国上将，十一、十二届中央政治局委员。1988年12月，卸任国家副主席9个月后逝世。

（二）花开多枝的乌兰夫子女

家族政治或曰所谓“太子党”，历来是海外重要的关心话题。对内蒙古来讲，在乌兰夫数十年的巨大影响下，内蒙古的各个领域曾经无不打上了那个时代的烙印。

乌兰夫的子女云曙碧、布赫、乌可力、乌杰

先说明一下，官方公布的乌兰夫夫人云丽文（1922-1995），并非布赫等人的生母。云丽文是乌兰夫的老乡，1937年参加抗日，1939年10月奔赴延安。建国后历任中央统战部办公厅副主任、国家民委委员等职。

长女云曙碧生于1923年，1949年任内蒙古妇联副主任，此后在哲里木盟任职至盟委副书记直至文革，1972年平反后回复原职，1980年任区卫生厅厅长，1987年任区人大党组副书记、区顾问委员会常委，1987年5月起，任内蒙古红十字会会长至今。

长子布赫（1926-）完全是子承父业。文革前官至内蒙古文委党委代书记、主任。平反后任包头市委书记（当时有第一书记）、市革委会副主任，区党委宣传部副部长、部长，区委常委，国家民委副主任，呼和浩特市委第一书记、市长，1982年任区委副书记，1983年任自治区政府主席，1993年起任全国人大常委会副委员长至2003年。

次子乌可力，生于1934年，研究员、教授。1963年毕业于中科大后，曾任八机总局科技局预研处处长、航天部预研局副局长、中国长城工业总公司执行副总裁、顾问，中国九九实业股份有限公司董事长，2003年3月起任上海国嘉实业股份有限公司董事，政府特殊津贴享受者。

幼子乌杰，生于1935年12月，研究员、教授。1960年毕业于苏联列宁格勒工程物理系后主要从事研究教学工作。1983年任内蒙古赤峰市副市长，1985年任包头市市长，1989年任山西省副省长，1993年任国家体改委副主任兼经济体制与管理研究所所长，任中国经济体制改革研究会副会长。

根据有关传言，乌兰夫堂兄之子云照光曾任内蒙古区委宣传部副部长、区政协副主席，之女云曙芬曾任伊克昭盟盟委书记、内蒙古妇联主任、区政协副主席。

布赫1982年起任区政府代主席、主席长达11年，历经周惠、张曙光、王群三任党委书记。80年代以来，各少数民族自治区党委一把手统统由汉族出任，当地主要少数民族出任政府主席成为惯例。因而布赫虽然排名在内蒙古为第二，但因乃父影响，与书记其实平起平坐。与布赫类似的，是广东省前省长、全国政协前副主席叶选平。但内蒙古距北京太近，远不如广东逍遥。在1988年乌兰夫病逝后，其子女也被陆续安排出内蒙古或虚职。布赫在1993年67岁高龄下才除去地方职务，任全国人大常委会副委员长；乌杰于1989年由包头市市长调离内蒙古，出任邻近的山西省副省长，却失去了在内蒙的依靠，1993年再调中央。应该说乌杰作研究仍是好料，比作行政还是强。乌可力走的是实业路子，这里就不予置评了。

（三）布赫之后

布赫之后，中央着手对内蒙古进行高层人事布局。布赫时期的区委书记王群生于1926年，是老新四军，一直在湖北工作，1987年起调任内蒙古区委书记，在1993年布赫上调中央、乌力吉改任主席时，于5月出任区人大主任。90年代由老资格的党委书记任人大主任被认为是退居二线，通常会在不久后辞去党委职务。果然，在1994年8月，中央调刘明祖任内蒙古区委书记，接替王群。王群的区人大主任一职直到1997年才被刘接任。

刘明祖，山东威海人，生于1936年，曾任威海市（县级）革委会主任、乳山县委书记、烟台地委副书记、临沂地委书记，1988年任广西区委副书记，1993年任广西区人大主任，1994年8月接到中央调令去内蒙。90年代有“上海干部进中央、山东干部守边疆”一说。除了刘明祖在广西、内蒙，还有：王乐泉在新疆，宋法棠在黑龙江，刘建国在宁夏，杨传堂在西藏、青海等等。以上这些，还未算入进中央部委和其他内地省份。

这里捎带提一下，1991年12月，中央调全国政协副秘书长林用三去内蒙古任政府副主席。林是元老林伯渠之子，曾在一机部等部门长期从事科技工作。80年代后，任中国残疾人福利基金会秘书长、副理事长，1988年任奇届全国政协副秘书长（副部级）。最后在劳动部副部长位置上退休。

再说内蒙古，布赫经历了周惠、张曙光、王群三任党委书记，刘明祖则经历了乌力吉、云布龙、乌云其木格三任政府主席。

乌力吉生于1933年，起于东蒙部队，历任海拉尔市市长、呼伦贝尔盟委副书记、盟长，1991年起任区委常委、政法委书记，1992年任区委副书记，1993年任区政府主席。一届之后年龄到线，1998年任第九届全国政协常委、民族赫宗教委员会主任委员，至2001年逝世，年68岁。由于布赫在国家高层代表着蒙古族直到2003年，因而乌力吉没有机会进入到国家领导人行列。

接替乌力吉的是1937年出生的云布龙。云布龙是乌兰夫的土默特左旗老乡。在太原工学院机械系毕业后分配到太原重型机械厂工作。之所以提到这个厂，是因为云布龙离开10年后的1983年贾庆林担任此厂厂长、党委书记长达两年。当然贾跟云并无直接关系。云此后曾任区标准计量局副局长、内蒙古大学副校长、党委副书记、书记、区高级法院党组副书记、副院长、区政府副主席、区委副书记兼纪委书记，1998年任区政府主席。布云龙工作经历丰富但缺乏地盟一级的工作经验，而他出名的主要原因，则是一场车祸导致的死于非命。

2000年6月12日，出任政府主席后仅两年，云因在考察锡林郭勒盟途中发生车祸逝世。这次云的意外逝世，使得乌云齐木格于同年8月接任政府主席。这倒不是说乌的资历不足以出任政府主席。其实乌在1994年便出任区委副书记，彼时已长达6年。在内蒙古的蒙古族领导人中仅位于云布龙之下。但是，乌主管党务工作，此前从未在区政府任职，在云突然逝世的情况下，只能接手。试想，正常情况下该有个政府副主席的过度。那么，乌的归宿，也有可能到此为止。而云的后任，可能是乌，也可能是更年轻的杨晶（1953-）。当然，乌的可能性更大些。

回过头来，所谓馅饼，关键不仅仅是这个政府主席，而在于3年后的全国人大政协换届。

2003年3月十届人大，年满77岁、连任两届全国人大常委会副委员长的布赫将彻底退休，谁代表蒙古族进入国家高层就成了问题。此时乌力吉已于2001年逝世，即使健在，以70岁高龄成为国家领导人也不太合“与时俱进”的要求。云布龙呼声日高。假如非此意外，云布龙出任全国人大常委会副委员长或全国政协副主席、乌云其木格出任内蒙古政府主席，正是两全其美、皆大欢喜。

再继续假设下去，云布龙假如不出意外，2003年出任国家领导人职务，2008年时71岁的云未必没有连任一届的可能，而彼时66岁的乌则可能已经超龄退休了。但是命运给了云布龙一个意外，倒成就了乌云其木格。

另外，像云布龙这样因故（非因病）逝世的地市级以上各级领导人，近期比较轰动的，除了云（车祸遇难类）外，地方上的，有：1993年11月24日，沈阳市市长武迪生因飞机逝世在以色列遇难（飞机失事类）；1994年7月14日，锦州市委书记张鸣岐在大凌河抗洪抢险中以身殉职（抢险救灾类）；等等。武迪生的意外逝世成就了慕绥新的上台，张鸣岐的以身殉职则成为共产党员的榜样。

而1996年5月2日，全国人大常委会副委员长、民革中央主席、李济深之子李沛瑶被警卫人员杀害（横遭杀身类）；1999年2月22日，全国政协常委、中国气象局局长、名誉局长、邹家华之弟邹竞蒙遭抢劫遇害，这种特大的不幸事故更令人扼腕。

再度回到内蒙古来。2001年8月，储波由湖南省省长调任内蒙古区委书记，接替年满65岁的刘明祖，2003年1月，当选区人大主任，原主任刘明祖就任全国人大农业与农村委员会主任委员。湖南的问题是长期由杨正午把持。

乌云其木格以蒙古族和女性身份代表成为国家领导人后，杨晶由区委常委、呼和浩特市委书记，未经区委副书记、区政府副主席，而直接一步到达政府主席高位，牛玉儒则接替了杨在地方上的职务。1953年生的杨晶在区政府主席的职务上将很有可能一直坐到2013年，再接替那时年过70的乌云其木格出任国家领导人。点点题目的话，同是蒙古族的牛玉儒即使不病逝，1952年生人的他在杨面前并无优势可言。

（四）其他

另外不得不说的，是内蒙古也出了不少中央和地方官员。以下是部分领导人的简况：

陈奎元——任全国政协副主席、中国社科院院长，曾任内蒙古呼伦贝尔盟委书记、区委常委、区政府副主席；

田聪明——曾任新华社社长、内蒙古区委常委、副书记

白恩培——任云南省委书记、人大主任，曾任内蒙古区委常委兼组织部部长、区委副书记；

白志健——任中央驻澳门联络办公室主任，曾任内蒙古区委副书记；

云公民（蒙古族）——任山西省委副书记、太原市委书记，曾任内蒙古伊克昭盟盟长、盟委书记、区政府主席助理、副主席；

巴音朝鲁（蒙古族）——任浙江省委常委、宁波市委书记，曾任共青团内蒙古区委书记、团中央书记处书记、全国青联主席；

当然还有任全国人大农村与农业委员会主任委员会的刘明祖了。另外，央行副行长兼国家外汇管理局局长的郭树清倒是内蒙古人，不过1978年2月插队结束后就与内蒙古无关了。

乌兰夫子女及所任职务

乌兰夫，又名云泽，曾任中共中央政治局委员，国家副主席，全国人大常委会副委员长，国务院副总理，中共内蒙古自治区委员会第一书记，内蒙古自治区人民政府主席、内蒙古军区司令员兼政委。

布赫，又名云曙光，乌兰夫长子，曾任全国人大常委会副委员长，内蒙古自治区政府主席。云曙碧，乌兰夫长女，曾任中共内蒙古某盟委书记，自治区红十字会会长。

乌可力，乌兰夫次子，曾在中国长城工业总公司任副总经理。

乌杰，乌兰夫幼子，原国家经济体制改革委员会副主任

云曙芬，乌兰夫侄女，曾任内蒙古政协副主席。

云照光，乌兰夫侄子，曾任内蒙古政协副主席。

云布龙，曾任内蒙古自治区政府主席。

云公民，山西省委副书记兼太原市委书记。

云秀梅，任内蒙古自治区人大常委会副主任，内蒙古自治区卫生厅厅长、党组书记。

云布雨，内蒙古自治区司法厅副厅长。

云布霓，内蒙古政协民族和宗教委员会副主任。

云二柱，内蒙古政协经济委员会副主任。

云福俊，内蒙古政协港澳台侨联络和外事委员会副主任。

云布光，呼和浩特市供电局党委书记。

中共政坛罕见：一家三代主政同一地区

内蒙古自治区党委常委、统战部长布小林出任自治区政府代主席。值得注意的是，布小林乃名门之后，她是其家族中第三位主政内蒙古的高官，一家三代经略一地。

布小林的祖父乌兰夫曾赴苏联留学，和邓小平是同学，与蒋经国同桌听课。据大陆微信平台“长安街知事”3月30日报道称，中国抗战胜利后，内蒙古地区的分裂势力成立了“内蒙古人民共和国临时政府”，妄图独立。乌兰夫受命前往，做了大量工作，阐明党的民族政策，瓦解了临时政府。1947年5月1日，乌兰夫宣布成立内蒙古自治政府，中国第一个少数民族自治政权诞生。周恩来称赞他“一个人解决了一个共和国，是真正的单刀赴会。”

习仲勋则说乌兰夫是他深为敬佩的良师益友。1955年，乌兰夫被授予上将军衔，后历任内蒙古自治区人民政府主席、国务院副总理、国家副主席、全国人大常委会副委员长等职。


巴特尔辞去内蒙古自治区主席职务，布小林接任（图源：VCG）

布小林的父亲布赫是乌兰夫的长子，虽然出身军旅家庭，却对文学情有独钟，他历任内蒙古自治区文化局党组书记、自治区文联主席、自治区党委宣传部长，出版过多部诗集文集。后来布赫同父亲一样出任内蒙古自治区政府主席和全国人大副委员长，被称为“诗人气质的副委员长”。

上述报道称，虽然祖父、父亲均身居高位，但布小林起步于基层，她当过知青和军区医院的战士。1980年考上北大，攻读经济法，毕业后回到内蒙古，在法律部门工作多年。2004年46岁时才出任阿拉善盟的盟长，2008年50岁时升任自治区政府副主席。2013年6月底，自治区党委统战部长王素毅因严重违纪被组织调查。2014年1月，布小林接任统战部长，跻身党委常委。

在自治区党委常委中，布小林原本排名第八，这次成为代主席，可谓“弯道超车”2014年召开的中央民族工作会议上，习近平提出：“对政治过硬、敢于担当的优秀少数民族干部要大胆使用，放到重要领导岗位上来，让他们当主官、挑大梁。”此后，努尔•白克力、巴音朝鲁、刘晓凯、陈志荣等少数民族干部陆续获得重用。

2015年10月23日，中国培养选拔年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部工作座谈会召开，提出要加强对这四类干部的选拔、培养和使用。布小林作为少数民族女干部，扎根内蒙古30余年，既有专业部门工作经历，也当过地方主官，经验丰富。

内蒙古人事密动

中国内蒙古自治区十二届人大常委会在呼和浩特举行。据官媒报道，除内蒙古自治区党委书记、人大常委会主任、自治区人大常委会副主任，以及秘书长均出席会议外，内蒙古自治区党委常委、内蒙古自治区副主席云光中也列席会议。

官媒报道的信息显示，内蒙古自治区副主席云光中已经跻身自治区党委常委之列。

梳理发现，现年56岁的云光中是一名蒙古族干部，长期在内蒙古基层工作，曾担任鄂尔多斯市委副书记、市长，2011年出任鄂尔多斯市委书记。2014年1月，云光中升任内蒙古自治区副主席。


内蒙古加入中国政坛密集人事调整的队列（图源：VCG）

有观察人士指出，近期内蒙古自治区党委常委班子人事调整频繁。2016年1月，内蒙古自治区锡林郭勒盟原盟委书记张院忠升任自治区党委常委，同月内蒙古自治区党委巡视工作办公室主任刘惠升任自治区党委常委。2016年3月，张院忠接替王焕承出任自治区党委秘书长，刘惠接替李佳兼任自治区党委政法委书记。

此外，2016年3月30日，内蒙古自治区十二届人大常委会第二十一次会议举行第二次全体会议。会议经表决，接受巴特尔辞去自治区主席职务的请求，决定任命布小林为自治区副主席、自治区代主席。而巴特尔则进京履新，主政国家民委。迹象表明，内蒙古官场正在进行十九大前的大规模人事“换血”。

虽然，基于历史的原因，中国少数民族与汉族之间的政治关系一向是“以汉为主”。汉族的分布面相当广泛，在包括各少数民族聚居区的全国各地都有分布，而且，汉族的经济和社会发展水平也普遍高于少数民族，因此，这一中民族格局决定了汉族的国家政治体系和政治生活中发挥着更大的作用。

不过，去年10月23日，中国培养选拔年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部工作座谈会召开，提出要加强对这四类干部的选拔、培养和使用。布小林作为少数民族女干部，扎根内蒙古30余年，既有专业部门工作经历，也当过地方主官，经验丰富。

还应注意的是，2015年10月29日，中共十八届五中全会在北京闭幕。会议决定递补刘晓凯、陈志荣、金振吉为中央委员会委员，也释放出意味深长的信号。

这一看似普通的决议，却引发了社会各界的高度关注。因为这三人的民族成分依次为苗族、黎族、朝鲜族。而在此之前，维吾尔族干部努尔·白克力出任国家发展改革委副主任（正部长级）、国家能源局局长，蒙古族干部巴音朝鲁出任吉林省委书记的消息，也同样引发关注。有媒体将此解读为“少数民族干部受到了重用”。

资料显示，刘晓凯、陈志荣两人都有在民族地区长期担任要职的经历。贵州省委常委、统战部部长刘晓凯自1983年大学毕业回到家乡后，曾先后在贵州剑河县、毕节地区担任党委书记。而海南省委常委、政法委书记陈志荣，也曾在海南省白沙黎族自治县担任要职，并在海南省民委任职长达4年，有着丰富的民族工作经验。

2015年5月，四川省委、省政府也印发了《关于做好新形势下民族工作的实施意见》，规定与民族地区社会发展和稳定紧密相关的省直部门领导班子中，要合理配备少数民族干部。根据官方的解释，“少数民族干部最了解本民族的特点及人民的愿望和要求，通晓本民族的语言和文字，熟悉本民族的历史、生活方式、风俗习惯和宗教信仰，同本民族人民有着天然的联系。”

有评论人士认为，无论是常年深耕内蒙古基层的蒙古族干部云光中，还是扎根内蒙古30余载的布小林，都是内蒙古官场少数民族干部“异军突起”的体现。这一方面体现了当局用人思路的改变，即更重视“民族区域自治”原则，另一方面也体现了习近平“不拘一格降人才”的用人理念。

戳破伪历史：元朝没有四等人民族歧视

元代真实的民族分类情况是怎样的？所谓民族歧视的实质是什么？四等人制的说法从何而来？本文选自微信公众号大象工会，作者易黎、汤瑶。

“元朝统治带有一些消极落后的因素，突出表现在蒙古贵族实行民族歧视和压迫政策，把各族人分为四等。以达到分而治之的目的。第一类是蒙古人，地位最高。第二类是色目人，包括西夏人、回回人和畏兀尔人等；第三等是汉人……第四等是南人……”

每一个在中国接受中学历史教育的80后对以上这段话都不会陌生。“元朝民族地位极不平等，四等人的制度歧视不亚于印度种姓，蒙古人随意欺压汉人”几乎是全民常识。在中国知网的学术论文库中，还有专门阐述四等人制度的硕士论文。

奇怪的是，“四等人制”并不见于《元典章》等官方制度文件中，元朝相关法令也从未提及。对此，有人解释为“虽然还没有发现有史料记载元代明确实行四等人制的法令，但是这种政策反映在一系列不平等的政策和规定中”。

“四等人制”真的存在过吗？元朝的民族划分究竟是怎样的？

蒙古人也是色目人

蒙古征服中原后，由于铁蹄遍及欧亚，裹挟各族人口众多，户籍管理特别强调民族分类，这的确是事实。但户籍中的民族分类往往比较混乱，常出现各种争议。

尽管如此，在当时的地方志中却从没出现过人分四等的痕迹。如元成宗大德八年成书的《大德南海志》中，户籍按照是否从事宗教活动划分为普通户和僧道户，普通户中再按民族来源分为南人户和北人户。

编纂时间较《大德南海志》稍晚的《至正金陵新志》和《志顺镇江志》中，有更详细的户口民族类别划分。其中同样都把普通民户分为南人户（土著）和北人户（侨寓）两大类，北人户中再细分具体民族。奇怪的是，在《志顺镇江志》中，没有色目人的类别，与汉人并列的是蒙古、畏兀儿、回回等具体民族分类。

更奇怪的是，在蒙古语史料中，可以找到与蒙古（达达）、汉人（汉儿）、南人（蛮子）相对应的蒙古词，唯独找不到“色目人”和与之对应的蒙古词，也不见把畏兀儿、钦察等各个不同民族总括起来的记述。此外，拉施特《史集》、马可波罗《旅行记》等非汉语史料也都没有有关“色目人”的记录。

中国人对“色目人”的了解基本来自中学历史教科书的解释，即被蒙古征服的西域少数民族。但考证词源会发现，“色目人”是一个纯粹的汉语词汇，本意是各色名目，元代以前多被用来指代“姓氏稀少者”。

元代进入中原的异族众多，该词逐渐被汉人用来指称蒙古人和“汉人”之外的西北、西域乃至欧洲的诸多民族，但在《至正金陵新志》中，连“国族”蒙古人都被划归色目。《元典章》中，也有官员讨论后认为“除汉儿高丽蛮子人外俱色目人”的记载。

元代的户籍种类特别复杂，如民族户与职业户竟能并列，与游牧民族特殊的人身依附关系有很大关系。民族户籍的划分主要用于辨别归附的先后和政治上的亲疏远近。而诸多职业户籍则是为了满足大小领主们在生活、娱乐等各类需求而设立，当时的户籍中甚至还出现了捕鹰房民户、葡萄户、姜户、藤花户——明朝开国皇帝朱元璋的祖上，就是句容淘金户。

虽然民族划分混乱暧昧，但当时确实存在广泛的社会不平等。只是，这种不平等与民族关系不大，更多的是元代特殊的“根脚”文化造成的。

歧视源自根脚

所谓根脚，大意就是今天人们常说的“背景”，元末明初权衡的《庚申外史》就提到：“元朝之法，取士用人，惟论根脚”。“根脚人”可以等同于今天的“二代”。元代做官主要有三种途径：根脚、为吏、习儒。为吏习儒晋升，往往充其量只能做到中级技术官僚，而官要做大，全看根脚。

蒙元建国，出力最多的无疑是北人，按照打天下坐天下的传统，所属民族政治地位更加优越。而其中不乏汉人，如较早归附蒙古，于崖山海战消灭南宋政权的张弘范、张珪父子后来都做到高官，就是“大根脚”制度的福荫。而在人员比例上，蒙古、色目的根脚比“汉儿”、“蛮子”大很多，后者政治上处于不利地位符合逻辑。

学界关于元朝歧视汉人经常用到的一条论据，是《元典章》中规定“如有蒙古人殴打汉儿人，不得还报……于所在官司赴诉”。但引证该条款的学者大多没有注意上下文，实际上这里大多蒙古人指的是由禁卫军转化为特权集团的怯薛歹。

怯薛歹是“根脚人”的代表，一度成为元代高级军政官员的主要来源之一。蒙元初期朝廷就有意抬高怯薛歹的政治地位，规定即使是蒙古千户与怯薛争斗，也要治千户的罪。

而且，怯薛歹中不仅有蒙古人，还有其他民族，包括汉人，其中不乏累世高官者。不过由于归附时间的先后问题，汉人在怯薛中的“根脚”普遍不大，当不了太大的官，但即便如此，所有出仕的怯薛歹中汉人仍达40%以上。

所谓各民族政治参与机会的不平等，表面看是民族歧视，实际是背景根基的差别。汉人普遍抱怨的是“内北国而外中国”、“内北人而外南人”，说的是政治参与内外有别，而不是民族地位的高低。

在某些特定情况下，民族歧视或多或少还是存在，如《元典章》中“斗杀”一条规定：蒙古人扎死汉人的，主刑为杖责五十七，附加刑为征烧埋银；而汉人殴死蒙古人的，主刑为死刑，附加刑为正犯没收家产、其余征烧埋银。但对“斗杀”刑责的区别对待出自特定的社会背景——当时常出现汉人聚众围攻蒙古人的情况。况且《元典章》中将杀人罪分为“过失杀、劫杀、谋杀、故杀、戏杀、误杀、斗杀、杀死亲属、奴婢杀主”九种，只有“斗杀”一种蒙汉刑责不同。

既然，“四等人制”于史无征，那为什么今天它人人皆知？

谁发明了“四等人”

除了元代史料，就连明初士人的著作也从未提及“四等人制”。实际上，元末明初士人的民族意识相当淡薄，并无太多“夷夏之别”或“民族大义”的观念。由于元末理学成为官方意识形态，使得知识分子能够参与政治，因此甚至有大量元代“南人”以遗民自居，出现了元明之际终生不仕乃至自杀殉国的怪相。据桂栖鹏《元代进士在元末农民战争中的动向》统计，自至正十一年元末兵乱到至正二十八年元朝灭亡，有史可查的殉元进士竟有42人之多。

不过，由于根脚制度，元朝大部分时期选官用人时都表现出明显的民族倾向性，一些汉族士人也常发牢骚，如当时的文言笔记小说集《草木子》就有“内北国而外中国”的抱怨。

清末魏源在《元史新编》也提到了这一现象，但本意是为了祛魅。他认为，明代的人认为元朝从立国之初开始，在行政用人上就有民族偏见，重用蒙古和色目人，轻视南人汉人，这是不对的，实际最早是没有这种现象的，偏见的形成是从元中叶以后开始的。魏源虽然是从批判的角度来叙述，却无意中又添加了细节，把北人、南人的二分法，细化为蒙古、色目、南人，这就是“四等人制”有据可查的雏形“三等人制”。

无论是“二等人”还是“三等人”的划分，抱怨的都是仕途受挫的知识分子，反映的只是朝廷的用人取向，没有提到各民族整体有何不平等。魏源之后，明治维新后受西方民族主义思潮影响的日本汉学家又对这一概念做了加工——1916年，日本蒙元史学家箭内亘在《元代社会的三个阶级》中，首次真正提出元代实行“三等人制度”，他认为蒙元社会严格分为蒙古、色目、汉人三个民族阶级，互相之间界域分明，如同印度的种姓制度一般。

不过，真正完整提出“四等人制”的还是中国人屠寄，他在《蒙兀儿史记》中吸取了日本汉学界的研究成果，认为元代社会民族界限分明，严格分为蒙古、色目、汉人、南人四个等级，遗憾的是没有给出任何具体史料来源。这个看似“传承有序”，却“查无实据”的观点，竟成为后世所有“蒙元四等人制”的源头。

“四等人制”自炮制伊始，因为迎合了清末民初以来愈演愈烈的民族主义思潮，几十年间不但被广泛引用，还很快进入了当时的历史教科书，如钱穆的《国史大纲》，就把“四等人制”放在元朝历史部分的显要位置。1949年之后，历史教科书中虽然大幅增加了有关阶级斗争的内容，元代相关章节中却始终突出“四等人制”和民族矛盾的基本思路一直没变。

不过，或许是出于民族团结的考虑，人民教育出版社的初高中历史教科书中均已悄悄删除了元代“四等人制”相关内容。某种程度上，今天的年轻人确实应该感谢这个时代。

元朝25年换了36个皇帝

元朝败亡的真正原因在于统治集团内部纷争不断，元朝中期更换皇帝的次数令人咋舌，仅仅在仅在1307年（大德十一年）至1333年（元统元年）二十五年中就有三十六个人在帝位上坐过。他们这些人在位时间都非常短，表面上是个皇帝，实际上暗地里都任由手下的权臣摆布。皇帝成为了实实在在的木偶，不能决策国家大事，这样也造成了宫廷内的纷争不断，尔虞我诈的现象屡见不鲜。国家的经济情况也是江河日下，广大的贫苦百姓每天都处在水深火热之中，其严重程度已经到达了不能忍受的地步了。一场酝酿了很久的民愤终于在中原大地爆发，农民揭竿起义，目的就是要驱除胡虏。

而元朝在战略上也没有组织起强势的反击，长时间的停滞使得整个军队都变得战斗力不足。当中原地区的农民已经组织起来进行起义的时候，他们朝廷内部还在互相残杀。所以说，元军最后的战败，并非完全是军队能力的问题。朝廷没有及时稳定经济和没有在政治上进行有效的改革也是一个重要原因。

反之，朝廷内部将他们的主要精力放在了内部斗争上，对待他们真正的敌人却不是那么上心。两耳不闻外界的动乱，更没想到起义军最终真的葬送了整个元朝。各路起义军在地方上称王称帝的时候，朝廷也是束手无策，没有采取战略措施来进行打压。充其量也只能是装出威风的样子发几道诏书谴责一下罢了，再有就是动用杂牌的地方军镇压一下而已，别无他法。各地的元军因为彼此之间的争执也都是各自为战，各自占据着自己的地盘互相之间没有联合抗击起义军，最终的结果就是被起义的农民军队各个击破。

这些在外受封的元朝将领不仅没有为国效力的决心和勇气，相反地，他们一个个都只是守卫自己的领地，还存着趁着战乱夺掉帝位的野心。这就足以证明元朝的气数将近，朝廷覆灭已经为时不远了。

元朝的最后一位皇帝妥欢帖睦尔的在位时间算是他们这个王朝中时间较长的一位了。他前前后后一共在位三十五年的时间，正是整个国家处在风雨飘摇的阶段，起义军造反的浪潮在这一时期也达到了顶峰。国家正是需要有个大有作为的皇帝出来力挽狂澜的时候，皇帝坐在帝位上任由手下的权臣摆布，不懂得如何发号施令，往往是出尔反尔。已经公之于众的命令却时常要收回去，这样一来各个地方上的元军都不听他的号令，不派遣军队出战，都谋划着将他从皇位上赶下去然后另立新君。

元代是古代少见的“重商”朝代

元代是古代少见的“重商”朝代。商人在蒙古国和元朝的地位远高于中原传统王朝。商人在元朝做高官，掌国政。元代商业繁盛和商人地位提高的特点是亦官亦商、官商一体，是一种扭曲的繁荣，最终不能推动正常的经济发展。本文摘自2014年第34期《论坛》，作者王晓欣，原题为《亦官亦商、官商一体 元代官商勾结缘何尤为活跃》。

出于儒家传统政治理念和中央集权农业国家的治理需要，在中国古代帝制王朝时代的大部分时间里，商业和商人阶层是受到排斥和打压的。“重本抑末”，“重农抑商”，是大部分传统王朝的国策。秦汉时规定，商人身份低于农民，商人及家属须在平民户籍之外另编入“市籍”。他们不许占有土地，不得读书做官，不得和宗室官员联姻，不得穿丝锦衣、乘车马，要交比农民多两倍的人头税，甚至常和犯人一样谪配边疆。隋唐科举制出现后，商人也不许应考科举。一直到唐代，这些政策的主要精神都被历代王朝继承贯彻。各代也有少数大商人依靠交通王侯享有了较高的地位，但他们形成不了社会集团，也绝不会为社会主流意识认同。“士农工商”，商人长期是排在末位的。

但元代的商业发展和商人地位却超越了前朝。元代商品经济在南北各地都十分兴旺，在沿海和运河沿线相当繁荣，海外贸易特别发达。元朝商人在国家政治和社会上的活跃程度尤为空前。许多商人地位远超平民，甚至做高官，掌国政。有论者由此得出结论，元代是一个历史上少有的“重商”时代。

元代的“重商主义”

元代的“重商”，很大程度上与蒙古统治者因草原社会生产结构和经济特性而产生的价值取向有关。与成熟的自给自足的农耕经济相比，古代蒙古族的游牧经济是一种生产部类单一的不完全经济，一部分的生活必需品特别是一些奢侈品自己不能生产。在氏族部落阶段和早期国家时期，尚未走出单一经济的游牧文明，如欲满足对畜产品之外其他物资的需求，一方面要借助战争掠夺，另一方面就是依靠贸易交换。游牧民族对交换的需求远高于农耕民族，而商人在游牧社会中的地位亦远高于中原汉地。这一点在蒙古兴起的各个阶段的许多重要事件中都体现出来。

铁木真创业初期，还未统一草原之时，其亲信集团中就有了商人的身影。1203年，铁木真在一次战斗中失败，部下被打散，身边只剩下19个人追随他撤退到蒙古克鲁伦河下游一条小支流班朱尼河，饥寒交迫下杀了一匹野马充饥，班朱尼河水量不够，只能挤污泥中的浑水喝。困窘中的铁木真举手仰天向19人发誓：“将来我大业成，定与你们同甘苦，违此言者如此污水”①。这就是蒙元史上有名的“班朱尼河誓约”。在场的19人被称作“饮浑水功臣”。据学者考证，在这些元人文献中被誉为“佐命元勋”的饮水功臣中，就有一个叫“哈散”的回回商人。之后还有田姓回鹘商人，商贩巨万，往来于山东、河北，极力鼓动成吉思汗南侵。1218年，受成吉思汗之命，一支由450名商人组成的商团前往中亚伊斯兰教大国花剌子模，在其边境被花剌子模边将掠财屠杀。暴怒之下的成吉思汗决意复仇，由此开启了震动世界的第一波蒙古大规模西征。关于此次西征的起因，一般人认为具有偶然性，但俄国也有学者认为是蓄谋已久的，商人利益集团是其发动的重要推手。西征结束后，被任命代表大汗总督被征服的中亚事务的，也是回回商人出身的牙剌瓦赤。

元代商人可以在朝中做高官

元代商人朝中做高官，或高官经商牟利是官商勾结的重要表现形式。如前述牙剌瓦赤，后调至中原成为最高政务长官并掌管天下财赋。元世祖时的回回权臣阿合马，以理财受宠于忽必烈，权倾天下。他“挟宰相权，为商贾，以网罗天下大利”②，其子为“胡贾”，依仗父势官至中书右丞。接替阿合马掌财权的卢世荣，据载“以商贩所获之资”贿赂阿合马而入掌朝柄。他设立的一个经营国家钱谷的机关，“所司官吏，以善贾者为之”③。元廷在京城还常设耆老五十名，“皆富商托此庇役”④。河南人姚仲实，原为理财官，弃官从商，“行之十年，累赀巨万”，进而出入宫廷，与皇室来往密切。元统治者对能出资贡献的富商予以优待，对官员经商除了要求他们纳税，也不禁止。侨居中国的阿拉伯人蒲寿庚世代海商，南宋时提举市舶司，实际掌控宋代海上贸易，元灭宋后归元，以行省长官身份招揽海外各国互市。元世祖时，原为海盗、降元后负责朝廷沿海海运的朱清、张瑄，利用职权，“田园宅馆遍天下，库藏仓庾相望，巨艘大舶帆交诸番夷中”⑤。回回人沙不丁先后执掌市舶司、泉府司、致用院等海上贸易管理部门，家中拥有大量海船用以赢利。这种贵族、高官和巨商互为一体的现象在元代都不是个案。

元代的官商：斡脱商人

“斡脱”是突厥语“合伙”的音译，本是中亚色目人商团的名称。由于蒙古兴起之时就和商人结成了密切的关系，蒙古贵族的财富需求除了借助不断的扩张战争，也相当仰仗商团。从成吉思汗时起，大汗、诸王、公主、后妃就都各自形成了自己的斡脱。皇室贵族们提供本金，由斡脱商人们代表贵族出外经营。当年被花剌子模屠杀的那个商团实际就是由斡脱商人组成的。元朝汉人对斡脱的含义解释是“斡脱，谓转运官钱，散本求利之名也”，又称斡脱为“见賫圣旨、令旨，随处做买卖之人”⑥。很明显，斡脱就是典型的官商。斡脱商人们除了营商，还在贵族支持下大发高利贷，贵族则从中坐收高额息银。这种高利贷被称为“斡脱钱”。

元朝建立前的蒙古国时期，斡脱钱的利率之高令人咋舌，达到100%。如借本金银1锭（相当于银50两），来年就为2锭，第三年息转本再生息，增为4锭，10年后就达到1024锭的巨额。这种按几何级数累进翻番的模式类似于母羊生羔，故被当时人称作“羊羔儿息”。蒙古国时斡脱钱除了向借贷之人发放，还往往强行施加到民间。蒙古汗廷规定，斡脱商人如被盗或被抢劫，一年之内不能破案者，由当地居民代偿；如不能及时偿还，就作为斡脱钱债务，令此地纳羊羔儿息。这种横飞而来的债祸使许多地方民户甚至一些地方官吏破产，陷入典卖妻小还不足以偿债的境地，造成民间极大恐慌。1240年，窝阔台不得不下诏以朝廷官钱代还民间欠下的斡脱钱债，同时取消各地官民代偿斡脱失盗损失的规定，并令不论欠债多久，全部利息最终不得超过本金的一倍。

元朝建立后，斡脱的特权仍继续存在。朝廷为这些官商设立专门的户籍，称为“斡脱户”。元世祖时先后设立了诸位下（诸王属下）斡脱总管府、朝廷斡脱总管府、斡脱所、地方斡脱局等专管机构。斡脱商人的权限和经营范围不断扩大，也发展到海外如南洋、印度等地。斡脱商人后台极硬，他们得到特殊的庇护，享有种种特权。斡脱户享受与僧、道等神职人员同等或类似的优待，常常不当差役。他们手持圣旨、令旨，可以使用原本仅供官员和使臣用的驿站铺马，路途可以得到官方供给的饮食。他们有的携带军器，或有官军护卫，货物可以减免课税；有的行船鸣锣击鼓，不依河道开闸时间强行通过，甚至殴打守闸人员。还假公济私，时常夹带私人和私款发额外横财。元朝仍然存在追逼斡脱钱债对人民危害甚大的现象。元成宗时，一个妃子和一个宗王在杭州路追斡脱债，并无负债人名数和负债钱数，只指出三个债务人的名字，这三人转而将140余户都说成债户，空口无凭，强行追索，造成极大骚扰。这类事屡有发生。斡脱高利贷商业是元朝官府、皇室和贵族剥削收入的重要来源，也是造成元代尖锐社会矛盾的根源之一。

元代商业兴盛是扭曲的繁荣

元代的“重商”气氛确实要比前朝浓厚，社会对商业的传统压力大大减轻，特别是元官府对海上贸易等的鼓励确实造成下海经商者踊跃，“商者益众”，出现了大量商人富豪。但我们也要认识到，元代的商业环境并不是公平的，普通中小商人处境并没有明显改善。元代是官商地位高，特别是非汉人的官商地位高。亦官亦商、官商一体才会占有优势，这是元代商业和商人最重要的特点。元代经商致富者主要集中在海外贸易、盐业、珠宝领域。无孔不入的斡脱商人经常对民间杀鸡取蛋，更严重伤害到民间商业和百姓的利益。

因此，蒙元以官商和官商勾结为中心的商业“繁荣”不能被认为是一种正常的商业发展。宋代出现的商业气象在元代的进展仍然是缓慢的。民间并没有形成正常的商业文化，官商的绝对优势使广大中小商人仍处于弱势。汉族士大夫对商人的主流看法仍没有根本改变。贫富分化的加剧和南北民族矛盾使下层民众对富商有广泛的仇视心理。元代灭亡后，有仇富心结的朱元璋即反其道而行之，大杀富豪，打压商人，更恢复唐以前旧制，明朝严禁商人穿绸纱，禁止商人任官等歧视政策又出现了。

中国古代商业发展在一般情况下是受到极大限制的，少数时期有变化，但往往会以扭曲的形式出现，元代的官商文化和依赖官商勾结而形成的繁荣就是一种扭曲的典型。而用传统儒家理论反这种扭曲，也并非符合社会前进的方向。人们需要思考的是，我们怎样避免这样的轮回怪圈。

注释
①《元史》卷一二〇《札八儿火者传》，中华书局标点本，第2960页。
②《元史》卷二〇五《阿合马传》，中华书局标点本，第4560页。
③《元史》卷一六八《陈天祥传》，中华书局标点本，第3944页。《元史》卷二〇五《卢世荣传》，中华书局标点本，第4567页。
④朱德润《中政院使买公世德之碑铭》，《存复斋文集》卷一，涵芬楼秘集本。
⑤陶宗仪《南村辍耕录》卷五《朱张》，中华书局《元明史料笔记》本，1997年版，第64页。
⑥徐元瑞《习吏幼学指南》，《居家必用事类全集》辛集，北京图书馆古籍珍本丛刊第61册

希拉里电邮门最新进展 通俄门变中国黑客

希拉里电邮门一直以来都未能确定窃取情报的是哪个或哪些国家。现在，美国总统川普曝光，来自中国的黑客入侵到希拉里在家中的电邮服务器，从而窃取了所有希拉里的机密、非机密电邮。

2015年3月，外界第一次披露，希拉里在担任美国国务卿的2009年到2013年间，违反政府安全方面的规定，使用非加密的私人电子服务器，发送不同保密等级的政务相关电子邮件。

在之后的深入调查中，调查机构发现希拉里使用私人电邮服务器发送的机密文件将近2100份，这一行为极大损害国家安全。更可怕的是，在本次川普公布消息之前，一直没有确切消息说明，都有哪些国家的黑客窃取了这些电子邮件。

在2016年的美国总统大选中，希拉里及团队不断释放消息，表示是俄罗斯黑客入侵了她的邮件服务器，而目的是帮助川普竞选。不过希拉里的指控一直都没有拿出有效证据支持。

美国2016年民主党总统候选人希拉里的“电邮门”丑闻，美国调查当局一直指是俄罗斯所为。

8月28号，美国总统川普发推特说，是中共黑客侵入了希拉里的私人电邮服务器。

他在推文中说：“报告刚出来：‘中国侵入了希拉里·克林顿的私人电邮服务器’。他们确信这不是俄罗斯？”

几个小时后，他又发推文说：“希拉里的电邮，许多都是保密信息，被中国侵入。美国联邦调查局或联邦司法部最好采取下一步动作，否则在他们所有其他的失误之后，它们的信誉将彻底消失。”

在此之前，新闻网站“每日来电”(The Daily Caller)也报导说，一家在华盛顿运营的中资公司，在希拉里担任国务卿期间，侵入她的私人电邮服务器，安置了一组恶意代码，将几乎所有的邮件备份，转发给这家中国公司。

报导说，这是中共窃取情报行动的一部分。

蒙古帝国为何未能征服非洲

马穆鲁克人消灭了怯的不花以后，顺势收复了整个叙利亚。远在波斯的旭烈兀虽然为怯的不花的死十分愤怒，准备亲征叙利亚和埃及为其复仇，但苦于蒙古宗王间的内讧，一直无法脱身。艾因扎鲁特之战的胜利者忽都思也好景不长，很快在马穆鲁克人的内讧中被杀死。其后一百多年里，蒙古伊尔汗国的继承者们与马穆鲁克人一直在叙利亚一带互相攻伐，双方互有胜负。而蒙古人的骑兵则再也没有能够有机会真正进入非洲大陆了。本文摘自微信公众号“地球观察团”。

700多年前，蒙古骑兵纵横欧亚两大洲，所向披靡。但却在巴勒斯坦加沙地区北部一个叫艾因扎鲁特的小地方功亏一篑，失去了唯一一次进入非洲大陆的机会。感谢当时的人们用生动的笔触记录下了这段不为人所熟知的历史，让我们今日回顾时，依然唏嘘不已。

1251年，蒙哥登上了蒙古帝国的大汗宝座。此时，其祖父成吉思汗所建立的蒙古帝国的疆域已经从长江流域一直到广袤的东欧平原，横跨欧亚两大洲，成了有史以来地域最辽阔的国家。但蒙哥的扩张步伐并没有因此而停下来，一方面，他命令自己的弟弟忽必烈继续进攻南宋，一方面，则把自己另一个弟弟旭烈兀任命为伊朗地区的总督，开始了蒙古帝国的第三次，也是最后一次大规模西征！

1256年，旭烈兀带着从各个地区征发的蒙古大军，其中包括从中原地区征召的上千名汉军炮手和弩手，渡过了阿姆河。前锋是乃蛮人出身的怯的不花，一名深受旭烈兀赏识的蒙古大将。旭烈兀身负着蒙哥大汗的命令：“从阿姆河两岸到埃及国土尽头的广大地区内，都要遵从成吉思汗的习惯和法令！”也就是说，蒙古骑兵们并不仅仅满足于在欧亚两大洲驰骋，他们还准备踏上非洲的土地。

就像蒙古人的前两次西征一样，一路上他们十分顺利地消灭了所遇到的所有抵抗。蒙古马蹄很快踏过了伊朗高原，进入两河流域，兵临阿拉伯帝国阿拔斯王朝的首都巴格达。蒙古人不仅攻下了这座城市，还进行了整整17天的屠城，最后将这座代表着阿拉伯文明的繁华都市付之一炬。而阿拉伯帝国的哈里发则被装入麻袋，被蒙古战马踩死。阿拔斯王朝至此彻底毁灭，伊斯兰世界的核心区域被纳入蒙古帝国的疆域，从阿拉伯到整个西方世界都为之震撼。

而蒙古人的马蹄则没有停止脚步，蒙古的大军继续着征途，下一个目标是叙利亚。当时整个叙利亚一直到埃及地区，名义上由艾尤布王朝统治着，也就是那位著名的抵抗十字军的传奇英雄萨拉丁所建立的王朝，但此时，萨拉丁的后人们早已经失去了其祖先的勇武。安逸的生活使他们没能在强悍的蒙古军队下走过几个回合，就败下阵来。大马士革和阿拉颇等城市相继沦陷，蒙古人长驱直入，如入无人之境。

曾经在抵抗十字军过程中表现出色的艾尤布王朝的穆斯林战士们最终没能抵抗住来自东方的入侵，1259年9月，艾尤布王朝的苏丹向旭烈兀投降称臣，叙利亚全境陷落。怯的不花率领的蒙古前锋部队则迅速攻下了约旦河西岸的纳布卢斯，并一直前进到加沙地带。蒙古人已经兵临西奈半岛，非洲大陆近在咫尺了。

而正在这个时候，发生了一系列的事件，阻碍了蒙古人前进的步伐。蒙哥大汗于1259年8月11日在围攻南宋钓鱼城的战斗中去世。他的两个弟弟忽必烈与阿里不哥展开了争夺汗位的战争。作为他们亲兄弟的旭烈兀虽然对汗位兴趣不大，但同胞兄弟间的争斗也迫使他不得不率军回到伊朗，以应付可能出现的危机。

在回去之前，他把大马士革一直到加沙的管辖权交给了最信任的怯的不花，并留给了他不到两万人的军队，其中大部分是沿途征发来的不可靠的仆从军，而真正的蒙古骑兵只有几千人。正当整个西亚穆斯林世界都在蒙古大军的铁蹄下颤抖时。在艾尤布王朝的统治地之一的埃及，也发生着另外一些影响着后来历史进程的事件，这就是马穆鲁克人的崛起。

当时的埃及，同样由萨拉丁家族的后裔们统治着，属于松散的艾尤布王朝的组成部分之一。这些艾尤布王朝的王公贵族们有一个特别的爱好，就是喜欢驯养一些被称为“马穆鲁克”的奴隶来为他们作战。这些马穆鲁克人大都是从小就被贩卖到埃及的高加索契尔克斯突厥人或里海北岸的钦察突厥人。这些突厥小孩被卖到埃及以后，接受了伊斯兰教义，并从小接受严酷的军事训练。

很快，在埃及的艾尤布王朝统治者就有了一支精锐的马穆鲁克军团，所有的高级军官都是苏丹所宠信的马穆鲁克突厥奴隶。这些马穆鲁克与已经衰弱的萨拉丁的后裔们不同，他们依然保持着那些突厥游牧部落所天生具有的野性和进取心。很快，马穆鲁克们不再甘心做奴隶，他们没有废多大的力量就推翻了原来的艾尤布王朝的主人，自己坐上了苏丹的宝座。当蒙古人的军队迫近埃及的时候，埃及的苏丹已经换成了马穆鲁克人忽都思。

旭烈兀在离开大马士革前，按照蒙古人一贯的做法，先给埃及的马穆鲁克苏丹忽都思写了一封信，要求他服从“上天选择的成吉思汗及其子孙”的统治，向蒙古人称臣。忽都思召集了手下的心腹来讨论到底如何应对。

他对他的部下说：“如今整个叙利亚都充满了哭声，从巴格达一直到木鹿的土地都荒芜了，面对敌人，我们只有三种选择：或和、或战、或逃离本国。如果我们向蒙古人投降，他们会像屠杀其他地方的人一样来屠杀我们；如果我们想要逃，我们的西面都是沙漠；我们只有去战斗并争取胜利！”忽都思的话赢得了众人的赞同，于是马穆鲁克们集合起了自己所有的军队，向西奈半岛进发。数万马穆鲁克骑兵很快越过了西奈的沙漠，他们击溃了留驻在加沙的一支蒙古人小分队。

怯的不花接到了埃及的马穆鲁克人来攻击的报告，迅速集结了周围的几千名蒙古战士，但他没有时间集结所有的军队。不过怯的不花并不担心这个，进入西亚以来，蒙古大军连战皆捷，到目前为止，还没有遇到值得一提的对手。这位蒙古大将深信这次战斗将像以前一样，以蒙古的胜利而告终。

双方的军队在加沙以北的艾因扎鲁特相遇。马穆鲁克人虽然在人数上占绝对优势，但面对当时世界上最强大的蒙古骑兵，他们依然小心地设下了埋伏，而由忽都思本人带领一支小部队前去诱敌。怯的不花不知有诈，带着部队就冲了过来，当忽都思把怯的不花引入伏击圈以后，埋伏的马穆鲁克骑兵从三面冲了上来，与蒙古人展开肉搏。双方从清晨杀到中午。蒙古兵虽然强悍，但马穆鲁克人却越杀越多，怯的不花知道自己上当了。

此时，一名随从劝怯的不花撤退，但怯的不花却说：“人难免有一死，与其卑鄙地逃跑，不如光荣地死去。如果有人能逃出去，请告诉旭烈兀汗，怯的不花不愿可耻地逃跑，请他不要悲伤，就当蒙古的女人们一年没有怀孕，蒙古马群中的母马一年没有怀驹。只要旭烈兀汗在，蒙古的战士们就能得到补换！”

说完后，怯的不花带领少数随从又杀入了敌阵，直到最后伤重被俘。受伤的怯的不花被带到了忽都思的面前。此时，这位乃蛮人依然倔强地站立着，他对忽都思说：“如果我死在你手里，这是天意，不是你有多了不起。一旦旭烈兀汗知道以后，他的愤怒将会像沸腾的大海，从阿塞拜疆一直到埃及都将会被蒙古马蹄踏平！旭烈兀汗有我这样的战士三十万人，我一个人是微不足道的！”说完后，从容赴死。

马穆鲁克人消灭了怯的不花以后，顺势收复了整个叙利亚。远在波斯的旭烈兀虽然为怯的不花的死十分愤怒，准备亲征叙利亚和埃及为其复仇，但苦于蒙古宗王间的内讧，一直无法脱身。艾因扎鲁特之战的胜利者忽都思也好景不长，很快在马穆鲁克人的内讧中被杀死。其后一百多年里，蒙古伊尔汗国的继承者们与马穆鲁克人一直在叙利亚一带互相攻伐，双方互有胜负。而蒙古人的骑兵则再也没有能够有机会真正进入非洲大陆了。

蒙古為何不能滅掉高麗

蒙古帝國四處征戰，西至歐洲、南至越南、北至北海、東至大海，為何未能滅掉高麗。本文摘自2016年10月28日微信公眾號黑白历史，原題為《為什么近在咫尺的韓國和日本，沒有被龐然大物蒙古帝國滅國？》。【相关閱讀：蒙古帝國為何未能征服非洲】

蒙古帝國，縱橫無匹，滅國無數，還打到了歐洲多瑙河去了，但是，蒙古帝國卻有兩個深深的遺憾。

那就是在家門口的韓國和日本，卻沒滅掉，尤其是日本，几乎沒受什么損失，而蒙古損失嚴重。

這究竟是怎么回事呢？先說說韓國為何躲過一劫。

其實，蒙古總共出征韓國九次：

一、窩闊台汗四征高麗
元太宗窩闊台即位后，以高麗殺使者為由，于1231年八月命撒禮塔率蒙古大軍討伐高麗。蒙古軍入据高麗后，洪福源率民1500余戶前來迎降，附近州郡亦有來降者。撒禮塔在洪福源的協同下先后攻取40余座城，連戰連捷的蒙軍直逼高麗王城。高麗高宗遣其弟懷安公王乞降。蒙古軍隊索取了巨額財物后退軍。但仍在高麗的各京、府、縣留下了72名達魯花赤（鎮守者），對高麗進行間接控制。

1232年六月，高麗王舉反，殺死蒙古所置達魯花赤72人。為避免蒙古的報复，高麗權臣崔怡決定遷都江華島。于是，窩闊台決定第二次討伐高麗。八月，再命撒禮塔率師征高麗，至王京南，攻其處仁城時，中流矢亡。副帥鐵哥領蒙古軍回師。原降服的高麗百姓歸由洪福源統治。十月，高麗王遣其將軍金寶鼎、郎中趙瑞章向窩闊台上書請罪。

1233年四月，窩闊台詔諭高麗王悔過，并指出他犯下的五大罪狀。高麗王因占据江華島，而蒙古無水兵，故不從命朝覲。反而又派兵攻陷已歸附于蒙古的西京等處，劫奪了降將洪福源的家。為此，窩闊台決定第三次派兵討伐高麗。1235年春，窩闊台命唐古再征高麗，至1237年先后占領龍岡、咸從等余城。高麗王請降，但不親赴朝覲，只遣使入朝。蒙古則一再促其還都陸上，履約朝覲，然高麗王總是拖延不動。

1240年蒙古又派兵攻克昌州、朔州等地。1241年高麗王以族子為己子入質，高麗又臣服于蒙古。

二、貴由汗至蒙哥汗四征高麗
1246年（元定宗貴由汗元年）高麗又停止歲貢時，蒙古軍隊從1247年至1258年（元憲宗蒙哥汗八年）間，曾4次進攻高麗，迫使高麗王遣王子前來朝貢，并留蒙為質。

自從1232年高麗遷都江華島后，被激怒的蒙古大軍先后遣軍7次征伐高麗，給高麗百姓造成了深重的災難。不少地方因畏懼蒙古軍威，紛紛舉城歸附蒙古。高麗有不少大臣也對與蒙古對抗到底的政策提出了質疑。同時，蒙古也在籌划另立高麗入質蒙古的質子為新君，而這一旦成為既成事實，高麗朝廷便面臨邊緣化的危險。

1258年，高麗眾大臣发動政變，殺死了主張棄陸保島的權臣崔氏，出陸向蒙古投降。1259年，蒙古與高麗達成和解協議，蒙軍撤出高麗，高麗朝廷遷出江華島移居陸地，并派王子入朝蒙古，兩國戰爭狀態結束。

三、忽必烈消滅高麗抵抗勢力
元世祖忽必烈中統元年（1260年）春，高麗國王逝世，忽必烈派兵護送高麗王子歸國即位，是為高麗元宗，同時宣布在高麗境內實行大赦，送還高麗俘虜及逃入遼東的民戶，禁止蒙古邊將侵擾高麗，以撫民心。元宗即位后一直采取親元立場，引起大臣的不滿。

忽必烈視高麗為元朝的屬國和進攻日本的跳板。至元五年（1268年）夏，忽必烈責令高麗新國王在高麗制造可載4千石的海船1千艘，以備元軍攻打日本或南宋之需。元朝對高麗的控制和榨取，使高麗朝野極為不滿。至元六年（1269年）八月（陰历，下同），林衍廢其王。同年十月，忽必烈派頭輦哥率大兵壓境；封在京朝覲之高麗王世子為特進、上柱國，并派兵護送他回國平亂；同時派兵部侍郎里德（史書寫為里德）一行出使高麗，限期高麗林衍等來京陳情，聽候決斷。

在元朝三懾之下，高麗都統領崔坦、李延齡等以西京（今平壤）50余城歸降。高麗元宗复其位，并親自朝見忽必烈。至元七年（1270年）正月，忽必烈將高麗西京改為為東寧府（后升東寧路），划歸元朝遼陽行省。同時派頭輦哥率領軍隊護送高麗國王父子回國，委任脫脫朵兒、焦天翼為高麗達魯花赤（督官）。同年春，元軍兵臨王京（今開城）城下。此時，林衍已死，其黨三别抄軍首領裴仲孫等擁立王室庶族承化侯王溫，退守珍島（今南金羅道）堅持抗元。

至元八年（1271年）五月，元將領忻都率兵攻占珍島，王溫等被殺。金通精退往耽羅（今濟州島）。至元十年（1273年）四月，忻都攻占耽羅，捉拿了金通精等人。元朝遂設耽羅國詔討司，屯兵駐守。

蒙古于高麗置征東行省，全稱征東等處行中書省，由元朝直接統治。在王京（今朝鮮開城）設達魯花赤管理征東事務及監管高麗國政；保留高麗原有政府體系，“從其國俗”、“自奏選屬官”，丞相由高麗國王兼任。此外，遷于遼陽行省沈州的“高麗軍民總管府”主要負責高麗僑民事務；設于黑龍江下游奴兒干的“征東詔討司”負責骨嵬、吉里迷等族事務；設于耽羅島上的“耽羅軍民總管府”負責防倭和高麗海外僑民事務。元朝直接統治的“高麗軍民總管府”“征東詔討司”“耽羅軍民總管府”設有參知政事管理。

至元十一年（1274年）五月，忽必烈將女兒忽都魯潔麗米斯嫁給高麗王子，六月，高麗老王逝世，王子繼位。翌年，應忽必烈要求，高麗新國王改變了所有與元朝相類似的省、院、台、部等官職名稱，派遣20名貴族子弟前來“入侍”元朝。

至元十七年（1280年）夏，元朝在高麗創設驛站，加封高麗王儲為開府儀同三司和行省左丞相。第二年，元朝在高麗征发軍士、水手25，000人，戰船900艘，參加侵日戰爭。高麗民眾不堪其擾。至元十九年（1282年），日本侵擾高麗沿海，在高麗國王請求下，元軍駐防金州。第二年，元朝正式在高麗設置征東行中書省，以高麗王與元軍將領阿塔海共領行省事。至元二十一年（1284年），忽必烈將耽羅划歸高麗。

這就是韓國沒有被滅國的原因，反反复复，的確是韓國人的性格，比日本人還可惡，日本人被打敗了就服了，但是但韓國人完全就是跳梁小丑。

至于為什么日本沒有被征服呢？

日本廣泛流傳著這樣的傳奇故事：“神風”在元朝時期曾兩度施威摧毀蒙古入侵者的船艦，將日本從危難之中解救出來。此后數百年中，日本人一直對神風頂禮膜拜，興起了大規模拜神的活動。

公元1274年，忽必烈的第一次遠征日本遇上台風，日本人稱是“神風”救了他們。历史記載，公元1274年，蒙古大汗忽必烈命風州經略使忻都、高麗軍民總管洪茶立，以900艘戰船，1.5万名士兵，遠征日本。元軍在戰爭開始階段取得了很多輝煌戰果。井上靖這樣記載：蒙古于“公元1274年10月初，占領了對馬、壹岐兩島，繼而侵入肥前松浦郡……使日軍處于不利，不得不暫時退卻到大宰府附近。元軍雖然趕走了日軍，但不在陸地宿營，夜間仍回船艦。

当元軍回到船艦后，恰遇当夜有暴風雨，元艦沉沒兩百余只，所余元軍撤退，日本才免于難。”台風乍起之時，当時由于不熟悉地形，元軍停泊在博多灣口的艦隊一片混亂，不是互相碰撞而翻，就是被大浪打沉；午夜后，台風漸停，但暴雨又降，加上漆黑一片，落海的兵卒根本無法相救。忻都怕日軍乘機來襲，下令冒雨撤軍回國。此役，元軍死亡兵卒達1.35万人。

日本史書則稱之為“文水之役”。第二天即22日早，日軍在大宰府水城列陣，但不見元軍進攻，派出偵察人員始知博多海面已無元軍船只，元軍撤退了。日本朝野對突如其來的台風趕走元軍十分驚喜，在全國范圍內展開了大規模拜神的活動，稱為“神風”。此后“神風”陪伴了日本人670多年，直到公元1945年。

知道“神風敢死隊”的由來了吧？日本人在1945年的時候，期望他們的神風再一次拯救日本，可惜失敗了，因為“上帝”是住在美國的。

清朝如何用宗教驯服蒙古

在《乾隆背黑锅：清朝灭族准噶尔》一文中已介绍，漠西蒙古准噶尔部的人口减少是战争与天花造成的。然而漠南蒙古与漠北蒙古在清朝的统治下人口大量减丁是事实，《蒙古族历史人口初探 17世纪中叶～20世纪中叶》，明确提到了蒙古人口从清初到清末没有任何增长，反而下降了20.9%。

《清朝如何用宗教驯服蒙古》一文中提及，清朝统治者用信仰之力驯服了蒙古，《清代蒙古史》一书称，“至清末，漠南（内蒙古）各地兴建寺庙有一千余座，漠北喀尔喀（外蒙古）蒙古地区有747座。青海甘肃、四川、新疆等蒙古和藏族聚居地区也有五六百座寺院。”该书记载的数据显示，“清代后期喀尔喀地区的喇嘛多达男性总数的44%，各地喇嘛人数最多时几乎占蒙古总人口的1/3。”

《剑桥晚清史——蒙古篇》记载，20世纪初，内蒙寺庙之数或已逾千，外蒙的寺庙也有约750处，而且两地还有大量的小庙。估计内蒙竟有30%至65%的男子出家（至少每家一个儿子），外蒙在1918年出家者占男人的45%左右。同西藏相比，19世纪末期的西藏估计也只有1/3的成年男子当喇嘛。 大量男性成为喇嘛无法娶妻，长此以往，人口必然下降，但这远不是蒙古人口大量减丁的原因。

狐言论史公众号的文章指出，蒙古适龄未婚女性为维持生计，大都做了去蒙地行商的汉族商人之情妇或说外室；同时喇嘛们从活佛以下，对戒律也并不谨守，因此导致了不正当性行为在草原普遍流行。

在大航海时代之前，这些行为不会引发严重后果。然而自从西班牙人将梅毒从新大陆带向全球扩散，这一明朝以前不曾有过的可怕疾病在卫生环境不佳的草原泛滥开来。而梅毒是可以通过母婴直接传染的，就更加严重影响了人口增长。

《冯玉祥自传》中曾有这样的记载：“一方面是七八个蒙古男子仅有一个妻子，一方面是一个蒙古女子，有若干的内地人为她的临时丈夫，事实上形成一个乱交的社会。同时男女卫生都不讲究，染上淋病、梅毒以后，惟有听其自然。当时活佛即患梅毒，烂塌了鼻子。据说目前检查结果，蒙古青年17岁至25岁者百分之85%都患有花柳病；25岁以上者，所占百分比自然更大了。这种现象是太可怕了，若任其继续存在，马上就会有灭绝种族的危险！” 冯玉祥并没有夸大其词，1950年，中国政府在内蒙牧区成立性病防治所时，牧区性病患病率高达59%，经过15年的时间，1965年降低到0.5%至2.4%，1977年复查时未再发现新患及先天梅毒儿，历时二十余年，始将其杜绝。

蒙古帝国：赢了天主教输给伊斯兰

13世纪初，成吉思汗开始了率领蒙古铁骑横扫欧亚大陆的征程。在这个过程中，蒙古军团与世界上的主要宗教都有了接触，但他们把道教、佛教、基督教、伊斯兰教等教徒都看作是为其皇室贵族向上天祈福的人，对各宗教一视同仁。这种态度在那个时代是很少见的，只要他们不发表政治宣言威胁蒙古人的权力即可。 

成吉思汗将这种宗教观以蒙古“大札撒令”的形式固定下来，“命其后裔切勿偏重何种宗教，应对各教之人待遇平等。” 成吉思汗在去世前将帝国的广大区域分成四块，其中新疆的南疆地区，从畏兀儿境向西经伊犁河流域一直延伸至河中的草原地区归次子察合台所有；三子窝阔台领有今新疆塔城、阿勒泰地区和蒙古本土的西部；而高昌回鹘的亦都护仍统治西域东部地区。

虽然被分成4部分，但蒙古帝国还是听命于窝阔台可汗，他大体继承了成吉思汗的宗教政策，并将宗教作为统治术中的一环。正是因为这种包容的态度，使蒙古帝国成为了各方宗教的角逐场。

天主教绝不是第一个登场的，也不是势力最大的，却是最高调的一个。 基督教在蒙古帝国曾流传极广，当时流传的基督教主要有两个支派：一支为景教（聂思脱里派），另一支是天主教。许多蒙古皇室贵族成员选择皈依更具有包容性的景教，如太宗窝阔台的皇后脱列哥那、睿宗拖雷正妻唆鲁禾帖尼、旭烈兀汗的夫人托古斯、定宗贵由汗、成吉思汗次子察合台、成吉思汗之孙别儿哥等都是虔诚的教徒。 贵由可汗对基督教的特殊礼遇曾被当时的人认为是基督徒，这让罗马教会相信蒙古人可以皈依天主教。

当时的教皇英诺森四世派出数位教士，带着书信向蒙古进发。书信中包含两部分内容，一是申斥蒙古人对天主教徒的攻击，并告知他们如果不住手就会面临上帝的惩罚；二是描述天主教的教义和蒙古人应该皈依的原因。 这种自信与其兵败如山倒的实力极其不般配，更何况罗马教会一直要求教权高于皇权，蒙古人作为征服者自然不屑一顾。 不可思议的是，藏传佛教和伊斯兰教在蒙古帝国分裂后迅速攻陷了帝国。

 13世纪中叶至14世纪中叶，窝阔台及察合台的后裔们发生了纷争，至1310年，以天山南北的西部及阿姆河、锡尔河之间的原西辽领土为封地的察合台汗国，合并了以准噶尔盆地以西、巴尔喀什湖以东，今额尔齐斯河上游为封地的窝阔台汗国。 尽管忽必烈在建立元朝后，对今新疆地区的管理和控制不断加强，采取了如建立北庭都护府、置别失八里元帅府、册封高昌亦都护地方政权等等措施，极力在全疆境内有效地推行元朝政令，但这里的纷争却始终没有停止。最后，在14世纪20年代初，察合台汗国的领土发生了永久的分裂，一部分为马维阑纳儿（即河中），另一部分是蒙兀儿斯坦（即察合台汗国）。

在忽必烈子孙统治的区域内，出于稳定西部边境的考虑，统治者优待藏传佛教，但他们很快便倾心于此，并给予了僧侣们崇高的地位，而且赏赐待遇极其优厚。时人曰：“今国家财赋，半入西蕃”。 不过伊斯兰教也得到了极大的发展，忽必烈之孙安西王阿难答在皈依伊斯兰教后成为一名虔诚的穆斯林，热衷于传播伊斯兰教。在元成宗死后，色目人与提倡汉化的蒙古人及汉人之间发生一场冲突，最终阿难答的兄长海山即元武宗胜出。 窝阔台汗国、察合台汗国以及钦察汗国征服的地区原本就是伊斯兰信徒的聚集区，穆斯林商人和官员以丰富的财宝金钱及权势赢得蒙古贵族的赏识，从而使蒙古贵族们对其信奉的伊斯兰教发生兴趣并给予尊重，一些蒙古贵族皈依伊斯兰教。

钦察汗国真正创建者拔都去世后，其弟别儿哥，即成吉思汗之孙、术赤之子别儿哥继位。据史载，他是第一位改宗信奉伊斯兰教的蒙古汗王。在他之后，汗国的伊斯兰化趋势已势不可挡。后来到月即别汗统治时期，伊斯兰教在汗国取得了最后决定性的巩固地位。月即别汗在国内大力推行伊斯兰教，努力发展教务，声名为之大振，历史上称之为“月即别汗国”。 　　 东察合台汗国，其主要组成部分是维吾尔人聚居的天山南部地区，这里也成为伊斯兰教在东方的一个重要根据地。

蒙古国禁止行人过马路打手机

日前经修订的《蒙古国交通安全法实施条例》规定，从11月1日起，行人在戴耳机、打手机等状态下不得过马路，以减少交通事故的发生。

为保障行人自身安全，减少交通事故，蒙古国政府日前重新修订并通过了《蒙古国交通安全法实施条例》。修订后的条例将于今年11月1日正式生效，条例内容更加具体，可操作性更强。

条例规定，禁止将10岁以下的孩童单独留在机动车内，不到10岁的孩童乘坐机动车必须采取安全措施，对违规的成年人将进行处罚。另外，在人员聚集区域行驶的车辆，其速度必须保持在每小时20公里以内。

俄乌拉尔大学科学家在蒙古沙漠发现重达800克陨石

六名俄罗斯乌拉尔联邦大学（УрФУ）“Extra Terra Consortium”科学实验室研究人员在蒙古境内的戈壁（Гоби）区域沙漠进行考察，发现了重量800克的陨石。探险队表示，这块陨石是在“Noena”地区发现的。落在地球上的所有陨石都是由五颗“巨型小行星”产生的。

据俄通社27日（周一）消息，乌拉尔联邦大学物理技术研究所工作人员21日前往蒙古，与蒙古科学院天文地球物理研究所合作进行陨石探寻考察。

乌拉尔联邦大学陨石探险队将与蒙古科学院天文学和地球物理研究所的合作考察到9月8日结束。

这次是乌拉尔联邦大学科学家第四次境外陨石探寻。在此之前曾到南极“Земля Королевы Мод”、伊朗“Деште-Лут”和智利“Атакама”沙漠进行过三次陨石探寻。 在前苏联和俄罗斯领土的陨石探寻始于1986年。

乌拉尔联邦大学是俄罗斯乌拉尔地区叶卡捷琳堡的一所综合性大学，1920年成立。根据2012年世界大学排名年度出版的“QS”，乌拉尔联邦大学是世界前500所大学之一,在俄罗斯大学中排名第6位。

乌拉尔联邦大学是乌拉尔最大的大学，是这一地区领先的科学和教育中心，有大约35,000名学生学生，包括约32 000名全日制学生(学生数量相当于莫斯科国立大学，圣彼得堡国立大学和南部联邦大学）。该校 有4000多名教师，其中包括650多名科学博士，30多名国家科学院院士。

日本首相安倍为帮助充实蒙古军队联合国维和行动 派助理前往蒙古实施考察

据日本共同社8月28日报道，安倍助理薗浦健太郎当日前往蒙古国首都乌兰巴托郊外，考察了为充实蒙古军队的联合国维和行动（PKO）由陆上自卫队指导、蒙军建造的公路及地下水道。

据日本驻蒙大使馆透露，与俄罗斯、内蒙古接壤的蒙古希望加强同日本的关系。日本政府也有意通过支援让两国关系紧密化。

薗浦在考察后称：“蒙军切实地掌握了能力。希望他们活跃在国际合作的舞台上。”他还表示：“蒙古是共享民主主义和基本价值观的十分重要的伙伴”，期待两国关系发展。

蒙古国防部副部长杜勒木道尔吉表示感谢称，“这对培养向PKO派遣的核心队员而言是一次很有意义的训练”。

陆自从2014年开始，每年都教授蒙军在PKO的公路建设方面所必须的铺设沥青及排水设施相关技术。

蒙古国东南部一辆载328人列车脱轨 事故因暴雨引发

8月12日电 据英国《每日星报》援引蒙古国家广播公司消息，蒙古国一辆载328名乘客的列车在东南部的东戈壁省(Dornogovi)脱轨。

据信，该列车于当地时间12日早晨4时50分左右脱轨。当时，列车已经驶出了蒙古国首都乌兰巴托(Ulaanbaatar)。

据当地政府称，造成该事故的原因或为当地的暴雨，有4节车厢出轨翻倒。
蒙古国乌兰巴托至赛音山达第286次客运列车天凌晨4时50分左右在东戈壁省境内发生列车出轨事故，造成部分人员受伤。近日暴雨导致的洪水冲毁铁路路基是造成列车脱轨的主要原因。

医疗急救、紧急情况、警察等部门相关人员已经对相关人员展开救援。

蒙政府非例会12日决定解除交通运输发展部部长巴特额尔登及副部长和国务秘书职务，以追究当日发生客运列车脱轨事故的责任。该部部长职务暂由副总理恩赫图布辛代理。

当日4时50分左右，从蒙古国首都乌兰巴托开往东戈壁省省会赛音山达的第286次旅客列车，在距离东戈壁省艾拉格县约5公里处发生火车车头和4节车箱脱轨事故，车上有328名乘客。目前造成9名乘客受伤，包括3名儿童在内。其中2人伤势较重，一名44岁女性多处肋骨骨折，另一名54岁女性头部受伤，已送往蒙古国家外伤医院接受治疗。

就在第286次旅客列车发生脱轨事故前20分钟左右，从蒙古国东戈壁省扎门乌德开往首都乌兰巴托的第33次国际列车顺利通过事故地点。

12日蒙古国列车脱轨事故发生后，中国驻蒙古国大使馆和驻扎门乌德总领馆第一时间联系蒙方有关部门和地方政府并赴现场核实。

柔佛苏丹依布拉欣乘搭专机前往蒙古进行访问

柔苏丹出访蒙古．为商家寻投资蒙古机会，与总统和官员会面．探讨投资蒙古

为促进柔佛州与蒙古之间的双边关系与探索投资机会，柔佛苏丹依布拉欣今早乘搭专机前往蒙古进行访问。

陛下今午2时15分抵达蒙古机场，受到蒙古政府的热烈欢迎。
根据陛下面子书贴文，出访蒙古飞机今早7时55分，从士乃国际机场出发，陪同陛下出访者包括柔佛四王子东姑阿都拉曼。柔佛王储东姑依斯迈、州务大臣拿督奥斯曼及州行政议员，也到机场为陛下送行。

陛下今午抵达目的地时，受到由蒙古荣誉军官组建的一支为数20人仪仗队欢迎，这是蒙古官方接待国家元首级别的欢迎仪式。

陛下将于明天到蒙古州立大学会见总统巴图勒嘎，之后将赴总统官邸与总理何乌尔胡列尔舒赫会面。

陛下也将参加蒙古官员的发展汇报会，其间由柔佛州政府代表组成的15人代表团，将探讨与蒙古的商业、贸易、旅游和投资机会。

蒙古驻新加坡大使乔治是于6月到新山大王宫拜访陛下，为蒙古总统巴图勒嘎传话，诚邀陛下前往蒙古拜访。

蒙古国拟在北京等地设立贸易代表处

8月9日电，蒙古国外交部部长朝格特巴特尔8日宣布，蒙古国计划于2018年到2023年在主要贸易伙伴国家和地区分期分批设立代表处，以适应不断发展的外贸往来。

朝格特巴特尔说，蒙古国经济已进入稳定发展阶段，政府正在就增加外汇储备、提高公职人员工资、增加就业等方面做出努力。为达到这些目标，蒙古国将继续增加出口额，因此亟需在重要贸易伙伴国家和地区设立代表处。

根据计划，蒙古国政府将于2018年到2019年率先在中国北京、俄罗斯符拉迪沃斯托克和日本东京设立贸易代表处。

朝格特巴特尔表示，随蒙古国经济发展，还将于2020年到2023年在中国天津、俄罗斯莫斯科以及欧盟总部布鲁塞尔等重要贸易伙伴国家和地区的城市设立蒙古国贸易代表处。

林彪坠机蒙古军方绝密报告流出 中共定论被全面否定

林彪坠机真相如何？看看蒙古官方调查
1971年9月13日凌晨，林彪、叶群、林立果等乘坐256号专机北逃，据中央文献研究室编《毛泽东传》记载，在飞机快接近中蒙边境时，有人请示是否派飞机拦截，由于当时还没有掌握林彪一伙的意图。凌晨1:50分，256号飞机进入蒙古人民共和国境内。2：30分，专机在温都尔汗附近坠毁，机上人员全部死亡。事后，中方根据使馆人员的现场勘察报告和有关专家的论证分析，揭开了飞机坠落之谜：飞机爆炸是因为油料不足就地迫降时机身擦地起火所致。

《关于一架中华人民共和国飞机在蒙古人民共和国境内坠毁原因的调查报告》（以下简称《调查报告》），由蒙古官方成立的调查委员会于1971年11月20日完成。原件以斯拉夫蒙文（西里尔字母蒙古文）打印，共17页，其中15页为正文，最后两页为“坠机事故现场发现的文件及物品清单”。《调查报告》另附有照片多张。

《调查报告》原为蒙古人民共和国机密级的国家安全档案，现已解密，其内容部分（约占全文56%）曾被译成英文。本文所用《调查报告》中文译本，为笔者委托那木吉拉、T·阿拉坦巴嘎那和德力格尔其其格根据蒙文复印件译出，并参考了笔者委托钟小歧翻译的英译中版本。

笔者认为，虽然事隔45年，《调查报告》所涉及的一些问题，仍然值得对“九一三事件”有研究兴趣的人们所关注。

蒙方调查委员会的组成

根据《调查报告》所披露的蒙古官方调查委员会名单，委员会由九人组成。负责人图门登贝尔勒（人民军总参谋部副总参谋长，少将），成员桑加（边防及内务军事事务局司令部副参谋长兼边防处处长，上校）、高陶布（外交部领事司司长）、根登达日扎（职务不详）、达希泽伯格（法律专家）、云登（民航局专家，少校）、桑加道尔吉（大夫）、卓乃（大夫）和莫尤（法医）。调查委员会九人中，除图门登贝尔勒、根登达日扎外，其余七人在1971年9月15日与中国驻蒙古大使许文益、二秘孙一先等一道到过坠机现场（孙一先：《在大漠那边：亲历林彪坠机事件和中蒙关系波折》，中国青年出版社，2013，页18-19、21）。

调查委员会虽然囊括了各方面专家，惟从以上已知八人的职务来看，这是一个中等偏低规格的临时班子。这似乎可以说明，蒙古官方对于中国256号飞机坠毁一事，并非如我们想象的那么重视。《调查报告》在某些细节方面也并不严密，如五块手表只描述了两块的状况，其中一块前面记述为15时30分，后面却记述为17时30分；正文称现场发现望远镜两部，在文件及物品清单中却只有一部；机械师李平的证件名称按《调查报告》所附照片应为“7196部队营门出入证”（盖有3726部队印章），文件及物品清单中却误为“允许出入中国人民解放军3726部队”，等等。

调查报告虽然承认蒙方“也咨询了苏联军事专家，而他们也参与了事故现场的再次调查工作”，但苏联专家并非调查委员会的正式组成人员。从《调查报告》用语中我们可以意会到，蒙方将其与苏方的关系，仅定位为咨询与被咨询的关系。考虑到当时苏蒙两国政治关系的实际情况，并不排除苏方在调查过程中具有更为重要的指导性作用。

调查报告承认，“为了再仔细研究这一事件，委员会部分成员邀请苏军技术人员在10月19日一起前往视察了飞机坠毁的现场。通过这次的调查，发现苏联制‘PB-YM’型高度测量装置（按，系加装在256号飞机上的无线电低空高度表，中方编号为“262”型）1个、望远镜2部以及防卫和攻击为目的的冷兵器，其中有匕首2把。他们还发现被烧毁的大量文件、录音磁带及皮箱等物品。”但孙一先书中所说的“据当时任蒙古外交部副部长的云登讲，在中国使馆人员到飞机坠毁现场视察之前，苏联已派人检查了现场，拆走了机尾上的主发动机”（《在大漠那边》，页27）这样的说法，在《调查报告》中得不到印证和支持。

坠机现场发现的尸体和枪支

林彪坠机真相如何？看看蒙古官方调查

调查报告所附图片页，因本非原照，再加上辗转复印，已很不清晰（南方周末资料图/图）

《调查报告》第一部分，叙述了蒙方在256号飞机坠毁现场发现的机上乘员遗体及所携带枪支的情况。

《调查报告》称，“距坠机点南侧500米处，我们开始检查工作。在那儿发现了第一具尸体。其他散落的尸体之间相隔约3-15米。所有尸体分布在50×20米范围内不同位置。所有的尸体都被烧过，有些尸体的头部和四肢都破裂和压碎了。一共有9具尸体。”

林彪

《调查报告》接下来描述了每具尸体的状况。这些描述与孙一先的描述相比较，更为简略。从对尸体描述的细节可以知道，除第8号女性尸体外，《调查报告》的尸体编号与孙一先所述编号有所不同。如蒙方第5号尸体“身高约180厘米”，与孙一先所述第5号尸体（林彪）“个子瘦小，虽然每具尸体烧后似乎都有些缩短而且由于皮肤肿胀显得年轻，但这具尸体看来缩得更厉害一些，像个大孩子”（同上，页37-38），差别甚大，而与孙一先所述第9号尸体（潘景寅）“这人生前个子高大，体格魁梧”（同上，页40）倒十分相近。

《调查报告》称在坠机现场发现手枪七把、折叠式冲锋枪一支。这与蒙方在1971年9月16日提出的《关于中华人民共和国飞机在蒙古人民共和国领土上飞行失事的现场调查纪要》草稿的叙述是一致的。根据机上乘员人数及枪支数量推测，机上乘员除林彪、叶群外其余七人可能都有佩枪（除非林立果、刘沛丰两人有多支佩枪），惟九具尸体均“身体外表正常”，没有异常的枪击痕迹。机上乘员俱为飞机坠毁过程中摔撞和被烧而死亡。

林彪夫人叶群

1971年9月15日下午，在坠机现场，对机上乘员死亡原因没有疑问及异议的中蒙双方官员，就尸体埋葬达成一致意见。许文益大使称：“按你们的传统埋葬他们吧。”高陶布：“好，就开始埋葬工作吧，请一块参加。”大使：“开始埋葬吧。把坑挖深一点。”高陶布：“医生认为尸体需要解剖并写报告。还有解剖检验的需要吗？”大使：“同志，你认为该怎么办？”高陶布：“医生打算做解剖，你认为有必要吗？”大使：“我建议无须解剖。”高陶布：“我同意。”乌尔金道尔吉（肯特省检察长）：“我也同意这个建议。”大使：“大使馆二秘也没有别的建议。我们不需要再谈别的什么事了。”（蒙古国家安全档案：《许文益与桑加及其他人之间的对话》，1971年9月15日）

苏蒙方面何时知道机上乘员的真实身份？

《调查报告》同时证实：直至1971年11月20日，苏蒙方面对256号飞机乘员的真实身份仍然一无所知。

这样一来，《调查报告》实际上也就否定了孙一先的一些说法。孙一先称，“后来得知，此时（指1971年9月下旬）苏联和蒙古已揣测到这架失事飞机上有个大人物，但是这个大人物是谁还不能确定，苏联克格勃已准备派专家挖出死者遗体进行检验。……而在9月23日以后提出索要遗体，苏联和蒙古当局对主要死者的身份已有所察觉了。”（孙一先《在大漠那边》，页97）

时任苏联驻华大使馆政治参赞的顾达寿，在其口述回忆中的一些说法，与《调查报告》也不一致。顾达寿声称，1971年9月间，“苏联外交部已经从情报中获悉林彪叛逃的消息，考虑到我在中国多年而且认识林彪，故特别指定让我去蒙古辨认是不是林彪的尸体。”（[俄]顾达寿口述、郑少锋执笔：《直译中苏高层会晤》，北京，当代中国出版社，2011，页78）

三叉戟飞机

顾达寿的口述回忆中文版，经过执笔者郑少锋的深度整理。顾达寿与史实相距甚远的“回忆”，与执笔者的认知水平有莫大关系。郑少锋在《直译中苏高层会晤》一书的后记中有更为古怪离奇的说法：“顾达寿在本书的主要篇章《进入苏联外交部》中披露了一件至今鲜为人知的事情。那是在林彪出逃折戟蒙古温都尔汗沙漠之后，顾达寿奉苏联外交部指令，与苏联驻华大使馆武官处两名军人从北京赶赴飞机失事现场勘察。为确认林彪的身份，顾达寿建议可从林彪早年在莫斯科治伤住院时留下的牙齿照片中印证。于是，林彪的头颅被割下立即送往莫斯科进行医学鉴定并很快得到确认。据说林彪的头盖骨至今仍然被秘密封存在莫斯科。因此，现在我们可以认为，当年在温都尔汗被就地掩埋的林彪尸体实际上是一具无头或假首尸身。这说明当时蒙古方面通知中国驻蒙古使馆察看中国飞机失事身亡的九具尸体中的林彪的头颅是另安上去的他人的首级。”（页200）

诸如此类的天方夜谭，在坊间还有不少市场。《调查报告》的公布，应该可以起到有力的澄清事实真相的作用。

蒙方判断256号飞机用于军事用途

《调查报告》结论部分第1点称，“我们认为，这架编号256的涂有民用航空标志的飞机，被中国人民解放军改用于军事用途。在事故现场找到的无数实质性文件足以证明这个结论。”“非常清楚，这架飞机由中国军方所拥有。机上人员都是军官。”

蒙方这一判断，基本准确。而这一判断，是整个《调查报告》的基调。

据孙一先称，从1971年9月16日至17日，中蒙双方人员在肯特省首府温都尔汗，就坠机事件举行过五轮会谈。在第一轮会谈时，蒙方首席官员桑加上校就强调，“这是一架中国民航标记的为军事服务的乘有军事人员的飞机。”第二轮会谈蒙方提出的《调查纪要》草稿中最后称，“这些迹象证明，失事飞机是中华人民共和国解放军人员使用的。”蒙方提出的《安葬纪要》草稿中称，失事飞机是“中华人民共和国解放军军事人员驾驶的，1971年9月13日夜进入蒙古人民共和国领空。”（孙一先《在大漠那边》，页47-50。9月13日夜应为9月13日凌晨）

蒙方在会谈中坚持己见的态度与《调查报告》中的结论——“256号飞机为中国军方所拥有，用于军事用途”，是为其在日后可能的外交交涉服务的。孙一先认为，蒙方这样坚持己见，“目的无非为了在今后两国的交涉中占据有利地位，假如该机是被苏蒙军击伤而坠落，则正可借此推卸责任。这是会谈的要害所在。”（同上，页51）

蒙方基于坠机现场实物而作出“256号飞机为中国军方所拥有，用于军事用途”的结论，无可厚非。而中国驻蒙古大使馆人员 “由于我们的唯一根据是国内的来电，看了现场之后，更加确认这完全是一架中国民航飞机，死难者都是机组人员，‘空中小姐’看上去年岁大了一些，估计是专机的需要。”（同上，页51）

由于双方在“军用”与“民用”、“军事人员”与“非军事人员”的问题上各执一词，后面的两轮会谈注定也没有什么结果。会谈不能达成一致意见，会谈纪要中方也不能签字。桑加最后声称“我们坚持原来的写法”，高陶布也说“我们单方面签字”。笔者认为，这可能就是蒙方最后非得要搞出自己的一个《调查报告》的重要原因。

孙一先后来也承认，“‘九一三’事件真相大白之后，回头再看看关于‘军’还是‘民’争论的记录，的确就如同在埋葬死难者时，我们四个人毕恭毕敬地鞠躬默哀一样，使人感到有点好笑。有的同志甚至说，蒙方人员讲的256号飞机的性质、机上乘员都是带‘军’字的，符合实际，而我方在会谈中不够实事求是。”（同上，页66）

蒙方误判256号飞机“执行一项特别任务”

《调查报告》结论部分第2点称，“该编号为256的中国飞机，正在我国领空执行一项特别任务”。从报告字里行间推断，蒙方所谓“特别任务”，不外乎就是军事侦察任务。蒙方的理由是，飞机上除了安装有保障飞行安全必需的一些普通设备外，“与此同时，该飞机还安装了地面测量设备”，此外，蒙方并不能拿出飞机执行“特别任务”的更有力证据。

蒙方这一判断，自然离事实真相十万八千里。但这反倒可以证明，直到1971年11月20日止，蒙方调查委员会（自然也包括协助调查的苏方人员）并不知晓这其实是一架叛逃中的飞机，更不知晓机上乘员的真实身份。

而在国内，早在1971年9月18日，中共中央已经以中发[1971]57号中共中央文件将“林彪于1971年9月13日仓皇出逃，狼狈投敌，叛党叛国、自取灭亡”的信息，正式通知到各大军区党委常委，各省、市、自治区党委常委，军委各总部、各军、兵种党委常委，中央和国家机关各部委领导小组和党的核心小组，九届中央委员、候补中央委员。该通知明确宣称，林彪是乘三叉戟飞机跑的，且飞机已经坠毁，“现场查明：林彪背着伟大领袖毛主席和中央政治局，极其秘密地私自调动三叉戟运输机、直升机各一架，开枪打伤跟随多年的警卫人员，于九月十三日凌晨爬上三叉戟飞机，向外蒙、苏联方向飞去。”“根据确实消息，出境的三叉戟飞机已于蒙古境内温都尔汗附近坠毁。林彪、叶群、林立果等全部烧死，成为死有余辜的叛徒卖国贼。”

《调查报告》结论部分第3点称，“该编号为256之三叉戟1E型飞机的坠毁原因是由于飞行员所犯的错误所造成。”此结论由4点事实证明：

a.坠毁前该飞机航速为500-600公里/小时，直飞，着陆前没有放下起落架及轮胎，而且襟翼和着陆灯也没有打开。

b.飞机残骸碎片坠落及散布于600×100平方米范围，这证明该飞机是以上述时速或高于上述时速的航速坠毁的。

c.飞机坠毁在大范围内引起爆炸和燃烧，爆炸后的燃烧持续了很长时间，这证明事故发生时，该飞机仍然携带足够燃料可以继续飞行。

d.事故发生时的那一瞬间，飞机引擎仍然在全速运行，并没有损坏（引擎没有燃烧过或被损坏的迹象）。以上证据驳斥了该飞机是因紧急情况而着陆的说法。

“九一三事件”后大半年，以空军司令部军训部第二部长王海为首的中国空军专家组作出的报告认定：

(256号三叉戟飞机)是有操纵地进行野外降落（也就是迫降）没有成功，造成破碎烧毁的。作出这种判断的主要依据有这样几点：

其一，失事发生的场地是经过有意选择的。在温都尔汗附近这片戈壁滩上，这块地点地势是比较平坦的，飞机着陆的方向也刻意进行了选择，这些情况不可能完全是偶然的。

其二，飞行员实施了野外迫降动作。他在飞机接地前主动打开了前开缝翼，这是着陆前必须进行的动作，前开缝翼只有人工操纵才有可能打开。

其三，起落架轮毂完整，没有撞击和磨损的破坏痕迹，主轮胎良好，仍有气压，这说明在迫降时飞机没有放下起落架。

其四，飞机是在有操纵的情况下尾部先接地的。而且是主动作出了使飞机迫降的选择。

根据各种情况判断，256号飞机当时之所以没有成功地实施迫降，主要原因有以下几点：

其一，飞行员着陆动作不确切，没有做全，着陆速度过大，而减速板却未打开；

其二，三叉戟是下单翼飞机，它的机翼、机腹部有油箱，在高速接地时，极易造成油箱破裂、机翼折断，引起燃烧爆炸；

其三，当时飞机仓促起飞，机上没有副驾驶和领航员，飞机迫降时正是夜间，又处在完全陌生的区域，一个飞行员难以应付种种特殊情况。

当时256号飞机之所以要在温都尔汗实施野外迫降，主要原因是因为该机油料不够。……另外，因为机上没有领航员，地面又没有导航，当日恰逢暗夜，飞行员在空中不可能掌握精确位置，飞机是在这种情况下盲目降落。

以上中蒙两方关于飞机坠毁原因的分析认定，蒙方较为粗疏，原因可能是其虽经现场视察但专业人员缺乏（蒙方只有云登一人是航空专家，苏方到现场人员是否有航空专家未能确定），对飞机背景情况毫不了解，对坠机处理亦谈不上重视。中方专家虽未能到现场仅凭照片判断，认定却颇为详尽，原因是专家班子人员齐备（连王海共七人），对飞机背景情况十分清楚，且因叛逃的是副统帅专机而万分重视。

中蒙两方结论的主要分歧点在于：中方认定该飞机采取了主动迫降措施，只是“着陆动作不确切，没有做全”。蒙方却认定飞机未有采取紧急着陆措施。双方都认为飞机的着陆速度过大，油箱存油造成爆炸燃烧。中方认定这两点是导致飞机坠毁的主要原因。

所谓“被击落说”和“阴谋说”

更值得引起我们重视的是，无论是蒙方的“坠毁原因是由于飞行员所犯的错误所造成”或中方的“迫降失败说”，两者实际上是完全否定了坊间长期流传的飞机“被击落说”和“阴谋说”。

“苏联导弹击毁说”以陈晓宁《质疑林彪“9·13”事件》为发端。陈文称：此机既非迷航，也非叛逃，而是在有意利用民航飞机刺探完苏蒙方面的防空雷达后想逃回中国，于是苏方下令向其开火，256号飞机中弹发生爆炸并引起大火，飞机带着大火进行迫降，飞机着陆时动作有误并且机腹油箱破裂引发大火、大爆炸，导致机毁人亡。继陈晓宁的文章之后，互联网上先后出现过的持“苏联导弹击毁说”的文章有王年一、吴润生的《苏联导弹击落林彪座机》及京城孤魂的《是谁干掉了“256”专机》。王、吴文称，“从飞机残骸上留下的大洞和目击者看到的飞机着陆前二十分钟已起火的事实，基本可以否定‘飞机迫降时爆炸起火’的结论，应是遭攻击后爆炸坠毁。”“判断苏联导弹击落林彪座机，笔者最近得到一条最重要的旁证……蒙古外交部的坚持己见，显然是为他们的导弹击落飞机赢得坚实的理由。果然，从这时候开始，蒙古国内，到处流传着‘中国军用飞机入侵蒙古，被导弹击落’的新闻。9月30日，蒙古全国报纸和广播电台以新闻消息的形式，公开对国内外报道了民众中流传的内容，而中方对此却‘采取了沉默的态度’。为什么蒙方主动承认了我军用飞机被他们的导弹击落（尽管不是官方的正式声明，而是新闻报道），中方却因何不予追究，反而保持沉默呢？直到30年后的今天，中国也没有就此事向前苏联和蒙古‘讨个说法’呢？”

新近出现的苏蒙方面击落256号飞机的新说法，以顾达寿为代表。顾称，“林彪和叶群、林立果乘坐一架军用飞机在山海关空军机场紧急起飞，却在飞越中国边境上空进入蒙古共和国的领空时被击落，在蒙古境内的温都尔汗坠毁。”“当飞机被击落坠毁后，蒙古共和国外交部立即照会中国驻蒙古使馆提出抗议，同时通过苏联驻蒙古使馆向苏联报告了这个情况。”（《直译中苏高层会晤》，页77-78）顾达寿的特殊身份，使不少不明真相的读者大为困惑。

“阴谋说”似乎始于王年一、陈昭的《256号飞机是在空中先起火后迫降的》。该文称，“究竟是什么原因导致256号飞机空中起火呢？有人认为是被苏军导弹击中，也有人认为是被中国武器击中。除此之外，许多人（包括笔者）认为还有一个可能性是该机在起飞前安放了爆炸物，在空中的适当时机被引爆，造成飞机在空中起火。”

《调查报告》没有提及256号飞机有“黑匣子”

关于256号飞机上的“黑匣子”，长期备受关注，传说甚多。

“黑匣子”即航空飞行记录器或称飞行事故记录器，其实包含了两个独立部分，一为飞行数据记录器（FDR），专门记录飞行中的各种数据；另一为语音记录器或称舱音记录器（CVR），专门记录驾驶舱及座舱内的各种声音。黑匣子具有极强的耐火、耐压、耐冲击、耐海水浸泡、抗磁干扰等能力，即使飞机已完全损毁，黑匣子内的记录数据亦能完好保存。值得注意的是，早期的飞行数据记录器并非黑匣子，并不具备黑匣子以上能力。此外，一般提及飞行数据记录器时，如无特别交代，可能仅指FDR，但亦有可能既包括FDR，也包括CVR。

遗憾的是这篇文章中并没有详细披露这些关键的内容，这也许是蒙古人故意在这里卖了一个关子，等着下一步关注林彪事件的人找上门去。作为256号专机的副驾驶员，我曾经常幻想有一天能从黑匣子中听到机组四个人的声音，因为我最熟悉战友的声音了，也让那些熟悉林立果、叶群、林彪的人听一听黑匣子的对话与争吵中他们都说了些什么。再加上事故记录器的记录数据，对比分析，这样，距离揭开林彪叛逃与坠机之谜就不远了。

然而，《调查报告》没有康庭梓猜测的上述所谓“关键内容”。不仅如此，《调查报告》从头到尾既没有“有关黑匣子解密的具体内容”，亦没有“机上人员之间发生了搏斗，支持林彪的一方想逃去苏联，另一方则想返回中国”的“一致认为”。

简短的结语

在丝毫不知内情的状态下，蒙古官方1971年11月间关于256号飞机的判定，正确与错误参半。

值得“九一三事件”研究者注意的是：

一、《调查报告》描述的机上乘员尸体，均无异常的枪击痕迹，可推断俱为飞机坠毁过程中被摔撞和焚烧而死亡。

二、与中方“迫降失败说”大同小异的蒙方结论“飞机的坠毁原因是由于飞行员所犯的错误所造成”，直接否定了坊间长期流传的256号飞机“被击落说”和“阴谋说”。

三、蒙方《调查报告》根本没有提及256号飞机有“黑匣子”，《调查报告》中自然也就没有所谓有关“黑匣子”解密的具体内容，更没有任何有关飞机上人员状况，尤其是有关所谓飞机内曾就逃亡问题发生争斗的表述或暗示。

1971年9月13日凌晨发生的林彪出走事件，对中国而言是一件大事，对坠机事件发生地蒙古国同样也是一件大事。当九一三事件相关文件档案在中国至今仍属绝密，公开解密遥遥无期时，由时任蒙古人民军副总参谋长领衔出具的一份名为《关于一架中华人民共和国飞机在蒙古人民共和国境内坠毁原因的调查报告》却在本世纪初流出，由中国学者余汝信组织翻译为中文，为解开林彪坠机之谜提供了另一个视角。

文革初期，据这份文件披露，1971年10月4日，蒙古国部长会议通过了268号决议，决定成立坠机事件调查委员会，在10月8日至18日间“对一架在蒙古人民共和国境内坠毁的飞机的出事原因及其飞行使命，进行辨认及鉴定工作”。所谓的蒙古国部长会议，相当于中国的国务院，部长会议主席即蒙古国政府首脑。

根据这份决议，由一位蒙古人民军少将领导的9人调查小组成立。成员包括，负责人蒙古人民军总参谋部副总参谋长图门登贝尔勒少将，蒙古人民军总参谋部边防及内务军事事务局司令部副参谋长兼边防处处长桑加上校，外交部领事司司长高陶布，法律专家达希泽伯格，民航局专家云登少校，医生桑加道尔吉、卓乃，法医莫尤，以及具体职务不详的根登达日扎。

此外，苏联军事专家也参加了调查。 9人中除负责人图门登贝尔勒及根登达日扎，其余7人在坠机发生后的9月15日，就曾与中国驻蒙古国大使许文益、二等秘书孙一先等前往坠机现场。在中国关于坠机现场的公开资料，大多出自许文益、孙一先的回忆文章，当然中国驻蒙古国使馆就此事件向中国政府提交的报告至今同样是机密。

调查报告第一部分首先详细叙述了坠机现场的情况，尤其是现场发现的武器以及9具尸体的死状。 现场发现手枪7把、折叠冲锋枪1支。7把手枪都详细记录了编号，其中编号1007559的手枪装有一发子弹，编号4841583的手枪装有6发子弹，编号3038443的手枪仅记录装有子弹，编号2019269的手枪弹夹被卡住不能打开。冲锋枪则没有编号，除了弹夹外还有子弹。按照中国军队严格的武器管理制度，通过这些手枪的编号就可以查出配发给了谁。当然，这又属于军事机密，难以为外人道也。

现场发现的9具尸体分布在50米×20米范围内，“所有的尸体都被烧过，有些尸体的头部和四肢都破裂和压碎了。”从调查报告详细记录的每具尸体状况来看，都未发现枪伤，大多是烧伤以及坠机过程中所受的伤害。（详情见附录） 先期抵达事故现场的蒙古人员还从大火中抢出一些文件、资料、照片、人民币，以及注明“日本制造”的录音磁带，盒子上写着“从北京带走”字样。此外，还有大量的文件、磁带等物品被烧毁。 相关阅读 苏联八一九事件：中共左派提出四大对策遭邓小平否决 刘源：刘少奇指挥越南战争 比朝鲜战争打得还巧妙 吴祖光呼吁火化毛泽东平反六四 临终前温家宝下令抢救 至于飞机坠毁的原因，调查报告认为“是由于飞行员所犯的错误所造成”。

原因有四： “1、坠毁前该飞机航速为500－600公里／小时，直飞，着陆前没有放下起落架及轮胎，而且襟翼和着陆灯也没有打开。2、飞机残骸碎片坠落及散布于600×100平方米范围，这证明该飞机是以上述时速或高于上述时速的航速坠毁的。3、飞机坠毁在大范围内引起爆炸和燃烧，爆炸后的燃烧持续了很长时间，这证明事故发生时，该飞机仍然携带足够燃料可以继续飞行。4、事故发生时的那一瞬间，飞机引擎仍然在全速运行，并没有损坏（引擎没有燃烧过或被损坏的迹象）。” 报告在提出飞机是由于人为因素坠毁的同时，也对中国官方关于飞机是因失去航向而坠机的说法提出了驳斥，指出三叉戟飞机装备了先进气象雷达，当时蒙古东部、南部天气也晴朗，在这种情况下飞机不可能失去航向。加之尸体上又未发现枪伤，坠毁前飞机上究竟发生了什么？真是诡异。

附：蒙古国调查报告中关于9具尸体的描述 编者注：据曾亲赴现场的时任中国驻蒙古国大使馆二等秘书孙一先披露：1号尸体为林彪司机杨振纲，2号尸体为林彪之子林立果，3号尸体为林立果“小舰队”成员刘沛丰，4号尸体为机械师邵起良，5号尸体为林彪本人，6号尸体为机械师张延奎，7号尸体为空勤机械师李平，8号尸体为林彪之妻叶群，9号尸体为机长、中国空军“专机师”空34师副政委潘景寅。

尸体1：身体外表正常，身高约170厘米，男性。右手的手背处被折断，手掌心张开鼓起。左腿膝盖稍稍抬起。呈仰卧状，手脚周围留下了衣服烧后的灰烬，很难分得清衣服的材质。身上系有带铁扣的皮带。头盖骨、脸部大约20×20×9厘米范围内有伤痕。头颅已受损，脸部不能辨认。右肩关节脱落，大腿、小腿骨折，脖颈后皮脱落。全身大约70－80％的面积烧伤，烧伤程度为1－2级。

尸体2：身体外表正常，身高约145厘米，男性。左手搭在身上，左腿搭放于右小腿处。右手的手臂以上骨折，手掌肿胀往前伸，身体呈仰卧状。衣服烧损。腰部系有皮带，右侧带有手枪套，枪套里没有枪，但有两个装有子弹的弹夹。全身约70－80％的面积烧伤，烧伤程度为1－2级。头部后脑勺之外头发被烧掉，右手腕骨折，露于外表。

尸体3：身体外表正常，身高约150厘米，男性。身上的衣服被烧焦，留下灰烬。右手的手臂处骨折，手腕、手掌往上抬起。左手的手臂处也骨折，顺身体方向置于地上。右腿膝盖处也有不明显的骨折，叉开双腿，呈仰卧状。左手的手腕、大腿的中部骨折。小腿的下部骨折。全身约90％的面积烧伤，烧伤程度1－2级。 1962年在英国范登堡航展上亮相的“三叉戟”飞机。林彪乘坐的即是隶属于中国空军“专机师”空34师的该型飞机。

尸体4：身体外表正常，身高约170厘米，男性。手脚顺身体方向放置，两腿叉开，呈俯卧状。身穿着一件旧的棕色皮衣。皮衣下面还穿着一件绿色衬衫，该衬衫已被烧过。在皮衣口袋里有一本封面为红色的中文小册子，册子里面夹着一张毛泽东的相片。该小册子尾页上用中文写着“关朝云（音译），北京西郊3726部队（编者注：即空34师100团）411，1969－7－12”。腰间一条窄皮带。右手腕骨折，右小腿正中骨折，脸部、胸部、腹部等身体大部位受伤。全身约60％的面积烧伤，烧伤程度为1－2级。

尸体5：身体外表正常，身高约180厘米，男性。两个胳膊肘弯曲，稍微向上顶起。右腿膝盖处弯曲，稍稍向上顶起，左腿膝盖处弯曲，脚跟蹬地。胸部、右胳膊肘的衣服被烧毁，留下了灰烬。左小腿中部骨折，折断的骨头外露。后脑勺、头部左侧上部5×6厘米的皮被撕掉。全身约70％的面积烧伤，烧伤程度为1－2级。

尸体6：身体外表正常，身高约150厘米，男性。双手手臂处往上曲折提起，两腿叉开伸直，呈仰卧状。胸部的衣服大半被烧毁，辨别不出衣服的材质，其颜色也已改变。从身体的外观看，没有发现骨折。全身约80％的面积烧伤，烧伤程度为1－2级。

尸体7：身高约155厘米，身体外表正常，男性。左手搭在身上，右手从手臂处横向半曲折，左腿搭在右腿上，呈仰卧状。在股间残留被烧衣服，后背脊梁的上部左侧骨折。全身约70％的面积烧伤，烧伤程度为1－2级。

尸体8：身高约150厘米，身体外表正常，女性。两胳膊肘关节少许弯曲，往上抬起，两腿伸直，呈仰卧状。带着一边被烧的浅色绸缎胸罩，臀部之下残留蓝色裤子的布片。右左手臂下方分别骨折。全身约60％的面积烧伤，烧伤程度为1－2级。 尸体9：身高约170厘米，身体外表正常，男性。两臂伸过头顶，两腿关节稍微弯曲，表情痛苦，呈仰卧状。腰间系有带金属扣的细条皮带，此外身上没有残留服饰。全身约90％的面积烧伤，烧伤程度为1－2－3级。两臂至胸部皮肤有些轻伤，左小腿中央有骨折的现象。

9月1日，国連報告会 「中国政府弾圧蒙古人是人種差別」 - 世界南蒙古会議

9月1日，国連報告会 「中国政府のモンゴル人弾圧は人種差別だ」 主催：南モンゴルクリルタイ（世界南モンゴル会議）

ADVANCE UNEDITED VERSION Distr.: General 30 August 2018
Committee on the Elimination of  Racial Discrimination

Concluding observations on the combined fourteenth to seventeenth periodic reports of  China (including Hong Kong, China and Macao, China) *

Ethnic Mongolians
モンゴル民族について

44. The Committee is concerned by reports of abuses by State
authorities against ethnic Mongolians peacefully protesting land confiscation and development activities that have resulted in environmental harm. The Committee is further concerned by reports of a significant reduction in the availability of Mongolian-language public schooling (arts. 2 and 5).

44.委員会は、環境破壊を及ぼす土地の没収や開発行動に対してモンゴル民族が平和的に抗議するのに対し、中国政府当局が不当な扱いをするという報告を懸念する。委員会は更に、公教育でのモンゴル語教育の機会が顕著に減っていることを懸念する。（条約2、5）

45. The Committee recommends that the State party ensure the ability of ethnic
minorities to safely conduct peaceful protests, and investigate and sanction any
allegations of abuse or harassment during such incidents, whether inflicted by private or State agents. The Committee also recommends that the State party ensure the availability of Mongolian-language public education for ethnic
Mongolians, including those residing outside of Inner Mongolia Autonomous Region.

45.　委員会は、少数民族が平和的に抗議活動を安全に行えることができるようにすること、そのような抗議活動の際に個人または国家当局から受ける如何なる不当な扱いや妨害についても調査し制裁措置をとるよう、中国政府に勧告する.

また委員会は、自治区以外に住んでいるモンゴル人も含めて、モンゴル民族がモンゴル語で公教育を受けられることを保証するよう、中国政府に勧告する。

この8月、クリルタイ（世界南モンゴル会議）幹事長であり、（社）アジア自由民主連帯協議会副会長のオルホノド・ダイチンは、スイス・ジュネーブの国連人種差別撤廃委員会に他NGOやNPOと共に参加します。現場で発言の機会は限られたものですが、各団体との交流、そして何よりも、現在中国政府が行っている南モンゴルにおける政策を、国際社会が禁じている人種差別政策という視点から訴えることができたことは大きな意義があると考えています。
　今回この国連報告が実現したのは、様々な団体、個人の協力、ご支援によるものでした。皆様方への感謝と、活動の報告を兼ねて、このジュネーブ訪問の報告会を下記のとおり開催いたします。どうぞ皆様方のご参加と、今後の活動への提言をよろしくお願いいたします。

報告者　オルホノド・ダイチン（クリルタイ幹事長）

日　時 9月1日（土）13:30開場 14:00開会 16:00閉会
場　所 北沢タウンホール2階 集会室1

資料代　1000円
主　催　南モンゴルクリルタイ
連絡先　オルホノド・ダイチン　電話080（9129）2872

北沢タウンホール
〒155-0031 東京都世田谷区北沢２丁目８−１８
03-5478-8006
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