2015年10月29日星期四

安倍结束蒙古中亚行 与俄中分一杯羹?

日本首相安倍星期三结束了对蒙古和中亚国家访问。俄罗斯媒体和分析人士认为,安倍访问这一地区的主要目的是遏制中国在这一地区日益扩大的影响,并为该地区国家的发展提供除了中国和俄罗斯之外的又一种选择。

重要方向

哈萨克斯坦是日本首相安倍为期一周的蒙古与中亚之行的最后一站。哈萨克总统纳扎尔巴耶夫说,日本是哈萨克斯坦外交中最为重要的方向之一。

纳扎尔巴耶夫会晤安倍时表示,日本是哈萨克斯坦的亲密朋友,两国有很多共通之处,在哈萨克斯坦独立后的20多年来,两国一直在彼此支持,是可信赖的伙伴,双方将进一步全方面发展两国关系。

密切关系

其他中亚国家和蒙古领导人在接待安倍时也都表达了相类想法,邀请日本资本前来投资,参加私有化进程。

哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦是欧亚经济共同体的成员国。这两个国家提出日本可以他们为跳板进入俄罗斯市场。由俄罗斯主导的欧亚经济共同体是普京总统争取在经济上恢复前苏联地区国家合作的一个重要尝试。

遏制影响

蒙古和中亚地区位于中国与俄罗斯之间。蒙古曾受苏联巨大影响,而中亚国家在20多年前还是苏联的加盟共和国。俄罗斯媒体说,安倍这次访问意味着日本加入到了争夺该地区影响的角斗中。独立报的分析文章说,日本试图遏制和堵住中国近些年来在中亚地区日益扩大的影响。

一些俄罗斯政治分析人士认为,安倍访问会影响中国在中亚地区的利益。学者拉西莫夫认为,日本对土库曼斯坦提供巨额贷款并计划投资当地天然气和其他领域,对中国在那里的利益是个沉重打击。中国通过天然气管道从中亚进口的天然气多数都来自土库曼斯坦。当地超过一半的天然气出口中国。

挑战艰难

但俄罗斯政治学者米赫耶夫说,他怀疑日本能挑战中国和俄罗斯在中亚地区的地位。

米赫耶夫:“日本没有能力对抗俄罗斯和中国在中亚地区的影响。日本可以同这个地区国家在一些经济项目上合作,在这个地区占据一席之地,但日本毕竟离当地较远,而且要想对抗俄罗斯与中国,日本更需要在当地投入巨大资源。”

米赫耶夫说,俄罗斯在中亚地区在政治和安全领域所发挥的影响仍然占据主导地位,在这个方面中国也无法挑战。中国的影响主要集中在经济领域。日本的影响能发挥到什么程度还有待观察。但日本的一些项目进入中亚和蒙古会同中国形成彼此竞争的局面,该地区国家能从中获得好处。

提供新选择

其他一些分析人士认为,日本进入该地区后,日本将为这些国家提供除了中国和俄罗斯之外的新的选择,也为日本获取该地区资源提供方便。日本宣布向中亚国家和蒙古提供大笔贷款和投资,并将帮助和参与从土库曼斯坦到阿富汗、巴基斯坦和印度的天然气管道建设。吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦所获得的日本贷款和投资规模较小,但日本提出帮助这两个国家改善基础设施。

在乌兹别克斯坦,安倍凭吊了日本关东军战俘的墓地。二战结束后,当时数万名关东军战俘曾被关押在中亚地区。在安倍访问期间,乌兹别克斯坦首都塔什干一处主要剧院外墙牌匾上的介绍文字特别由过去的“日本战俘建设了这座剧院”改成“日本之子建设了剧院”。

乘机而入

政治学者米赫耶夫说,中亚国家和蒙古非常担心来自中国的扩张,这为日本进入这个地区提供方便。但日本在该地区的经济投入将很难转变成为政治影响。

米赫耶夫:“要想了解中亚地区,就应知道这个地区的习惯和人们的思维。中亚国家会非常乐于从日本人,从中国人手中获得资金,他们会说一声谢谢,但不过如此。从政治角度来看,中国和日本的资金对这些国家不会有特别的意义。”

安倍中亚行强调无意刺激俄罗斯。安倍访问哈萨克斯坦时和纳扎尔巴耶夫一道表示,要发展同俄罗斯的关系。在访问吉尔吉斯斯坦时,安倍还表示正为普京总统今年年底访问日本做准备。

美国之音  白桦

安倍晋三进入中俄瞄准的中亚要塞

日本首相安倍晋三与夫人安倍昭惠周五(10月23日)结束对蒙古的访问后,开始了重要的中亚五国之行,并抵达第一站-土库曼斯坦。安倍首相夫妇在未来6天里还计划访问塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦。

在土库曼斯坦,安倍与土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫会谈中,达成日本协助土库曼斯坦建设天然气设施和基础设施等合作协议。周五晚首脑会谈后,两国发表的《联合声明》称:“通过安倍首相这次访问,决定了总额超过180亿美元的合作项目。”

这些合作项目包括随安倍访问的日企首脑与土库曼斯坦企业首脑达成的建设大型发电站的合同与备忘录、日挥等5家日企与土库曼斯坦国营企业达成的建设天然气设施约84亿美元的基本协议、三菱商事和三菱重工获得从天然气提炼化学制品的约42亿美元的正式生产计划,另外还确认了日本协助土库曼斯坦建设铁道和道路的合作协议。

对天然气储藏量居世界第4位的土库曼斯坦,作为首次到访的日本首相,安倍会谈后高兴地说:“期待能看到经济方面取得很大进展。”

日蒙战略伙伴关系

在土库曼斯坦之前的蒙古访问中,安倍与蒙古总理赛汗比勒格达成了加强经济关系的协议,安倍也要求与朝鲜有外交关系的蒙古协助日本解决朝鲜绑架日本人的问题。会谈中,赛汗比勒格说:“与日本的友好关系是蒙古的优先事务。”安倍回答:“这是我前年以来第二次访问蒙古,从来没有在任中的日本首相两次访问蒙古,希望能接受安倍政权这种重视蒙古的表现。”

二十一世纪后,通过经济援助、贸易和文化交流,日本和蒙古政治关系安定良好,安倍第二次政权成立后不到半年已访问过蒙古,这次是再访。

赛汗比勒格告诉安倍,为了让蒙日今年2月签署的《经济合作协定》生效,蒙古必要的三个相关法周四在蒙古国会成立了。安倍高兴地说,希望今后通过该协定进一步发展两国经济关系,双方达成加强关系的共识。

安倍还在与蒙古总统额勒贝格道尔吉的会谈中,确认了通过两国首脑频繁交流的“战略伙伴关系”的重要性。

外交盲点里的要塞

周五凌晨安倍抵达的中亚,是2006年日本前首相小泉纯一郎访问以来,时隔9年日本首相再次到访的外交“盲点”,也是日本首相首次一次性地遍访中亚5国。

包括中国在内,日本内外一些传媒形容安倍这次访问蒙古和中亚“是谋求资源和针对中俄”, 安倍周四离开东京前,在东京羽田机场也坦率地说:“蒙古和中亚既是亚洲中心位置,也连接着东西方,是地政学上非常重要的地区,希望与各国关系有飞越性地加强。”

佳能国际战略研究所研究主干宫家邦彦说:“安倍此行最重要的是这些地区介于中国和俄罗斯之间,也与阿富汗、伊朗接壤。日本对这一地政学上具有重要意义的地区能否产生影响力,可能影响整体国际政治”。

他说:“日中关系不仅在东京与北京之间穿梭,还要从中国面临的各种问题来考虑,日本有必要与中国接壤的各国构筑坚实关系,日本已与东南亚建立这种关系,与俄罗斯谋求建立这种关系,但没去中亚就谈不上俯瞰外交。”不过他也指出:“日本近年大部分政权短暂,顾不上中亚外交,只有小泉、安倍这种长期政权才能顾及。”

地处中俄之间不安

中亚5国是苏联瓦解后而独立的国家,国家安全上依然与俄罗斯关系深厚,俄罗斯有意与中亚5国构筑经济同盟,谋求前苏联范围的经济共同体。而中亚5国另一端的中国在提倡“一带一路”中,迅速推进基础建设和开发资源投资。

夹在两个不断增大影响力的大国之间,中亚5国基于维持独立国家的格局,希望取得国际政治平衡,谋求中俄以外的其他国家参与中亚事务,尤其期待日本高质量的基础设施建设技术和训练人材。

最近中亚5国还面临“伊斯兰国”等国际恐怖组织渗透的国家治安威胁,也表明急需日本管理国境、对抗毒品的合作等。

东京广播系统电视TBS周五针对安倍访问土库曼斯坦获得成果说:“虽然土库曼斯坦生产的天然气一半以上向中国出口,但日本考虑通过向民间商务提供高科技,加强两国间的经济合作关系。”

美国之音  东京

外媒称安倍在中亚揽生意很费力:中国价格更低

英媒称,日本首相安倍对中亚的旋风访问,意在为日本企业招揽生意和抗衡中国在该地区日益增强的影响力。
  
据英国《金融时报》网站10月26日报道称,安倍在土库曼斯坦被授予荣誉博士学位,在乌兹别克斯坦为一家新歌剧院开张剪彩,随后在10月26日抵达吉尔吉斯斯坦首都比什凯克。
  
报道称,安倍此访——这是9年来日本领导人首次到访苏联解体后的中亚——发生在北京承诺将通过新丝绸之路政策增加对该地区投资之际。
  
设在阿拉木图的风险评估公司总裁、哈萨克斯坦政治学家多瑟姆·萨特帕耶夫说:“他们担心未来中国将是在这里的主要力量。”
  
安倍把向快速发展的亚洲市场出口基础设施作为其经济战略的中心,可是他达成协议很费力,因为中国愿意提供无附加条件的资金和最低价。
  
报道称,印尼最近决定与中国合建高铁,这令日本行业一度黯然神伤。英国决定用中国技术建造一座核电站,这令核电行业惊骇,担心这将是中国追求全球市场的参照电站。
  
奋力应对商品价格下跌和俄罗斯经济衰退的中亚国家政府很可能对日本兴趣增加的前景表示欢迎。蒙古国议会议长10月22日对安倍说,他把日本视作蒙古国的“第三个邻国”。
  
但中亚商界人士和分析人士深深质疑日本能否提供一个有意义的制衡物来对付中国。中国在过去15年向自然资源和基础设施投入大量资金,目前是该地区最大的贸易伙伴。
  
东京拒绝加入今夏启动、由北京主导、资本达500亿美元的亚洲基础设施投资银行。
  
虽然长期以来日本是该地区发展援助的主要捐助国,但经济联系相对有限。日本国际石油开发株式会社(INPEX)持有陷入麻烦的哈萨克斯坦大型卡沙甘油田股份,还有几家日本公司在石油和铀业赢得建造处理厂的合同。
  
格拉斯哥大学中亚问题专家卢卡·安切斯基说:“我非常怀疑日本和中亚之间有开展合作的可能性。”他认为,地理障碍和该地区糟糕的投机环境将阻碍安倍的努力。
  
一名曾在日本工作过的哈萨克斯坦高管把东京的中亚政策描述为“一团乱麻”。他提到建造哈萨克斯坦首座核电站的竞争,称日本企业参加了几个不同的竞标活动。
  
他说:“这就是为什么中国更加成功。它要直截了当得多。他们推出一家由拥有主权担保的中国银行资助的中国竞标者。”
  
安倍此访带着大约50家日本银行、贸易公司和大学,还宣布价值数十亿美元的合作项目。不过了解这些协议的人士称,它们仍远不是具有约束力的合同。
  
安倍与土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫签署了几笔据说价值180亿美元的项目合作协议,不过并未公开细节。
  
报道称,日本企业计划在巨大的加尔基内什天然气田附近建厂,但不拥有这些工厂。这可能包括一座造价80亿美元的天然气处理厂、一座造价40美元的用天然气作原料的化工厂和一处造价20亿美元的生产化肥用尿素的设施。这些日企包括三菱和伊藤忠商事公司等贸易公司以及日挥公司和千代田公司等工程公司。
  
在乌兹别克斯坦,安倍宣布价值85亿美元的合作项目,包括一项三菱重工业公司和三菱商事公司耗资10亿美元建造一座化肥厂的合同。
  
每当国会休会时,安倍就出访,带着促进日本经济和抵消中国日益增强影响力的双重目的,不过对中亚的访问相对靠后。
  
报道称,日本内阁官房长官菅义伟说:“这将发展我们与不同国家的关系。日本帮助了这些国家的建设,我们希望再接再厉。”

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