2013年1月5日星期六

中国在蒙古以及中亚地区投资的力度在加强

蒙古正处于史无前例的高速增长的初期阶段。这个前苏联卫星国的经济总量只有50亿美—还不及英国的泽西岛。但在今后10年,蒙古的国内生产总值可能增至目前的3倍。这是因为这个幅员辽阔的国家是惊人的资源“圈地运动”的焦点。

从北部山区到南部的戈壁沙漠,在蒙古的地表下蕴藏着巨大的矿产财富。蒙古的煤炭、铜、金和铀资源近来已成为世界采矿业经常谈论的话题。
 
这个位于俄罗斯和中国之间的内陆国度正在发生的情况,生动地表明蒙古在以多快的速度影响着全球经济秩序。

蒙古三分之一的人口是游牧或半游牧人口——他们的生活围绕着马和其他牲畜展开。尽管如此,外国直接投资无视全球经济衰退不断涌入, 2009年超过7亿美元,还有数十亿美元的资金承诺投资蒙古。2003年以来,大部分外国直接投资都与采矿业相关。

蒙古的南部邻国中国需要的许多资源将来自蒙古——尽管内蒙古有很多资源可以抢夺,但是蒙古的资源目前缺乏开发。一座矿山有2亿吨的煤炭储量,距离中国边界只有145公里。蒙古的大部分煤炭都是钢铁生产必不可少的高质量炼焦煤。低“剥采比”——必须剥离的废渣量——意味着生产成本低廉,每吨只需15美元。
 
相比之下,内蒙古的煤炭资源质量普遍较低,而且开采成本更高。这是北京对蒙古的煤炭如此感兴趣的原因之一。此外,中国75%的电力来自燃煤电厂。

这可以解释中国政府为何成为了蒙古最大煤矿公司的主要投资者。北京甚至帮助修建了一个24小时开放的新边防哨所和新的铁路,因此能最大程度减少进口蒙古矿山的废石所面临的延误。

中国在蒙古以及中亚地区投资的力度的确令人难以置信。不论是蒙古的煤矿和铜矿,还是哈萨克斯坦的油田,中国的资金都大量流入这个资源丰富地区的每个国家。例如,北京在土库曼斯坦和乌兹别克斯坦的天然气田都拥有大量股份。中国还修建了一直通往中国的油气管道。俄罗斯在这方面表现的就慢了,可以说在蒙古国俄罗斯输惨了!

蒙古对外关系部新闻与对外宣传处21日发布消息称,蒙古正式加入欧安组织,成为该组织第57个成员国。这一消息将于22日在日内瓦举行的欧安组织会议上正式宣布。

分析人士认为,美国主导下的欧安组织和北约一样,积极拉拢蒙古的最主要原因是看重蒙古位于中俄之间的重要战略地位,同时蒙古也是连接中亚和东北亚的重要国家,遏制中国的意图不言而喻。1975年成立的欧安组织,成员主要为美加及欧洲国家,同时也包括哈萨克斯坦、乌克兰等独联体国家。

在蒙古国加入欧安组织之前,就在今年3月,北约与蒙古国正式签署了合作伙伴协议,标志着蒙与北约关系取得重大突破,为进一步拓展双方合作关系奠定了法律基础。

作为美国主导下的北约,一方面寻求蒙古国对其反恐战争的积极支持,另一方面更看重其位于中、俄两大国家间的战略地位。因此,美国不惜重金在蒙古国首都乌兰巴托建立了国际维和训练中心,并从2003年开始举行代号为“可汗—探索”的联合军演。目前蒙古国总兵力为1万多人的军队已建成两个维和营,参与全球维和。而据统计,近10年来有5600多名蒙古国军人参加了各种维和行动。

分析人士认为,蒙古国经过几年努力成为北约和平伙伴关系国,其宗旨是利用政治、外交途径保障国家安全,政治意义大于军事意义。而北约拉拢蒙古国则是其东扩战略的重要组成部分,尤其是在美国重返亚太战略的大背景下,蒙古国对北约的战略地位更加重要。

蒙古国加入欧安,  夹在中俄两个区域大国之间的蒙古并非神秘国度,苏联利用铁腕有效控制了蒙古。

历史是无情的,人们总要面对现实。冷战结束后,随着苏联的崩溃和中国的崛起,蒙古的战略地位凸显。走出苏联阴影的蒙古开始思考如何在大国夹缝中赢得尊重和利益。

但是,蒙古人却更多地倾向于西方,力图给西方公司提供更多的优惠条件。尤其涉及到自然资源开采领域和重要的战略矿区更是如此。蒙古前总统恩赫巴亚尔的政策对于蒙古自身来说是最安全的,与中美俄三国的等距外交构筑的国际政治三角型最具稳定性,进退空间有余。
 
而现政府要打破这个稳定的平衡关系。而作为内陆国家的蒙古在军事政治上可以得到美国的全面支持。从经济角度上,虽然蒙古矿产丰富,但是出口和外运都要依赖俄罗斯,而之前蒙古试图打破这种依赖与中国洽谈中蒙铁路构想,在中国开辟新的出海口。而这个问题是美国无论如何都解决不了的。

俄罗斯专家卢佳宁认为,蒙古现政府的目光极其长远,而且这可以完全忽略蒙古的地理地缘因素限制。

 但是由于地理地缘,美国强大的军事实力可以保证蒙古的安全。在军事介入上美国不得不考虑中俄的感受,所以装备支援和人员训练的层面,在蒙古建立军事基地都将面临中俄的强烈回应。

俄如对蒙古实行经济封锁和围堵,那么蒙古经济将很难存活。这是摆在蒙古政府面前最残酷的现实。美国是当今一超是不争的现实。

在蒙古眼里可能有两种危机感,一是俄罗斯拥有的传统军事钳制能力,二是面对新兴经济大国。不过要解决这两种担忧都要在地缘政治范畴内考量对外政策,这不是美国的能力范围能够帮助蒙古脱离困境的,况且美国的全球政策永远是要服务于美国的国家战略。

从美国和其北约盟国的视角看蒙古的军事价值,就不得不说美国的全球战略。其意义仅仅定位在蒙古作为北约伙伴国的地位有所提高。中国对这个峰会应关注的重点在于日、韩、新加坡、澳大利亚等“亚太小北约”国家,正在被整合到符合美国全球战略的军事构架之中。

这个构架已经非常清晰了,即在美国的战略收缩期中,不再全球开花,只重点加强在与美国相关的两大洋彼岸构建安全防火墙,大西洋彼岸有北约,太平洋彼岸有东亚及澳大利亚构成的军事同盟,使中俄这两个可与之抗衡的大国的威胁被限制在欧亚大陆之内。这两条防线之中,北约防线是放心的,前苏联解体后,这条防线不但压力骤减,反而东扩前移,现在因经济原因暂停攻势,只从容的布置反导系统,使之更加坚实可靠。

而东亚这边,美国是感到压力的,现在重心调整到亚太,正全力构建一个令其放心的安全体系。所以,拉亚洲国家入伙最积极的应该是美国。欧洲国家其实更关心的是本地区的安全协作,欧洲之外的事儿,除了北非、中亚的石油等与能源安全有关的,其他的并无多大兴趣。梳理一下美国的需求,我得出这样的结论:美国的需求是A两洋彼岸的安全防火墙+B中东能源控制+C国际贸易咽喉水道控制。

  A项是实实在在的直接事关美国国家安全的项目。其中欧洲防线稳定,人员投入将逐步减少,只投入先进的防御装备保持这面盾牌的坚固性。

  东亚防线尚存隐患,解决方案是:东北亚由军事实力不弱的日韩在一线站岗,美国撤至二线机动驰援最理想。当中的不稳定因素是韩国,怕他随中俄的崛起投入中俄的怀抱,从而失去东北亚的登陆点,所以朝鲜半岛不统一最好,符合诸大国的利益,大家都有缓冲地带,前提是朝鲜不能有核。

  所以在韩国,美军不是不想撤出至安全的地方,而是在朝鲜没有弃核之前,美军撤至二线也没有安全保障可言。而且朝鲜一旦拥有运载能力,整个二线基地都不安全,随时都可能被疯狗咬一口,而这是用来对付中俄的,毁在中俄手里还物有所值,被朝鲜毁了算什么事儿啊。

  所以朝鲜一发导弹,美国就像朝鲜核试一样敏感,不如原地保持随时打击朝鲜核设施的能力。

  如果引发战争,最多打烂的是韩国。所以现在驻韩美军是想撤撤不了,而在日本美国是真心想撤,毕竟日本和亚洲大陆之间有海洋,加之日本自身的实力不俗,单纯防御,足以应付中俄威胁,所以正和日本谈基地搬迁。撤出来的美军要补充到更为靠近台湾的地方,因为这是中国将来通过实现两岸统一有可能打开第一岛链缺口的地方。

对于美日同盟,今后长期困扰美国的是,如何看住日本,又能让他服务于美国安全战略,解除捆在日本发展军力手脚上的绳索好分担对抗中俄的压力,同时又担心日本自身坐大。
 
对于东北亚,可以预见的是:朝鲜半岛别想统一,三个大国加日本都希望他永远处于分裂状态,朝鲜和韩国别看一个军事上强横,一个经济上崛起,其实注定是个悲催的民族,因为他们生错了地方。日本将在中俄美三国的夹缝中寻求崛起的机会,尽管这个机会非常渺茫,也非常危险,但他会长期忍辱负重,孜孜以求。

朝鲜、韩国、日本都别想拥核,这不符合中俄美三国的利益,他们其中任何一个国家拥核,都等于在这个如同火药桶般的夹缝地带,插上了一个核引信,三大国有可能随时被动的点燃核大战,无不欲除之而后快。从这一点上讲,朝鲜拥核中国、俄罗斯是有责任的。

美国看日本,别人是看住了的,甭管他科技多发达,至今没破无核三原则,韩国就别提了。中俄家门口看个穷朝鲜都看不住,现在还有失控的危险,难辞其咎。东亚的北部其实现在是暂时平衡的,不甘寂寞搅局的是朝鲜。

  
美国现在中菲岛争上低调,是经济上一时接济不上,将来必定是浓墨重彩的地区。现在中国正在南海发出利益诉求,经济和军事的影响力正在向该地区延伸,而在这个地区没有军事和经济力量可以和中国顽抗一阵的国家,美国就必须自己赤膊上阵。

从缅甸、柬埔寨、越南,再到新加坡、菲律宾和澳大利亚,美国最近几年的发力点在哪里大家都看得很清楚,即东亚的南部,这里是他力量的薄弱地带,以前有,后来撤出了,所以他说是重返。

那么重返的重点在哪里?一线是新加坡、菲律宾,二线是澳大利亚,其他南海周边国家都是牵制而已。

所以这次,菲律宾闹腾是事出有因的,阿基诺不傻,最后被冷处理是因为美国在该地区只是预热阶段,现在是为在菲律宾建立军事基地营造氛围并等待美国国内经济的复苏,阿基诺其实配合得非常棒,美国已经达到了目的。

从军演的规模和紧密程度上大家也能看出来,美国真正的选点就是菲律宾,只有菲律宾才直接事关美国的国家安全战略。澳大利亚将是重要的后方基地,现在不是已经派兵踩点了吗?所以所谓“重返亚太”大家可能觉得范围有点大,概念有点模糊,其实亚太指的就是新、菲、澳,其他国家不在其列,重返指的就是新、菲、澳美国传统的势力范围。

其中菲、奥是属于A项中的安全项目。前期美国的打算这几天新闻已经印证了,已经开始掺和东盟自贸区,就是先把东盟与中国做得火热的买卖搅黄了,先堵上人民币国际化的这个地区缺口再说,军事随后就到。

B、C两项虽无关主题,在B项中,目前无人挑战美国的控制权,不稳定因素是伊朗,伊朗拥核很危险,一切都可能瞬间玉石俱焚。

最可靠的盟友不是把钱存在美国的石油国家,而是处于被包围中的以色列,他们有共同的需要,是天然的盟友。美国在该地区仅需保持少量的军事存在,如有危机,保证拥有快速投入兵力的落脚点即可,其思路是基地化、据点化,常驻人员规模最小化,能抵御恐怖分子进攻就可以,其他的交给以色列这个打手去办。

B项更多是出于经济目的,属于货币项目。俄有巨大资源,美国必须控制另一部分资源才有与中、俄长期经济抗衡的定价权,并维持美元的霸主地位。巴勒斯坦和以色列同样悲催,这对冤家不会有和好的可能,美国需要他们长期对立以保持对中东产油国的控制。

叙利亚、也门不是美国的重点,他们也不是北约的重点,所以命运绝不可能像利比亚,美国其实需要他们稳定。

所以别看美国对叙利亚说的热闹,最后一刻他想明白了,在中俄反对的情况下,再在那里去扩张势力范围不理智,经济上目前也不支持。

如果不能乘热打铁推翻亲俄的巴沙尔政权,快刀斩乱麻,那么派遣军队陷入持久战就会造成地区混乱,所以又缩回去了。美国不是怕俄罗斯的破航母,而是不符合他的利益和既定战略。

C项在冷战时期早已就绪,目的是扼住全球的贸易通道,控制了海洋,就能随时打击经济上的竞争对手,控制物资的流向。

现在最终享受物资的是美国,美国不会去动开关,中国造,美国、欧洲消费。一旦成品物资大量流向中俄消费,你看他动不动。

美国的思路很明确:A=安全,B=美元,C=商品,即首先确保国家安全,其次维持货币霸权,影响钱流的走向,再其次是控制物流。

在东亚,美国长期打算是北退南进。南海及其周边目前是中俄美三国的真空地带,尤其中美,双方在此展开角力,胜负关系到实力的此消彼长,里外里差远了。

美国成了,美国的霸主地位100年内无人可法动摇,否则就要退出亚太。东南亚,整个东亚包括日本、韩国、台湾都将因经济上的天然依存性,而瓜熟蒂落的投入中国怀抱,最终世界两个超级大国:中国与美国,在太平洋隔岸对峙,这才是美国最最不愿意看到的。

当下日本的军力部署立即配合美国准备重心南移,而置北方的强邻俄罗斯于不顾。这说明美日之间已达成共识,即他们认为目前最大的威胁是中国而不是俄罗斯。
  
俄罗斯这头北极熊在亚洲没出路,有崛起的中国挡着南下,东边有美日韩,事实上已困死在东亚的北方。冷战时期美国需要拉拢甚至配合中国遏制苏联南下,现在中国发展了,足以独自阻挡。

俄罗斯要成事,必须向小国扎堆的欧洲突破,而那边有北约伺候着。俄罗斯说什么战略重心东移,那是基于他国内经济寻找新的增长点,开发远东,巩固人烟稀少的边疆。手段是借中国的经济东风,目的是防范美国及中国可能的军事扩张进入后院。

普京上台后,首要任务是想加强与中国的战略合作,发展经济,稳定战略后方,甚至将来不排除与中国分工,中国在东北亚牵制美日,俄罗斯等实力恢复了再向欧洲杀个回马Q,所谓双头鹰战略基本属于扯淡。

俄罗斯是乐于见到中美在南海死磕的,他的大使不是表态了吗,给中国打气加油。中美在南海互掐,可以降低他在远东的压力。

如果中国真的在地区坐大,就像三国演义,相对弱势的两方就会联合,俄罗斯搞不好会转而配合美日在东北亚拉扯中国。

那么中短期可以预见的是,俄日、韩日之间的岛争将进入一个休眠期,日本在钓鱼岛、台湾问题上会积极策动,配合美国,中日钓鱼岛之争会越来越热闹。美国正在调动一切资源准备在南海放手与中国一较高下,南海从此不会太平。美国对台湾是希望保持现状,只求卖军火能敲诈一笔而不希望出状况。中国现在有两大不可控的变数,一是台湾,二是朝鲜。

那么在这样的大背景下蒙古于美国的这些需求有多大联系?价值几乎为零!

像蒙古这样深入内陆、远离海洋的国家,南北被中俄两个硕大的国家死死围住,不与任何第三国交界,在地图上找了半天都没找着一个相似的国家。

文化角度看,游牧民族原创的文化在人类的历史中从来就是占统治地位的。逐水草而居的民族,其内部的管理本身就持久紧密,有了这个基础,文化的传承与发展就很容易。

历史上辉煌的游牧民族,是依赖饲养战马——这个冷兵器时代最强机动能力的动物的便利性而取得的。

蒙古帝国曾经在军事上强大无比,生产方式较简单,但更能长久。蒙古人的文化是根深蒂固的。但是其地缘政治地位微妙。

美国与蒙古关系,其实还没有日本积极。日本是基于与中国争夺资源的考虑,或者牵制中国的发展,出手很大方。

美国援助的金额都是百万美元级,这对于美元的发钞国而言,几乎等于没投入。一方面蒙古实在是与美国的全球战略沾不上边,对于这块战略“飞地”,投入钱没有多大价值,经济上对蒙古也没有什么需求,俄中不开放领土、领空,军事、经济上蒙古就是个孤岛。

美国会在这里搞出很大动静,就像在格鲁吉亚一样。美国的军事优势在海洋、在太空,空海一体才是他的强项。美国在蒙古设监听站,收集收集中俄腹地的军事情报,作为俄中民族分裂的策源地。

所以美国拉拢蒙古,不是真心拉他入伙,他顺带招呼一声。

对于历史的车轮,中国只是在螳臂挡车。美国的军事同盟四大基石:欧洲的北约、中东的以色列、东北亚的日本、南太平洋的澳大利亚,作为阻挡中国进入南太平洋的最后防线,美国正加紧提升美澳关系。

二流伙伴都是前线炮灰级国家:欧洲是东欧国家,中东原来是科威特、沙特,现在是伊拉克、土耳其,中亚是阿富汗,格鲁吉亚、和几个斯坦小国,东北亚是韩国、东南亚是菲律宾,层次非常分明。

1 条评论 :

  1. 胡说八道,蒙古最大的投资者是西方矿业公司,背后股东都是美国佬,

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