蒙古难与日美同步 安倍外交难获预期效果

日本首相安倍晋三本月22日在蒙古首都乌兰巴托的迎宾馆与蒙古总理赛汗比勒格举行会谈，双方就促进经济领域的合作达成了一致。有关两国在2月签署的经济伙伴关系协定(EPA)，蒙方称22日已走完协定生效所需的法律程序。
　　
蒙古政府对日本首相安倍晋三的到访表示欢迎。正如蒙古外交部长普日布苏伦所说：“安倍是首位在任期中两次访问蒙古的日本首相，这体现了两国之间关系的亲密。”。
　　
日媒指出，安倍政府积极评价蒙古是“共享价值观的、不可替代的伙伴”(日本官房长官菅义伟语)。但另一方面，蒙古似乎把焦点对准在日本提供的政府开发援助(ODA)等实际利益上。

蒙古外交的基本方针是不偏向于任何国家的等距离外交。蒙古外交官仍表示“即使这样也不会偏向于日本及美国，会与所有国家保持平衡”。
　　
安倍对此表示欢迎，称“将支持蒙古的发展”。日方在此前的例行国会上已完成国内程序，两国间的EPA预计将于2016年春天生效。两人还就推动在蒙古的铁路建设与煤田开发合作达成了共识。
　　
安倍还与蒙古总统额勒贝格道尔吉以及国家大呼拉尔主席恩赫包勒德分别举行了会谈，确认深化关系。
　　
安倍在与赛汗比勒格的会谈中还就推动在安保方面的合作达成了一致。安倍就安保相关法介绍称“是积极和平主义的实践核心”，赛汗比勒格对此表示支持。他肯定了9月两国与美国举行的首次外务局长级磋商，希望“不断积累三国间战略对话”。
　　
安倍本月22日乘坐日本政府专机抵达乌兰巴托国际机场。这是其继2013年3月后第二次出访蒙古，是首位不止一次出访蒙古的在任首相。安倍之后启程前往土库曼斯坦，在遍访包括该国在内的中亚五国后于28日回国。

安倍在打一场疯狂围堵中国的外交战
据联合早报网讯：日本首相安倍晋三开启对蒙古及中亚五国（土库曼斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦）具有历史性意义的巡访。

俄罗斯卫星网报道，此次寻访为期5天，将持续至10月27日。期间安倍将访问6个国家，其中3国为日本首相首次访问。

日本外务省对俄新社表示：“此次访问可以毫不夸张地称之为具有历史性意义的访问。结束对蒙古的访问后，日本首相将继续访问土库曼斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦。日本前首相小泉纯一郎曾访问哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦，而安倍出访土库曼斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦将是日本首相对三国的首次访问。”

安倍晋三此行将有50名日本各公司代表随行。日本准备加强本国在东亚地区的存在，希望通过此次巡访遏制中国大举进军中亚市场，并使获取中亚自然资源成为可能。此外，考虑到中亚国家的地理位置，日本外务省认为，“当地的繁荣与稳定应保障该地区整体的安全”。
安倍计划在访问每个国家时与该国领导人举行会谈、出席有当地商界代表参加的经济论坛并签署联合声明和文件。此次寻访结束当天，安倍将在那扎尔巴耶夫大学发表讲话。
日本当局，正在发动一场对中国的“外交战”。安倍22日将前往蒙古国，之后按照土库曼斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯、哈萨克斯坦的顺序访问中亚5国，并将与各国首脑举行会谈，预定28日返回日本。

只要看看安倍所访问的国家就可以看出，除土库曼斯坦外都是上合组织成员，都在中国的周边。

安倍出访蒙古与中亚五国之行，是时隔9年再度有日本首相出访中亚地区。上一次日本首相的身影出现于中亚，还是在2006年时的小泉内阁时期。此行还有一批日本经济界人士随同安倍前往。

在地缘上，中亚各国与中国、俄罗斯这样的大国为邻，又与印度、欧洲大国有联系，同时还受到美国、日本等国的重视，上已经成为许多大国和地区力量全球战略部署的交叉点

同时，因中亚国家地缘战略位置的重要性、发展方向的不确定性和油气资源的丰饶高产等因素，中亚地区已经逐渐成为俄美中等大国和地区强国竞相拓展外交影响的舞台。美国早就对中亚地区虎视眈眈，但由于俄罗斯的强烈反对，这几个国家也不敢走得太远。如今日本又将爪子伸向中亚，其目的是不言而喻的。

与中国周边国家深入的合作，尤其是在经济上的合作，对于中亚地区的进个国家来说是有一定的吸引力的。日本的技术、日本的资金对他们来说其诱惑力也许是不可抗拒。

而且，中亚地区，面临中国、俄罗斯和美国的博弈，这些国家希望在大国之间采取平衡战略是他们求得生存的最大利好。日本的插足，使他们又多了一个获得好处的砝码。
只要日本能够插足中亚地区，进行经贸合作，势必会导致在政治上会受到日本的一些影响，由于美国与日本的紧密关系，也可以认为是美国已经间接地插足了。

2014年，出席在中亚吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行的“日本与中亚五国外长对话”的日本外相岸田文雄日7月16日与中亚五国外长发表了《联合声明》。

《联合声明》中，未指名地针对中国的内容是“确认了领土与国境不可侵、放弃力量威胁或在国际关系上行使武力等，基于国际法的原则和平解决纠纷的重要性”。

日本与吉尔吉斯斯坦等中亚国家外长对话是从2004年开始，这次是第五次，也是继前年对话以来首次。据日本外务省介绍，日本认为开放的中亚对地区安定和发展“有重要的触媒作用”。

10年来，日本推动与中亚的贸易投资、环保节能、千年开发目标、安定阿富汗合作和防灾合作。到2012年为止，日本提供中亚的海外开发援助ODA超过36.7亿美元，这次会议上岸田又与吉尔吉斯斯坦签署了基础设施维持和人材培育总额约2600万美元的无偿资金援助。

由此可见，日本的10多年来的活动已经获得了实质性的效果，这对于中国包括俄罗斯来说是非常不利的。如今安倍的再次访问，将会巩固他们的这些合作“成果”，也可以认为是在上合组织中进行釜底抽薪的策略，有了一定“起色”！

在今年2月10日晚，安倍晋三与来访的蒙古国总理赛汗比勒格在首相官邸签署了经济伙伴关系协定(EPA)。两国首脑发表共同声明称“协定强化了两国的战略伙伴关系”。在首脑会谈中，就推进安全领域战略对话达成一致。

日蒙关系的强化对中国形成一定的制约，安倍在发表共同声明的记者会上强调两国“将强化所有领域的合作”。实际上，这是蒙古想尽力摆脱对中国的依赖而采取的一种手段。日本的企图更是非常明显地在针对中国，进行遏制的一种新动向。