满清统治者奉行的对蒙古政策

清统治者奉行的民族政策比较成功。它的基本方针是“修其教不易其俗，齐其政不易其宜”，即保持各少数民族的社会习俗和宗教信仰，根据各民族的不同情况进行治理：

　　1.设置不同的行政机构。在东北地区和西北地区实行军府制，设立将军，兼管军政和民政。在蒙古地区实行盟旗制，由本盟旗的上层人士、王公贵族负责管理。他们不同于原来的领主，是国家官员，履行清政府委派的职责。西藏实行政教合一体制，即达赖和驻藏大臣协同治理的噶厦（地方政府）体制。

　　2.优待少数民族上层人士。给予优厚的俸禄和崇高的爵位，保证异族达官显贵的利益和特权世代相传。清皇室与蒙古族通婚联姻，皇帝娶蒙古贵族的女儿为后妃，满族王公娶蒙古女子作福晋，而公主、格格下嫁给蒙族子弟，以此加强政治联系。请少数民族上层人士定期轮番到京城和热河觐见皇帝，一同吃饭和打猎，联络感情，以此增强其政治向心力。

　　3.提倡喇嘛教。修建喇嘛庙，如北京的雍和宫、承德的普陀宗乘庙等，外蒙古的庆宁寺，五台山的显通寺。凡是出家当喇嘛，可以免除赋税徭役等。喇嘛教的四大首领——达赖、班禅、哲布尊旦巴、章嘉活佛，分别主持前藏、后藏、漠北和漠南的宗教事务。清廷尊重少数民族，密切中央和各地少数民族的关系，有力地维护了社会安定、国家统一。

　　4.设台站，通驿站。蒙古地区的台站，自康熙时期设置，至雍正、乾隆时期逐渐形成密集的台站网。东北地区的驿站，开通于康熙时期，自盛京可达吉林、齐齐哈尔、爱辉、三江等地，又疏浚了从辽河至黑龙江的水路航道，联通了东北广大地区。