蒙古前总理办蒙中合资电视台直播蒙古

1995年的时候，背负国家使命的林栋刻意从俄罗斯绕道来到乌兰巴托。由于蒙古国长期处于当时苏联的控制之下，蒙古国人对中国人有诸多曲解思维。那时，乌兰巴托只有50万人口，但街道整洁，绿草如茵；蒙古刚刚开放，蒙古人警惕地打量着汉人，既想问个究竟，又充满不解。

1994年，蒙中签署《中蒙友好合作关系条约》，两国长期隔绝的藩篱没有了。摆脱了苏联在意识形态上的长期控制，汉人对蒙古充满了好奇，蒙古人对世界也充满了好奇。

当时，蒙古只有三四个频道，节目非常少，那时，蒙古的电视都是“大家伙”，硕大的电子显像管电视机，占据着房间的中心位置，但蒙古人的文化素养高，关心国家大事，常常围坐在一起，收看电视节目，谈论天下大事。
　
刚刚开放的蒙古，对外国表现出强烈的意愿。在金钱的推动和蒙方合作伙伴，后来得到中方资金支持的时任总理桑·巴雅尔的暗地帮助下，蒙古很快同意了这一项目。当时的中国驻蒙古国大使馆也是主要参与者和积极支持者。

Sansar（桑斯尔）电视台就这样成立了。表面上中方的股东中占70%的股份，蒙方占30%的股份，总共投资了61万美金。经双方协议，董事长如果是中方的，那总经理就必须是蒙方的，总会计必须是中方的。

蒙古国的合作方，主要股东之一桑·巴雅尔，是Sansar（桑斯尔）电视公司的创建人。桑·巴雅尔后来曾担任蒙古国总理。

桑斯尔电视台创立之初，并不只是创办节目，而是加大基础投资，全面控制蒙古刚刚兴起的网络电视。乘蒙古国的基础设施还相对的落后之际，全面控制蒙古舆论，尤其是电视转播权是最佳的时机。

2000年6月，根据中方输入的资金，Sansar（桑斯尔）电视台启动了光缆系统改造工程，整个覆盖了全市284公里的光缆线路，同时将原有用户网络进行了重新整改，器件全部更新，到目前为止，电视节目MDHS网传输51套，模拟网传输61套，数字网传输98套节目。

此后，Sansar（桑斯尔）电视台实际上已经成为蒙古最大的电视公司，覆盖了乌兰巴托10万多用户。后来，蒙古所有的电视台，都须通过桑斯尔电视台的光缆接入用户。从2003年开始，具有中国官方背景的Sansar（桑斯尔）电视实际上已经控制了蒙古的最主要媒体传播手段，年增长速度是百分之三四十。

现在，所有驻蒙的使馆、办事机构、商务团体，都在使用Sansar（桑斯尔）电视台。桑斯尔电视台也借此开通了美国的频道，还有日本的、韩国的、印度的……虽然有了很多国家的频道，但是到目前，除了蒙古本国的频道，最多的当属中国官方的汉语频道。

2004年，蒙古国议会和桑斯尔电视台建立微波点对点发射台，每次议会会议都只能由中国Sansar（桑斯尔）电视台现场采录并播出，蒙古国其他电视台，都得转播桑斯尔的议会频道才能播出。

Sansar（桑斯尔）电视开办的第二年开始，就受到了中国高层、尤其是内蒙古自治区高层的极大关注。从这时起，桑斯尔电视台在蒙古更多被看作占领舆论阵地，有着非凡的政治意义。
　
得到了蒙古官方的认可后，前国家领导人江泽民访问蒙古时，曾接见了管理层，对Sansar（桑斯尔）电视台给予有力支持。

1998年，中国首次提出了“走出去”战略，凡是访问蒙古的中国领导人，都去Sansar（桑斯尔）电视台，而桑斯尔电视台还曾被作为特例，成为对周边国家展开积极外宣的成功模式。
　　
自1995年以来，Sansar（桑斯尔）电视台一直是蒙古国业界老大，然而，近年来，老大的地位，正在遭受挑战。几乎与中国同时，蒙古国也在推动数字网络的普及，到2014年，实现“退出模拟网络，全面实现数字网络”的目标。

桑斯尔电视台，是否还能稳居媒体企业中第一的地位。所以从2007年开始，具有雄厚资金支持的桑斯尔电视台开始做数字网络改造，主干网的改造已经全部完成了支线网建设和机房数字平台的搭建。

从2008年开始，由日、韩等国资助的有线台“奥仁基”、“素泊尔”，“尤尼维圣”，“斯盖”等公司，也加入了进来，并且加快了发展速度，这些公司采用以因特网为主营业务，捆绑有线电视，对用户采用免费使用有线电视的办法，快速不断地争取着客户。

蒙古国的普通用户，自己主动购买机顶盒的意愿很差。面对竞争对手的财大气粗，Sansar（桑斯尔）将20万机顶盒设备免费投入，赠送顾客，市场就保住了，业界老大的地位也保住了。