实行"无烟乌兰巴托"计划 蒙古国开征空气污染费

蒙古国的公民和企业要为自己的碳排放埋单了。根据蒙古国政府会议日前通过的一项决议，蒙古国个人、企业和单位每使用1千克煤要交纳1图格里克(1元人民币约合196图格里克)的空气污染费；企业和单位因生产和进口有机物而产生空气污染，将分三个等级按每千克10至30图格里克的标准缴纳空气污染费。

据有关部门预测，按蒙古国平均每年进口300万升碳排放量的产品计算，空气污染费可为洁净空气筹集基金约6000万图格里克。蒙古国总理巴特包勒德已向自然环境旅游部长下达任务，要求尽快协调、组织多个部门参与洁净空气的基金筹备工作，制定和完善非编领导委员会制度，任命委员会成员。

今年6月24日，蒙古国国家大呼拉尔(议会)通过了《关于空气污染费》的法律，为空气污染费的收取奠定了法律基础。该法律规定，煤炭开采、生产产品、进口产品等产生空气污染的个人、企业和单位，以及汽车等交通工具的拥有者等，需要交纳一定的空气污染费。

蒙古国政府规定空气污染费的收取工作由税务部门具体负责。相关法律对空气污染费收取范围、产品种类、核算方式等进行了详细规定，如法律规定油漆、皮革加工、药品生产、矿产品开采加工等都要缴纳空气污染费；在收取费用标准方面，煤炭开采者按千克缴纳，汽车等交通工具则按行驶公里数缴纳等。

近几年来，蒙古国环境问题日益严重，首都乌兰巴托冬季的空气污染已是每届政府头痛的问题。据统计，近3年来蒙古国政府累计拨款87亿图格里克用于治理乌兰巴托的空气污染。但自2007年以来,乌兰巴托市的空气污染仍在逐年加剧。

据统计，乌兰巴托空气污染的50%源于城北,那里是居住着约17万户居民的蒙古包区和平房区，6%源于发电厂，20%源于汽车，尤其是从日本和韩国进口的濒临淘汰的二手汽车。每年有9万多人因空气污染感染呼吸道疾病，仅此项疾病每年花费就高达48亿图格里克。当地媒体曾报道，乌兰巴托市的居民每人每年平均“吃掉”25千克煤和120千克毒气。

本届蒙古国政府的重要任务之一是实行“无烟乌兰巴托”计划。为加强该项工作，政府成立了以总理巴特包勒德为主席的国家治理空气污染委员会，计划到2012年实现乌兰巴托空气污染减少30%、2016年减少50%的目标。蒙古国政府关于收取空气污染费的决定，不仅有利于治理乌兰巴托的空气污染，也可增强公民的环境保护意识，倡导低碳生活方式。