日本文化是怎样渗透到蒙古的经济领域的

由于日本自身基本没有任何能源资源，他在能源争夺战中的表现更是格外抢眼。安倍在最近出访蒙古时也指出，“丰富的矿物资源可谓蒙古的强项，希望推动这方面的合作”，表达了对资源外交的期待

日本历来将蒙古高原视为亚欧大陆核心，是日本扩大在亚欧大陆影响的桥头堡。蒙古在日本的对外关系中占有重要位置，这一点毋庸置疑。

除了政治上的交流之外，日本还一直通过扶贫来笼络蒙古民心。从1991年起，日本连续15年成为蒙古最大的外援国，援助额高达蒙古受援额的1/3。2002年起，日本政府又在蒙实施“草根计划”，主打“文化交流牌”。

这一“曲线”战略也最终收到成效。2004年11月，据日本驻蒙古国大使馆进行的民意调查结果显示，超过70%的人回答“对日本抱有亲近感”。二战前，臭名昭著的“田中奏折”便提出，如欲控制亚洲，必先控制中国；如欲控制中国，必先控制满蒙，其野心昭然若揭。当前对蒙古国下如此大的力气，其深层次含义不言而喻。

瞄准资源

蒙古在日本的对外关系中占有重要位置，早在1998年蒙古前总统巴嘎班迪访问日本时，就同日方发表了联合声明，宣布两国建立面向21世纪的“全面伙伴关系”。此后，两国一直保持频繁的政治互访，而日蒙两国的关系也有了突飞猛进的发展，日本一跃成为蒙古最大的援助国。

日本“拉拢”蒙古表面上看是符合两国的“利益诉求”，但其真实的目的是瞄准蒙古丰富的矿产资源。在截至2010年日本提供给蒙古的1.1亿美元贷款中，其中6000万是用来矿产开发的。日本政府、商社、钢铁企业组成同盟，官民一体，全力争取蒙古煤炭利益。他们均认为：“中东地区的资源早被欧美公司买下，日本公司若要在资源产业上大显身手，就必须放眼这些还未进行开发的地带。”

早在2004年10月，三井物产社长枪田松莹就前往蒙古考察石油开发的可能，并成功争夺到蒙古当局者的机会，为以后煤炭布局奠定了人脉基础。此外，三井物产对外还表示，将在蒙古进一步开展资源产业的投资。

半年后，2005年3月30日三井物产与加拿大艾文霍矿业公司签订谅解备忘录，结成战略联盟，使得三井有机会参与蒙古的另外一个储量非常丰富的纳林苏海特矿煤田。与三井一样，第一劝银财团的伊藤忠也按捺不住蒙古“乌金”的诱惑，就在枪田松莹前往蒙古考察后的一个月，该公司社长横田昭也匆忙赶到蒙古考察。同时还“曲线”投资永晖焦煤集团，率先在蒙古物流布局。

这一重要举措意味着，伊藤忠将与永辉焦煤形成更为坚固的“利益共同体”，从而借助永晖焦煤购买煤炭，并利用其强大的物流来保证未来日本煤炭供给的稳定。值得注意的是，早在2008年伊藤忠曾大胆尝试将数万吨蒙古煤炭运往日本，但大规模运输还尚未开始。

此外，蒙古煤炭巨头与日本企业关系也非同一般。2011年7月29日，蒙古国企塔本陶勒盖煤炭公司与中国铝业公司签署了2.5亿美元的销售合作。可是，让人感到意外的是，声明中还指出，中国铝业(601600,股吧)公司要将上述煤炭的30%转售给日本伊藤忠商事和三井物产，以及韩国矿业振兴公社。此举也不难看出，蒙古在中国与日韩之间取得了某种平衡。

绑架蒙古金融业

借着蒙日两国关系的迅猛发展以及蒙古私有化的浪潮，日本企业成功进驻蒙古金融业。2003年3月，日本HS证券以658万美元接受了可汗银行100%的股份，然后将40%出售给蒙古的塔温博格达贸易公司（Tavan Bogd Trade）。截止目前，日本泽田控股拥有可汗银行40.22%的股份，泽田控股的全资子公司HS国际（亚洲）有限公司拥有12.76%的股份。

可汗银行是蒙古第一大商业银行，在全蒙古有500个分支机构，对蒙古80%以上的家庭提供金融服务。可汗银行对大、中、小企业和广大公民提供金融服务，是有着蒙古银行（蒙古央行）特别许可证的有限责任制银行。2011年11月6日，可汗银行总裁西蒙莫里斯（Simon Morris）宣布辞职，并由在东京三菱UFJ银行工作25年的高层管理人士担任代理总裁。

日本在蒙古的金融并不仅限于此，2011年7月日本三菱商事联合世界银行集团下属的国际金融公司（IFC）和欧洲复兴开发银行（EBRD）共同出资设立了在蒙古投资的“蒙古机会基金（Mongolia Opportunity Fund）。值得注意的是，国际金融公司也持有可汗银行9%的股份。该基金将主要投资于蒙古煤矿、铜矿、铀矿等资源开发相关的道路、供水、供电等基础设施和餐饮等服务设施建设。

2007年2月26日，在蒙古国总统恩赫巴亚尔访问日本期间，与日本首相安倍晋三举行会谈，并签署了《未来十年蒙日合作基本纲要》。此次会谈之后，日本经济产业省、日本国际协力银行、日本贸易保险等行政法人和财团企业与蒙古政府及能源企业每年都会举行共同磋商会议。

通过两国政府官员及企业高层频繁的往来和经贸合作，日本已经从当初蒙古眼中的“第三邻国”升级为蒙古重要的战略合作伙伴。但是需要审视的是，日本政府以及财团对蒙古的资金和技术援助不仅赢得了蒙古国在国际政治上对日本的支持，同时也在蒙古获得了大量日本所需的资源。日本才是最终的赢家，而蒙古只是垫脚石。

一边是天上飞的龙，一边是西伯利亚森林沉睡的北极熊，夹在中俄之间的蒙古对两国从来都是又敬又畏。而有“八咫鸟”之称的日本却日益受到蒙古的“青睐”。而对蒙古能源的合作开发、曲线合围以及觊觎全部收入囊中在中、俄、日三国间展开。
由于日本自身基本没有任何能源资源，他在能源争夺战中的表现更是格外抢眼。安倍在最近出访蒙古时也指出，“丰富的矿物资源可谓蒙古的强项，希望推动这方面的合作”，表达了对资源外交的期待。

三菱杀入蒙古铀矿
其实日本“进军”蒙古能源的步伐早已开始。2009年12月21日，法国核电巨头阿海珐宣布邀请三菱商事加入其在蒙古的铀矿项目进行投资，三菱商事将支付给阿海珐在蒙铀矿项目地质勘探费用及铀开发费用的34%，并分享未来阿海珐在蒙古国铀勘成果的34%。
这也标志着日本公司真正进入蒙古铀矿的开采领域，而三菱商事选择的时机可谓诡谙。此前由于开采成本较高，以及没有相应的核能管理机构及法律，蒙古铀矿的开采环境一直很乱，风险较大，所以日本公司在铀矿上并未有太多的活动。而此次三菱商事则是在等待条件成熟之后，一举拿下巨大的权益。

2009年初，蒙古成立了原子能机构，并在当年7月中旬推出了《原子能法》。就在蒙古推出《原子能法》的同时，2009年7月16日，蒙古总理桑吉-巴亚尔便奔赴东京与时任日本首相的麻生太郎进行了会谈，双方一致同意加强合作共同开发蒙古国的铀矿资源。

蒙古国对日本参与其铀矿开发的强烈诉求使得日本占据了主动，不过日本在等待一个最好的时机，那就是蒙古关于铀矿国有化的法律在2009年11月15日彻底执行完毕。在此之后，观察到事态明朗化的日本三菱财团的综合商社三菱商事果断插手，于当年12月21日收购了阿海珐在蒙古铀矿的部分权益。

事实上，日本财团在蒙古的铀矿领域早就有活动。2008年12月丸红就与在蒙古从事铀矿开采的加拿大公司可汗资源（Khan Resource）签署了一份意向书，接受了对东方铀矿（Dornod）、马岱（Mardai）和古尔班布拉格（Gurvanbulag）三个铀矿床进行可行性研究的权利。可汗资源董事长表示：“我们非常高兴丸红对汗资源的东方铀矿项目的兴趣，并且对日本投资者在蒙古矿产投资环境的影响持乐观态度。”

2010年11月18日傍晚，在日本访问的蒙古国总统额勒贝格道尔吉在日本参院全体会议上向众参两院议员发表演讲，称蒙古需要日本的直接投资与高新技术，开展互惠商贸符合蒙古的国家利益，强烈期待日本企业参与稀土、铀矿等资源开发，并表示“两国可以通过加强经济伙伴关系，树立东北亚的典范”。

铜金矿的中日对垒
如果用“一帆风顺”来形容日本公司在蒙古铀矿中的活动，那么中国企业投资蒙古铀矿的历程可谓困难重重。不仅仅是在铀矿领域，中日两国的企业在蒙古其他矿产资源的获取上也面对着蒙古迥然不同的态度。

“很多蒙古人将矿产开发看作是掠夺资源与破坏环境。特别是由于历史与现实上的一些原因，中国人在蒙古经常受到不友好待遇。”中国驻蒙大使馆参赞柴文睿在接受采访时说。而就是在这样一种敏感的背景下，中核集团在蒙古的收购战略曾两度折戟。

2004年底，加拿大艾芬豪矿业公司在奥尤陶勒盖地区发现预计储量超过60亿吨的煤矿，蒙古政府以此基础提出了“南戈壁政府开发计划”，决定将这里打造成向中国以及其他海外市场输出铜、煤矿以及铁矿石的主要基地。

然而这一计划虽然前景看好，但要实现奥尤陶勒盖铜金矿的完全开发，至少需要12亿美元的投资，其中不包括地区基础设施的投资，这显然不是艾芬豪矿业公司一家所能够承担起的。看到艾芬豪缺钱以及奥尤陶勒盖如此巨量的矿产资源，日本三井财团的三井物产开始按捺不住，在与韩国、中国公司激烈的竞争之后，最终赢得了和艾芬豪公司的合作。

2005年4月，三井物产与加拿大艾芬豪矿业公司在乌兰巴托签订了谅解备忘录，建立战略联盟，在蒙古南部戈壁地区进行基础设施建设，以支持艾芬豪矿业公司铜金和煤炭发现及其他资源计划，包括建设一座达到最新技术水平的现代化发电厂，并建设电力传输线、公路和铁路。
在艾芬豪公司看来，与蒙古接壤而且能源需求旺盛的中国以及日本无疑是最好的合作伙伴。然而，就在中国企业踌躇满志的时候，事情却节外生枝。蒙古人民的资源民族主义思想在媒体的大肆报道之下迅速膨胀，时任中国矿业协会秘书长的刘益康回忆，“当时很多媒体为了突出报道主题，在措辞方面很不注意。这让蒙古觉得奥优陶勒盖项目的背后还有着强烈的政治色彩。”

由于艾芬豪矿业公司的奥尤陶勒盖金矿潜在的巨大财富，世界第三大矿业公司澳大利亚力拓集团闻风而至。2006年10月，力拓与艾芬豪公司达成协议购买其10%股份，在此之后，力拓集团宣布将根据与加拿大艾芬豪矿业公司签署的蒙古南戈壁省奥尤陶勒盖铜金矿项目共同开发协议以6.91亿美元购入其19.9%战略性股份。并且与艾芬豪公司建立了技术委员会，联合管理作为全球最大的铜矿之一的奥尤陶勒盖金矿的开发和运作。

在与艾芬豪公司经过多次的谈判和股权收购之后，截止2011年底，力拓已经持有艾芬豪矿山公司42.1%的股份，稳坐第一大股东的身份。而艾芬豪公司通过奥尤陶勒盖有限公司（OyuTolgoiLLC）拥有奥尤陶勒盖铜金矿66%的股份，其余34%由蒙古政府持有。

凭借着三井物产在奥尤陶勒盖项目合作的良好铺垫，日本住友财团的住友商事也通过销售设备获得了利益。2011年3月3日，住友商事赢得了奥尤陶勒盖有限公司一份1.32亿美元的设备供应订单，将为其提供住友财团核心成员小松制作所制造的28量大型小松自卸卡车和6量大型小松推土机以及其他矿山机械。