新疆民族团结教育条例明年2月1号起实施

新疆维吾尔自治区人大常委会30号通过《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》；条例对新疆民族团结教育的原则、机构职责、内容与方式、保障措施和法律责任等作了规定。自由亚洲电台记者杨家岱的采访报道

新疆维吾尔自治区人大常委会主任艾力更、依明巴海30号表示，《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》的制定，是“针对境内外‘三股势力’不断制造民族矛盾挑拨民族关系的破坏行为，从维护各民族团结、维护社会稳定、维护祖国统一的现实需要出发。”

在中国，“民族团结”是重复率最高的政治口号之一，但是中国的民族团结仍然存在很大问题。美国侨界知名人士张闻选表示，新疆地区的民族团结有待加强：
ACT1: “各民族文化各有各的风采了。但是大前提还是大民族团结。”

记者：你认为北京对这个维吾尔族的尊重够不够？有没有需要改进的地方？

我觉得要大大改进。我给你讲过，我去过新疆，到新疆当地的维吾尔人会叫人家里去看看去，结果他都办不到，他说我要国宾，这情形都办不到。分裂得太厉害了。在美国绝对不会有这种问题。如果到人家去，一定有办法把你叫去。

华文报纸《世界日报》 政治评论家孟玄表示，要作到民族团结，就要屏弃前苏联的民族政策，尊重少数民族的宗教文化：

“这个民族团结当然在中国这样一个多民族的国家里头来讲的话呢，实际上就是要按照我们中国的老办法，中国像清朝、元朝。中国有管理边疆地区老的传统的。尊重当地的宗教，尊重当地的语言习惯。根结就是不要走苏联的那一套民族政策。我们中国现在的政策里很多是按照苏联的民族政策移植过来的。那个的话呢，实际上是很有问题。所以把苏联搞崩溃掉了。表面上它是每一个民族甚至有独立 的原则了，它表面上是这样了。苏联的少数民族里的官员甚至可以到中央官员，甚至可以做到很高的都有的。但是苏联实质上，在实行的实质上呢，根本就对它们的对少数民族的地区的、宗教啊压迫是很厉害的。所以你现在到高加索地区什么什么的，这些地方到现在为止，它这个回教什么重新起来。这个东西跟新疆的问题是有一些类似。中国因为一开始走苏联的边疆民族政策，把我们自己搞得反而忙手忙脚。”

美国俄克拉荷马中部大学教授李小兵表示，《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》的出台是一个积极的信号，但其实际效应还有待观察：

“是中国政府应该积极的表示。希望能通过民族团结来解决少数民族的纠纷。表示这种意愿。中国政府还是采取这个积极防御这种措施，不会等到像以前出现暴乱的现象后在出动军队呀等等。但是第二点呢，说起来容易，但做起来也很难，民族团结讲了多少年了，政府政策也不是这个新的提法。但是具体执行上，怎么从教育入手，都有什么具体措施啊，有什么更有效的方式啊，还有待进一步观察。”

李小兵说，希望同化少数民族的思想要不得。他说，中央政府要放手让少数民族自己的精英管事：

中国政府还是以同为主。以这个同化、归化希望和我们一样，希望它像我们上大学、找工作以后可以有比较好的出入。新疆也好，西藏也好，它们是想自己有自己的特点。所以真正的解决方法呢，就要培养它们少数民族的干部，少数民族的精英。要照顾地方的需求，不一定是因为你拨款、投资就能做到的。这个在美国的印第安人也是一样嘛，照顾什么，还是抗议什么的。因为它没有民族领袖。中国不敢放手让他们发展自己的精英，政治势力，中国汉人去管理少数民族就很难。过去是有。包括赛福鼎、班禅喇嘛那30年还真是发展了一些少数民族精英。所以通过他们自己的人，自己的体系去管理就好一点。这几年就差多了。

政治评论家孟玄表示，在少数民族自治区，要把主权跟治理权分开。换句话说：少数民族自治，但不自决：

“治理权基本上让他们自己来。主权跟治理权分开。主权当然是属于国家的。治理权原则上是边疆地区自己人的——是少数民族自己人的。就是民族自治但不是不能自决。因为共产党的问题并不是 对边疆民族特别坏它并没有特别坏。实际上它在汉人里所产生的所有问题在边疆地区也都会有。因为汉民族并不是一个有强烈宗教性的这种。所以在管理多元民族经验来讲的话，中国的老传统实际上还是不错的。”

《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》定于2010年2月1号起实施。这是中国首部关于加强民族团结教育的地方性法规。
这是自由亚洲电台记者杨家岱的采访报道。
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