新疆医科大关于做好“六四”敏感期维护校园稳定工作的通知

中医学院，一附院，各学院、各附院、各系、部、处、室、馆、子校：
今年是平息1989 年春夏之交政治风波第二十个年头。从当前情况看，随着“六四”敏感期的日益临近，境内外各种敌对势力、敌对分子围绕“六四”的串联、炒作活动更加突出，敌人勾连聚合的趋势进一步明显。近期，境内外各种敌对势力、敌对分子直接针对学校尤其是大学校园的反动宣传渗透不断升温，维护高校稳定的形势日趋严峻。为切实做好“六四”敏感期间我校的维稳工作，现将有关事项通知如下：

一、各部门要充分认清当前形势，各级领导干部特别是党政一把手一定要提高认识，切实从思想上高度重视，始终保持清醒的头脑，进一步强化政治意识、忧患意识和责任意识，对任何影响稳定的苗头、风险都要保持高度警惕，对可能发生的各种风险和各类突发事件要有足够的估计，做好充分的准备，确保组织措施到位、责任落实到位、协调指导到位。

二、根据全国“扫黄打非”工作小组办公室关于《查堵〈零八宪章与中国变革〉一书的通知》和《查堵缴纪念“六四”二十周年歌曲专辑的紧急通知》的精神，各学院、各部门“扫黄打非”工作领导小组主要负责人要在第一时间对此项工作做出部署。要协调派出所、保卫处、学生处、团委、后勤处等相关部门严查校内（含两分校区）出版物市场，加大对游商的打击力度，一经发现，全数收缴，并追根寻源，彻查彻办，严防该书在境内非法出版、复制、发行（详情见附件）。

三、进一步加强学校管理工作，不给敌人渗透破坏以任何可乘之机。“六四”敏感期前后，学校将实行校领导带班制度，各学院、各部门要严格执行党政领导带班，中层干部值班，班主任、辅导员入住学生公寓制度。要强化门卫、宿舍管理人员值班制度，严格对校园、教学楼、宿舍楼、进出人员进行登记、盘查，严禁外来人员在校内住宿，对私自留宿人员，一经查实、严肃处理。

四、教科服务中心和场管中心要对教室、会场、蓝球场、足球场等公众聚集场所加大监管力度，在“六四”敏感期前后对会场和教室的出租进行严格管理，严防敌对分子利用公众场所举办各类非法内容的演讲、游说、煽动，不给敌对分子提供任何散播非法言论的平台，坚决杜绝任何不利于政治稳定的群体集会在我校举行，未经过组织允许的论坛、讲座不得私自召开，如要召开必要的论坛、讲座，必需经过校办和保卫处的审批，获准后方可组织进行，确保校园内各类讲座、论坛、研讨会的内容洁净、健康、积极向上，严防“三股势力”、“民运”等非法分子对我校园的渗透腐蚀，筑牢校园反分裂、反渗透斗争的钢铁长城。

五、后勤管理处要协助派出所、保卫处对校内出租房、经营摊点等进行全面彻底的清查，坚决防止流动人员寻隙滋事。要大力加强校园内部的安全保卫工作，加大校园巡查和夜间巡逻力度，加强对重点人员的监控和管理，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，提高警惕、警钟长鸣，对重点要害部门和重要场所要坚持24小时值班制度，及时排查处理各类隐患，将事故苗头消除在萌芽状态。

六、各学院要加强对教师和课堂教学的管理，严肃教学纪律，严禁个别教师散布自由化言论，密切关注师生思想动态，严禁师生炒作“六四”等敏感话题，坚决遏制反动有害信息的传播蔓延。班主任、辅导员要加大对学生宿舍的管理力度，及时了解学生思想动态，掌握苗头性、倾向性问题，做深入细致的思想工作，调节化解矛盾，妥善解决各类争端和问题，坚决避免由个别事件因发现不及时、处置不得当而引发的群体性事件。

七、学生处、团委要加大对学生社团的管理力度，严格社团活动审查、报批制度，未经允许，不得私自进行各类学术交流活动，大型活动及校外社会活动必须征得学校主管部门审核同意后方可举办。要用正确的舆论引导学生，严禁学生登录各类非法网站，要加强校园文化建设，丰富校园文化生活，大力弘扬主旋律，积极占领校园文化主阵地，将师生的注意力引导到正确方向。

八、党委宣传部要加强对校报、校刊及各种论坛、讲座、研讨会、报告会特别是涉外学术交流活动的管理，从严把关，决不允许极少数“民运”分子利用学术场合散布反动言论，制造思想混乱。

九、学校网控中心要严格加强对互联网的管理和监控，及时封堵境外敌对网站，删除境内网站散布有关“六四”和民族分裂主义等有害敏感信息。要加强对出国人员的教育，有针对性的组织集中培训，开展专题教育，筑牢思想防线。

十、各部门要坚持内紧外松的原则，对校园安全稳定工作进行一次彻底的排查梳理，做一次全面的部署安排，把可能引发不稳定事件的各种因素消除在初始状态。要坚决实行领导责任制，制度到位、责任到人，哪一级出了问题，要严肃处理、追究责任。要认真做好信息报送工作，确保信息渠道畅通无阻。

附件：
附件1：新疆医科大学关于封堵查缴《零八宪章与中国变革》
一书和纪念“六四”二十周年歌曲专辑的紧急方案

附件2：新疆医科大学关于“六四”敏感期及国庆大假期间处置各类突发事件的应急预案
二00九年五月三十一日

附件1：

新疆医科大学关于封堵查缴《零八宪章与中国变革》
一书和纪念“六四”二十周年歌曲专辑的紧急方案

根据全国“扫黄打非”工作小组办公室关于《查堵〈零八宪章与中国变革〉一书的通知》和《查堵缴纪念“六四”二十周年歌曲专辑的紧急通知》的精神，《零八宪章与中国变革》一书即将与境外出版发售。该书由境外组织中国信息中心编辑、劳改基金会出版。全书共分五卷，分别为：我们支持“零八宪章”、“零八宪章”与中国社会转型、我们与刘晓波不可分割、“零八宪章”与当局的反应、“零八宪章”的争论与前景。另：近期境外有关人员准备将录制好的纪念“六四”二十周年歌曲专辑制成CD唱盘，在香港、台湾发行，并向境内散播。该专辑包括歌曲12首：《天安门序曲（乐曲）》、《天安门兄弟》、《六月》、《他们在黎明前死去》、《一起去》、《天安门女孩》、《一九八九》、《天安门妈妈》、《六月里应该有爱》、《燃烧》、《天安门兄弟（伴奏）》、《六月安魂曲》。创作及演唱人员有张健、段信军、“虫子”、王龙蒙、文志、拷秋勤、妙觉、敖博、李婉箐、闻玉、听健乐队、范岵、段培权等人。这些歌曲和《零八宪章与中国变革》一书一旦流入境内，将对我国社会稳定造成极其恶劣的影响，各学院、各部门“扫黄打非”领导小组务必高度重视，及时采取有效措施，严密封堵查缴。现将查堵工作紧急方案布置如下：

一、各学院、各附院、各部门“扫黄打非”工作领导小组主要负责人要在第一时间对此项工作做出部署。要协调派出所、保卫处、学生处、团委、后勤处等相关部门严查校内（含两分校区）出版物市场，加大对游商的打击力度，一经发现，全数收缴，并追根寻源，彻查彻办，严防《零八宪章与中国变革》一书和纪念“六四”二十周年歌曲专辑在境内非法出版、复制、发行。在清查过程中要切断政治性非法出版物的制售、传播途径。要注意从游商、摊点上发现线索，以大学公安派出所、保卫处为主查办案件，对发现的线索要深挖彻究，绝不能轻易放过。

二、各学院要积极配合学生处、团委加大对学生宿舍的检查力度，看是否有收藏非法图书与光碟的现象，一经发现要追根寻源、彻查整改。校网控中心要配合党委宣传部、派出所、保卫处加强对校园网络信息的监控，对境内外网站登载上述内容及相关信息的，要立刻采取措施予以删除或屏蔽，严防该书通过互联网在境内传播。

三、宣传部、学生处、团委等部门要加强对各类文艺演出和学联大型活动的监管力度，采取切实有效措施，加强对各类演出和相关内容的审核，确保《零八宪章与中国变革》一书和纪念“六四”二十周年歌曲专辑不得在演出市场传播，牢牢占据校园主流文化阵地。

四、各学院、各附院、各部门领导要高度重视此次查堵工作，并结合本部门工作实际，严密组织、认真部署，务必将学校的通知精神传达、贯彻到各下属科室，并将责任落实到人。各学院、各部门主要负责人要切实负起责任，把封堵查缴政治性非法出版物（包括网上发行）和及时严厉打击政治性非法出版活动，与学校的维稳工作紧密结合起来，牢固树立大局意识、阵地意识和忧患意识，将此项工作作为第一任务来抓，确保工作到位、职责到位、防范到位。

如遇重要情况或发现重大问题，请各学院、各附院、各部门务必在第一时间将信息上报大学保卫处、派出所。

联系电话：4362250（保卫处）
4362111（派出所）

附件2：

新疆医科大学关于“六四”敏感期及国庆大假期间处置各类突发事件的应急预案

为进一步做好医科大学突发事件处置工作，完善学校的处突防控体系建设。保障教学、医疗、科研、生产服务等项工作的正常运行。根据上级关于全力做好国庆节60周年及“六四”敏感期间安全保卫工作，预防并及时处置各类突发事件、全力维护学校政治稳定要求，结合学校实际，特制定本预案。

一、组织领导

成立医科大学处置突发事件指挥部
总指挥：李斌
副总指挥：哈木拉提?吾甫尔
成 员：哈斯也提-艾力、张同法、张刚强

下设办公室：
主 任：康德武
副主任：孙克敬、魏星敏、海利力?司马义、罗新建、贺炜林、刘向阳、温涛
成 员：邵新海、李晓、邢杰、张旭（一附院保卫科长）及派出所全体民警。

一附院、后勤处、各学院成立处置应急小组，由主管书记负责，自上而下地成立由领导、班主任、辅导员、学生会员、学联、自律会成员参加的联动组织，名单上报大学保卫处。由指挥部领导下达处置命令、根据事态大小决定调动人员的范围。

二、工作职责

1、派出所、保卫处及一附院保卫科应及时做好各类突发事件接处警工作，发生突发性事件及时向上级及大学处置突发事件指挥部汇报。
2、发生突发性事件时及时出警维护现场秩序（视情设置隔离区、警戒带），必要时一附院保卫科（应急组）联动。
3、对不服从管理的现场人员采取强制措施。
4、严厉打击各类违法犯罪活动，确保学校稳定。
5、广泛收集上报各类与工作有关的各类信息。
6、检查各学院、各单位主要领导和应突小组是否全面落实了“预防突发事件”的各项措施。
7、定期分析和排查可能影响社会稳定的各种人民内部矛盾，思想上工作上立足抓早、抓小、增强超前意识，努力把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。

三、 处置原则和具体措施

1、对发生在校内的动乱事件，达到“四快一确保”，出警快、到位快、展开快、处置快，确保校内政治稳定。发生罢课，以发生问题的单位、部门为主，有关部门(派出所、保卫部门)配合为辅。发生问题的单位、部门领导要迅速赶赴现场，查明原因，并速报大学指挥部，与此同时组织力量进行思想教育、疏导，劝其恢复上课，并对罢课组织者、煽动者提出批评或警告，对批评、警告无效者，依法强行带离现场，并依照校规校纪予以严肃处理。

对民族分裂分子和敌对势力、敌对分子以及其他政治危险分子和非法宗教组织的首犯和骨干分子应依法立即拘留审查；对个别顽固反抗、行凶的人员可以使用警械制服，同时在周围有关地区实行现场管制。对破坏稳定的苗头，坚持“主动进攻、露头就打”的工作方针，坚决把它消除在萌芽状态。

发生罢餐时，发现的部门(人)要及时报告大学保卫处（电话：4362250）、派出所（电话：4362111）、发生问题的单位、部门领导要快速赶到现场，派出所、保卫部门及有关单位密切配合，查明原因，灵活处置。


2、对校内发生的游行、请愿、静坐等事件，要贯彻“谁主管、谁负责”的原则，以发生问题的单位、部门为主，有关部门配合，迅速组织力量进行拦阻，并进行教育、疏导，及时上报大学指挥部。为防止事态扩大化，要及时封闭大门，同时派出所及保卫处对事件组织者和煽动者强行带离现场，事后按有关规定严肃处理，触犯刑律的由派出所依法处理。

3、一旦发现在学校公开进行非法演讲和呼喊非法口号，散发、张贴非法标语、传单和制造其他不良影响事件的人员，发现部门(人)要及时报告大学保卫处、派出所，并积极组织力量予以制止，派出所及保卫处对肇事者要及时抓获，依法处置。

4、校内如发生爆炸、火灾、投毒等重大事件，发现部门(人)要及时上报大学指挥部，同时组织力量保护好现场，派出所、保卫处予以处理。派出所及时向上一级业务部门汇报。

5、对发生在社会上的骚乱、暴乱，各学院、各单位要迅速组织力量守候，防止社会上参加骚乱的人员进入校园。

6、防止上访人员进京上访，发现苗头要积极做好疏导工作，坚决禁止进京。

四、具体要求

1、发生突发事件，校指挥部成员要迅速到岗。派出所、保卫处民警及全体保卫处人员、各学院、各单位、各部门的职工要坚守工作岗位，不得擅离职守。
2、遇有突发事件，各学院、各单位、各部门要指定专人看守电话，以确保上级指示精神及时传达贯彻执行。
3、加强各岗位值班巡逻制度。学生宿舍管理人员要严格出入检查，树立故情观念，严防坏人破坏。
4、各学院、各单位、各部门的主管领导要及时掌握单位内部动态，发现不稳定的苗头要及时、果断处置，确保将一切不稳定因素消灭在萌芽状态。
5、对全校性的突发事件及校外发生的骚乱、暴乱等事件的处置，由校指挥部统一指挥。
6、校派出所、保卫处、一附院保卫科实行24小时值班制度。

五、后勤保障
1、各学院、各单位、各部门总机室、电话要保证通讯联络畅通无阻。
2、保障校内食品、供电、供水工作的正常进行，假如遭到坏人对食堂、供电、供水等设施的破坏，要及时组织力量抢修。
3、车队要实行24小时值班制，确保车辆随要随到，并常备值班车辆。
4、各附院要成立医疗救护队，以便及时救治受伤人员。
5、总值班电话：4362224、派出所电话：4362111、保卫处电话：4362250。

民 间 藏 事
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