蒙古议会形成三足鼎立政治新格局

蒙古国家选举委员会6月29日公布了2012年国家大呼拉尔选举初步结果。根据这一结果，反对党蒙古民主党获得32.24%的选票，成为国家大呼拉尔(议会)的最大政党。预计民主党将获得国家大呼拉尔76个议席中的33个席位，席位没能超过半数，未获得单独组阁的地位。现执政的蒙古人民党得票率为28.38%，预计将获得27个议席。以蒙古前总统恩赫巴亚尔为主席的蒙古人民革命党—蒙古国家民主党“公正联盟”得票率为20.51%，将获得12个议席，成为异军突起的新兴政治力量。公民意志—绿党获得5.9%的选票，将获得1个席位。此外，还有3名独立候选人当选。其他参选政党和联盟未能获得议席。至此蒙古国家大呼拉尔形成了蒙古民主党、蒙古人民党和蒙古人民革命党三足鼎立的新格局。可以预见，围绕组阁问题，三党之间势必上演一场“三国”式的政治博弈。

蒙古这次议会选举，是蒙古从1989年实行民主改革后举行的第六次议会选举。在2008年6月举行的第五次议会选举中蒙古人民党(原蒙古人民革命党)获胜。但反对党蒙古民主党指责人民党在选举中作弊，随即举行抗议游行。2008年7月1日抗议示威演变成大规模骚乱，造成5人死亡，多人受伤，蒙古人民党总部大楼被烧毁。此后，经过多方协商妥协，蒙古人民党和蒙古民主党组成了联合政府。

在2009年举行的总统选举中，蒙古人民党(原蒙古人民革命党)主席恩赫巴亚尔未能连任，输给了民主党领袖额利贝格道尔吉。由于认为人民党在总统选举中未对自己没有鼎力相助，恩赫巴亚尔随即退出人民党，另起炉灶，注册登记了蒙古人民革命党，以执政近90年的老蒙古人民革命党正统继承者自居，并且在全国掀起了声讨执政的人民党和民主党的抗议浪潮。

人民党和民主党组成联合政府执政3年半后，随着新一届议会选举的临近，民主党于2011年年底宣布退出联合政府，重新成为反对党。

在过去的4年中，应该说联合政府、尤其是人民党做出了巨大努力，也取得了2011年蒙古经济增长率17%、粮食生产自给有余、牲畜头数超过5000万，创蒙古牧业生产历史新高等一系列成果。特别是在开发矿产资源方面取得了显著的效果。

但在这样有利条件下，人民党反而失去了议会第一大政党和单独执政的地位。有分析认为，造成这一现象的主要原因有两个。首先是经济增长没能给广大老百姓带来明显的好处。这几年蒙古物价飞涨，失业率居高不下，近40%人口处于贫困状态，贫富差距进一步扩大。虽然人民党政府也采取了种种措施，以改善人民生活，但收效甚微，引起了民众的强烈不满。其次，人民党腐败丑闻缠身，多名人民党籍的省长被反贪局起诉并收押，使人民党信誉受到了巨大的负面影响。

目前，蒙古议会三足鼎立的新格局已经形成。新一届政府如何产生，成为大众关注的焦点。蒙古政治分析人士认为，蒙古国幅员辽阔，物产丰富，人口稀少，具有广阔的发展前景。目前欠缺的是科学有效、长期稳定的发展规划和为促进国家发展稳定而形成的团结和谐的政治氛围。目前任何政党都没能拿下单独执政所需的议会席位，组成联合政府已成定局。至于谁跟谁联手组成联合政府，预案不少，但最终要看政治家们的智慧以及协商、妥协的结果。归根结底可以肯定的是，无论最终联合政府组成如何，都要面对极为严峻的挑战，必须在保持经济稳定增长的同时，尽快改善人民生活并缩小贫富差距，合理分配社会资源和消除腐败，形成和谐的社会氛围。