争夺世界最大露天焦炭煤矿“塔旺陶乐盖”合作开发权的战争仍未结束

7月4日，蒙古国政府最终敲定了开发TT（Taban Tolgoi）煤矿的名单，并提交议会，只待议会通过。但是议会迟迟没有讨论。

分析人士称，议会迟迟没有讨论的重要原因之一，是参与投标的日韩公司抗议。

位于蒙古国南戈壁地区的塔旺陶乐盖煤矿，在已探明未开采的焦煤矿中是世界最大的——储量64亿吨、价值24亿美元。

TT煤矿距离中国最近的边境仅180公里，蒙古国的一位政府官员也承认，中国是离TT煤矿最近，也是最重要的消费者。蒙古国不可能在开发煤矿的时候不将中国的利益考虑在内。

2010年初，TT煤矿的开采竞标工作重新开启，此时，距离TT煤矿的发现之日，已经过去了整整十年；此次日本三井、俄罗斯铁路等15家国际企业巨头和本国企业先后递交了招标申请书。

今年7月4日，蒙古国政府最终敲定了开发TT煤矿的入围公司名单——中国神华和日本三井联合体、俄罗斯和蒙古国联合体、美国皮博迪能源，分占40％、36％和24％。根据路透社等媒体报道，7月4日，蒙古国政府将这个分配方案提交议会，只待议会通过。至此，胜利似乎在望。

尽管蒙古国此次仅将TT煤矿五分之一储量的西区拿出来对外招标开发，其探明储量也达到了12亿吨。

日韩企业接连发出抱怨声
蒙古国媒体称，矿产是这个仅有270万人口的亚洲内陆国家最大的财富，堪称“坐在金山上”。目前探明储量的15个战略矿，每一个的投资金额都直逼蒙古国GDP。本国显然无力开发，完全交给外国投资者又会带来经济控制的风险。

这份入围名单，既引来许多羡慕目光也招来不少抱怨声。韩国媒体报道称，在初步名单曝光后，韩国能源部公开指责蒙古国在TT煤矿的招标过程“不公开、不透明”。“我们还在谈判之中呢，最后的名单就出来了。跟我们成立联合体的俄罗斯公司在名单上，我们却不在。”

尽管日本三井也在入围名单内，但仍无法满足日本的胃口。近日日本加入抱怨的队伍。日本媒体说，“蒙古国关于胜出方的决定让人困惑。”有4家日本企业向TT煤矿写信抱怨。

路透社评论称，日本和韩国的钢铁企业对这个项目觊觎已久，这两个国家的大部分焦煤需求都依赖澳大利亚，今年昆士兰遭遇洪水之后便面临严重的供需紧张。

蒙古国政府随即回应说，目前入选名单并不是最终版本，大家都在谈判之中。根据蒙古国最大的商业新闻网站bussinESs－mongolia报道，由于此前公布的胜出名单还需提交安全委员会审批，因此还可能面临调整变数。

俄、美、中三方联合运营的股权架构也让项目的正常投产平添变数。截至目前，三方的合作模式也尚未确定。市场认为该项目初期投资逾490亿元，神华初期投资可能高达220亿元。