来自蒙古政府的消息称,俄罗斯铁路股份公司财团成为了赢得蒙古塔温陶勒盖煤矿共同开采权的3位获胜者之一。完全可以说,这一各方激烈争夺的煤矿是煤炭聚宝盆。据专家们评估,塔温陶勒盖是世界上最大的焦煤矿。煤炭储量达60亿吨,而且,其中的40%是高发热量焦煤。
蒙古议会应该在7月11日之前确定的招标获胜者包括美国皮博迪能源公司、俄罗斯铁路股份公司领导的日本-俄罗斯-韩国财团,中国神华-日本三井物产财团。预计,这三家财团将合作开采塔温陶勒盖煤矿西部。
分析家们对这一折中方案并不感到意外:这符合乌兰巴托对外经济战略原则。作为很多大国利益交织点的蒙古积极寻求同世界所有大国的合作。蒙古试图以这样的方法达到邻国地缘政治影响的平衡:不过分依赖中国,在俄罗斯、韩国和日本为自己找到出口市场。与此同时,蒙古积极寻求同美国的合作,以便借助美国获得国际货币基金组织和世界银行的金融援助。
蒙古的政治学家们指出,在这里不能不考虑中国利益。中国是石炭的最大消费国之一,最近的邻居并拥有巨额的金融资源。与此同时,蒙古非常担忧对中国的单方面依赖。如果不让中国参与塔温陶勒盖煤矿项目,中国有可能宣布抵制蒙古煤炭。这会使蒙古的煤炭开采陷入困境。与此同时,蒙古专家们指出,将塔温陶勒盖煤矿全部交给中国开采也不行。蒙古对中国的倾销政策仍记忆犹新,中国靠倾销政策垄断了羊绒行业,导致蒙古羊绒加工企业生产衰退。
在塔温陶勒盖项目上找到了平衡。同中国争夺在亚洲的影响力的美国参与该项目,这可以在一定程度上抑制北京。同俄罗斯铁路股份公司合作主要是从进入亚太地区市场的角度出发,俄罗斯科学院东方学院蒙古部主任弗拉基米尔.格拉依沃伦斯基指出,从塔温陶勒盖煤矿铺设不是到达中国而是到达乔巴山东北部的新铁路,以便能够连接到泛西伯利亚大铁路,再通过俄罗斯远东港口将蒙古煤炭出口到第三国。包括日本、韩国和其它国家。
弗拉基米尔.格拉依沃伦斯基指出,日本-俄罗斯-韩国财团的一个优势是能够完全保障将蒙古煤炭方便地运输到亚太地区的潜在消费者。除了修建新铁路,日本-俄罗斯-韩国财团还提出对乌兰巴托铁路进行现代化改造。俄罗斯铁路股份公司提出的通过俄罗斯港口运送蒙古煤炭的方案不仅吸引日本、韩国、印度和其它国家的消费者,还能使蒙古扩大销售市场。这一多样化方案符合蒙古中立平衡政策。
2011年7月21日星期四
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