蒙古国经济在高速增长 成为“中亚的中东国家”

蒙古国官方数据显示，今年年初以来该国经济发展势头良好。一些政府官员和经济学家表示，蒙古国经济增长势头强劲，尤其是对外贸易发展迅速，蒙古国经济发展已进入“快车道”。

数据显示，今年前８个月，蒙古国进出口总额为７１亿美元，同比增长８８．４％；其中出口增长６１．１％，进口增长１１３．３％。目前，蒙古国与１１７个国家和地区开展贸易，其中对华贸易占总贸易额的５４．９％达３８亿美元，对俄罗斯贸易为１０亿美元。

近年来，煤炭等矿产品在蒙古国出口中所占比重不断增加，今年前８个月煤炭占总出口额的３９．９％，铜矿占２９．９％，铁矿占９．５％，石油占５．２％。

蒙古国总理巴特包勒德日前表示，今年上半年，蒙古国经济同比增长１４．３％，是近几年从未有过的高增长。今年前８个月，财政收入和财政援助达２．７５７万亿图格里克（约合２２．０５６亿美元），财政支出和偿还债务共计２．５３万亿图格里克（约合２０．２４亿美元）。

蒙古国财政部长巴雅尔朝格特说，目前蒙古国国内生产总值已达１万亿图格里克（约合８亿美元），比２００７年翻了一番。蒙古国国家发展和改革委员会主席哈斯楚伦最近对媒体表示，从今年开始，蒙古国跨入世界高速增长国家行列。

为推动国民经济发展，蒙古国已确定实施一系列重点项目。据悉，位于南戈壁省的奥尤陶勒盖铜金矿原计划２０１３年投产，从目前工程进展情况看，２０１２年即可投产。塔温陶勒盖大型煤矿将于明年正式开采。达尔汗钢铁工业园区即将开工建设。

矿业发展将为蒙古国大力发展工业创造有利条件。蒙古国政府计划建立洗煤、煤变气、炼焦、炼铜、铜加工和炼油等企业。据了解，赛音山达工业园区将于２０１４年建成，从此蒙古国不仅有矿产资源出口基地，而且有加工工业和成品出口基地。

在经济高速增长的同时，蒙古国更加重视自然环境保护和治理。蒙古国总理巴特包勒德表示，蒙古国矿产和能源领域要走绿色发展之路。

多国企业“掘金”蒙古矿产
蒙古国面积156万平方公里，人口280万，是世界上人口密度最小的国家之一。蒙古地下资源丰富，现已探明的有铜、钼、金、银、铀、铅、锌、稀土、铁、萤石、磷、煤、石油等８０多种矿产。蒙古的矿产资源有很大的开发潜力，采矿业的热潮正席卷整个蒙古国。来自各个国家的矿业公司蜂拥进入蒙古矿业。

一位在蒙古长期从事勘探工作的矿业专家介绍说，蒙古的矿产资源丰富。在有色金属方面，小而富的地表矿较多，从开采角度来看，前景非常看好。他说，蒙古的矿产投资一直以来是世界的一个热点。在蒙古，你可以遇到来自各个国家的“淘金客”。俄罗斯、美国、加拿大、澳大利亚等国的投资者都先后在蒙古拿了矿，日本和韩国也有不少投资者到这片热土掘金。

蒙古统计局数据显示，今年1月，蒙古出口2.09亿美元，进口3.48亿美元。从出口结构看，矿产品出口收入占蒙全部出口收入的91%，其中89%的矿产品进入中国市场。而进口额的大幅增加主要是因为与矿业开发相关的技术、设备进口需求增加导致。

目前在蒙古注册的中资企业有5000多家，中国企业在蒙古的投资首选矿山资源，在机械建筑和房地产等领域也有广泛的涉及。近年来，中资企业在蒙古也作了许多大手笔的矿业投资。

蒙古矿企谋求海外上市
蒙古国2008年年底通过了2008年至2012年发展规划，旨在加快本国战略矿的开发，保持蒙古经济持续稳定增长，并将矿产业收益惠及每个公民。目前蒙古的战略矿有15个，每一个矿的开采都将对蒙古经济产生巨大影响。由于蒙古目前的总体经济规模不大，每一个战略矿的开发对蒙古经济的发展都会起到非常大的促进。

目前，蒙古政府重点开发的两个战略矿是塔旺陶勒盖煤矿和奥尤陶勒盖铜金矿。

位于蒙古国南部的塔旺陶勒盖煤矿是世界上最大的未开发煤矿之一，估计储量超过６０亿吨。有报道称，蒙古国有意把该煤矿的资产在中国香港、英国伦敦和蒙古乌兰巴托三地上市。今年4月蒙古政府决定，塔旺陶勒盖煤矿公司５０％的股票将由政府持有，３０％的股票将通过海外交易所卖给海外的投资者，１０％的股票将免费分配给蒙古国公民，全国公民总计可以分得１５亿股公司股票，每个公民免费分配５３６股塔旺陶勒盖矿业公司的股票。

奥尤陶勒盖铜金矿矿权目前由加拿大艾芬豪公司和澳大利亚力拓公司拥有，奥尤陶勒盖是全球储量最大的新铜金矿之一，位于中蒙边境，开发的资本成本预计为46亿美元。据路透报道，力拓有望在今年获得奥尤陶勒盖铜矿控制权。过去几年，包括力拓、艾芬豪等企业和人士对奥尤陶勒盖展开激烈争夺。力拓与艾芬豪达已达成融资协议，同意出37亿美元购买艾芬豪持有的奥尤陶勒盖股权。此交易将使力拓集团在2012年1月前所持有艾芬豪股份从35%提高至49%。

矿业人士提醒说，蒙古的矿产投资看上去很风光，但矿业一直都是一个高风险行业，赔钱的是大多数。几年前蒙古矿的价格很便宜，现在随着资本市场的炒作，价格也水涨船高。另外蒙古很多矿的勘探资料都比较早，可靠性比较差，需要企业进行核实，否则容易吃亏上当。在蒙古的矿产投资上，除了专业判断的失误外，多位人士还提示了政策等方面的风险。

首先是法律和政策风险。蒙古的政策和法律也在不断的完善中。2006年7月蒙古国通过了新的《矿产法》，1997年通过的《矿产法》随之废除。新法案制定了战略矿的划分标准，明确了国家对矿产的参与条件和股份比例。

新法将矿分为战略矿、普遍矿和一般矿3类。法案规定，正在或可以进行的生产足以影响国家安全、国家和地区经济社会发展，或每年产量占国内生产总值5%以上的矿为战略矿。与私有法人合作开采利用国家预算资金勘探并已确定储量的战略矿时，国家参股比例最高可达到50%；合作开采勘探过程中没有使用国家预算资金的战略矿，国家最高可以持有相当于该矿持有者投入资金34%的股份。

其次是蒙古铁路运力十分有限，这一直都是制约蒙古矿业开发的一个瓶颈。彭俊明建议，在蒙古投资金矿和铜矿比较好，这两种矿对运输要求比较小。而在蒙古开采一些低附加值的矿种，以及对运输要求比较高的煤矿都存在运输难的问题。今年4月，蒙古宣布铁路建设工程“第一阶段”启动。项目包括修建赛音山达至达兰扎达嘎达和乔巴山的近1100公里铁路，将推动塔旺陶勒盖煤矿开发进程。

另外，蒙古的基础设施比较薄弱，是个缺电、缺水的国家。许多企业在当地开矿都需要自己发电。这些年来，蒙古地下水大量减少。即使有矿，没有水，矿也无法开采的。蒙古因气候寒冷、风沙大等原因，一年中的开工时间只有半年，基本也就是每年的5月到11月适合开工。这些都会变相增加企业的投资成本。

蒙古资源丰富，随着资源开发，蒙古经济未来有望持续高速发展，成为一个“中亚的中东国家”。君投资本携投资伙伴今年购入了蒙古国一处上亿吨的铁铜伴生矿。