内蒙古赤峰市翁牛特旗高利贷害人猖獗

最近一段时间在赤峰市翁牛特旗这个国家级贫困旗县里非法高利贷活动非常猖狂，涉及到的资金量的大、参与人员的多、非法利息的高、涉及面的广、追债手段的狠毒、社会影响的恶劣程度都很惊人。涉及到的非法高利贷资金近1.5个亿（当地有些公检法系统的相关人士说可能超过二个亿），已经接近这个贫困旗县的去年的财政收入。而且放高利贷、中介人员、黑社会性质的追债人员组成非法经营高利贷的相关人数近四五百人。非法高利贷一般不超过两个月，每月利息超过20分，有些个别的超出38分。超过还款日期的违约金甚至一倍。农牧民从金融部门借生产需要的贷款程序多、门栏高、数额有限等原因、有些是得病等突发情况下、一部分人为了赌博等各种复杂原因，借非法高利贷的农牧民多达六七百多户，涉及到的人数近两三千多人。而且这些借高利贷的人95%以上都是农牧民。
　　
在翁牛特旗东部的各乡镇苏木因无法偿还高利贷而离家出走的人数现在已经超过了一百多人，在被债主和追债的黑社会性质的不法分追债过程被打伤、打残也有数十人，被逼无奈的情况下自杀的恶性事件也出现过几次。在前一个月内蒙古人民广播电台记者报道说：“在3月1日至3日的 3天时间内，翁牛特旗海拉苏镇连续发生3起案件，均与借“高利贷”有关，当地警方表示，这类案件已严重危害社会治安稳定和人民生命财产安全，需引起社会的关注。据当地警方透露，3月1日8时许，海拉苏派出所接到村民贺某报案，称乌丹镇居民刘某带着6个人来其店中讨债，因其暂时还不起所借的钱，刘某等人将他经营的商店给砸了。

3月3日12时许，翁牛特旗公安局110接到报案，称海拉苏镇一村民敖某家中发生抢夺牲畜案件，请速出警。同日20时许，海拉苏派出所又接到海拉苏镇胡斯太嘎查村民乌某家人报案称：家中来了7、8个讨债的人，在其家里不走，对其家人和他们的生活带来了诸多不便，请求协调查处。据了解，这3起案件均为借“高利贷”没按时还款引起的，” 6月12日前后几天在翁牛特旗人民法院秘密观察的过程当中看到了法院办公楼二楼的各审判庭门口站满了人，据法院执法人员说这几天开庭的案子里涉及到非法高利贷案子占95%，涉及到的人员也每天不少于一百人。从翁牛特人民法院不愿意透露身份的工作人员那里了解到，这几天开庭几乎都是有非法高利贷嫌疑的民间借贷纠纷案，而且全是放贷款人诉借款人。其中就原告刘某某（涉嫌高利转贷和非法吸收公众存款被翁牛特旗公安局刑事拘留后被取保候审人员）一人起诉的民间借贷纠纷案涉及到的人数就超过了贰百多人，涉及到的借贷款数超过八百多万。但目前的情况是这些借高利贷农牧民因文化低、法律意识淡薄等原因几乎提供不了任何有力的证据。
　　
据审判人员透露这些民间借贷的借条上看来的一点都看不出来高利贷。从借据的文字上看来有些甚至比银行贷款的利息还低。在法院二楼遇到的很多借款人（被告）们说打借据的时候把非常高的利息的因素隐藏的非常奥妙，他们拿到的钱比借条上的少得很多。有些报道说：“这些非法高利贷经营者非常狡猾，例如借10000元，实际拿到的是8000元，2000元为好处费（好笑的名义吧？！）扣留，再把本金10000加利息3%合算后的金额为合同金额10300元/每月。违约金是每天500元，这样翻来覆去变成了永远还不完的债。有人说：你不借不行啊？！（呵呵。。民警的原话）不行！被生活逼得！信用社没钱，信用社的钱在放高利贷者的手里，人们饥不择食啊！只能借高利贷，这样就新版杨白劳们出来啦”。
　　
有些媒体记者采访时候了解到，翁牛特旗海日苏镇阿日嘎查木某最初借的20000元，违约7月变成80000元后，农历二〇〇九年腊月二十三，被朱子云（放贷者）绑架后，非法拘禁、殴打折磨7天，大年三十那天无奈的木某被逼把现有的借款合同改写成210000后才被放出来。
　　
这样的例子很多，据了解，到现在为止被毒打的人不少，被砍断手脚的数例，双手双腿都被砍成残废，到现在为止住院的也有，其中无奈上吊自杀的2例，服毒自杀未遂住院的2例。65岁的白某被放贷者非法拘禁23小时期间，朱子云（放贷者）对白某说：“我也有我的难处，你看这个笔记本。”而后打开笔记本让白某看，上面赫然写着这几行字：“2009年12月30日还公安局钱40万，2010年1月2日还公安局钱30万”等字样。这不是太奇怪了吗？由于这种恶性事件时不时的发生，执法部门了解情况时一部分借高利贷的农牧民对借高利贷和从而发生恶性事情采取了默认、回避、沉默甚至是否认的态度。
　　
当地执法部门的领导表示处于这种情况对执法部门的检查、制止、打击非法高利贷的工作带来的很多困难。同时很多当地老百姓说执法部门、政府部门有些工作人员的对这种现象的漫不经心、置之不理、拖推、不积极甚至是漠不关心的态度对非法高利贷的进一步猖狂提供了方便。
　　
涉及到的非法高利贷流动资金以及产生的非法高利息、中介费等加起来将近三个多亿的出处和去处也是一直以来群众舆论的焦点之一。有关人士在秘密观察中不同的途径了解到这些放高利贷债主大部分都是翁牛特旗乌丹镇东园子村农民。而一个贫困旗县的的农民能放近几百万元，有些甚至是几千万元的民间借贷，一个村的放高利贷总数额接近2个亿对当地农牧民来说意见疑点重重的现象。这个巨额流动金出处成了当地群众舆论的焦点：有些人说大部分养牛贷款，有些则说也有政府部门发放的项目资金也流入了这里。有些媒体记者向当地的有关了解情况是均是遭到了拒绝。
　　
同时这些高利贷的经营活动，利用黑恶性质的社会闲杂人员讨债而且严重破坏了社会治安，轻则吵架、殴打，重则绑架、致残的案件经常出现，从而加深了社会矛盾，引发其它刑事犯罪和治安问题，从而引起老百姓普遍谩骂和人大代表、政协委员集体向相关部门反应情况、上访人数猛增等情况，并群体性事件提供了土壤。更可恨的是根据相关人士的透露部分国家干部和执法部门的工作人员甚至是有些领导干部提供资金获得高额利润、提供保护和袒护、秘密提供政府部门的遏制非法高利贷的行动、让执法人开执法部门标志的车去陪同非法高利贷债主去追款等形式也参与这种非法勾当。不愿意透露姓名的工作人员反映说，在这个非法的高利贷资金链条有可能流入了不少政府和金融部门三农贷款、养殖业项目资金等。媒体记者到当地信用社了解这一情况时领导不见面、工作人员不便接受采访等多种理由拒绝了采访。之前内蒙古晨报记者鲁蒙海在相关报道里说：“刘某某虽然只有小学文化，却从银行贷款，然后利用贷款作为本金，向外发放高利贷。38岁的刘某某是赤峰市翁牛特旗乌丹镇东园子村农民。
　　
2009年9月至10月间，刘某某为了向外发放高利贷，以买牛或者养牛的名义，先后在翁牛特旗乌丹农村信用社和包商银行翁牛特旗支行分别贷款60万和50万元人民币，还利用王建东、王建刚、廉守义、刘国平等人名义从乌丹农村信用社贷款共94万元。他以此作为本金，向外发放高利贷，并从中获取巨额非法利益。
　　
2010年1月13日，翁牛特旗公安局刑侦大队破获一起因暴力讨债引发的非法拘禁案。经审讯，犯罪嫌疑人李某供述，他受乌丹镇东园子村刘某某雇佣，专门为其索要高利贷。
　　
经侦大队依据刑侦大队转来的这一线索立即展开调查，对犯罪嫌疑人刘某某进行传唤，并对刘某某的住所进行搜查，从刘某某住处发现了大量现金和借条。
　　
据调查，犯罪嫌疑人刘某某非法吸收宋玉、王占军、张庭富等12人存款21笔，金额达180万元。
　　
1月14日，犯罪嫌疑人刘某某因涉嫌高利转贷和非法吸收公众存款被翁牛特旗公安局刑事拘留。”而我在前一段里说的在翁牛特旗人民法院采访时候了解到的几十起民间借贷案的同一个原告刘某某正是这个刘某某。而且这个人取保候审出来后更疯狂的去恐吓、威胁借款人，是不是的口出狂言破坏执法部门的公信力。本人在翁牛特旗人民法院秘密了解情况时候遇到的被告人都是他以原告的身份起诉的。
　　
本人和其他一些记者从不同的途径了解到，有些场合赌博和高利贷同时进行。有些人则是换不起高利贷的巨额利息而走上了赌博、抢劫、偷窃、当高利贷中间人、追高利贷的打手等不法之路。本人在几个农村了解情况时候看到，在这个农活忙碌的时期有些家庭的农田里看不到人影。当地的一位村干部无奈的说，因为因高利贷外套的人多严重影响了弄粗牧区的正常生活生产，并离婚等各种事情也经常发生。
　　
本人在翁牛特旗当地上访群众说处于多种复杂原因当地政府和当地媒体也对这一现象很难有有做作为。希望贵栏目进行报道，扼住这种非法活动的进步恶化，给广大农牧民主持公道。
　　
附：具体例子1
翁牛特旗海日苏镇哈日巴村唐金山，2009年5月为了换银行旧欠从乌丹镇东园子村刘国成手里借了三万元，月息3%，另扣留手续费三千元，约定违约金一天伍佰元。到期后唐金山从东园子村王利民手中借了四万元还刘国成，利息和手续费比例同上，下月又从刘国成手里接了六万元还给王利民，利息和手续费比例同上。如此反复到2010年5月欠下了十七万元的巨债。今年五月十八日王利民带多人以暴力、恐吓等手段，将唐金山的一百二十亩口粮田和饲料田强行霸占，并十五年的期限租给他人。5月28日东园子村周子兰带七八个人已流通债务的名义把唐金山的农用车、配套及债强行拉走，也没有留下任何任何欠条，说是利息。
　　
具体例子2
翁牛特旗示范牧场牧民格日勒图因借高利贷，被乌丹镇东园子村朱子云团伙非法绑架、殴打十多个小时，并在雪地里赤身活埋。后托人有借高利贷还朱子云的钱后才得以自由。
　　
具体例子3
巴林右旗西拉木伦肃穆达兰台嘎查牧民乌力吉斯其格无力偿还高利贷被债主的团伙殴打致残，，手足五处粉碎性骨折，多处被刀砍伤。　　
　　
具体例子4
翁牛特旗海日苏镇鹄立子台嘎查敖特根巴雅尔，被周瑞曾、朱子云、刘国成团伙多次殴打、威胁、恐吓，现举家失踪。在他的房屋、门脸、窗户玻璃上手高利贷团伙的用红旗写了显目的巨大的“杀、杀、杀”。
　　
具体例子5
翁牛特旗海日苏镇阿日嘎查木某最初借的20000元，违约7月变成80000元后，农历二〇〇九年腊月二十三，被朱子云（放贷者）绑架后，非法拘禁、殴打折磨7天，大年三十那天无奈的木某被逼把现有的借款合同改写成210000后才被放出来。
　　
这样的例子很多，据了解，到现在为止被毒打的人不少，被砍断手脚的数例，双手双腿都被砍成残废，到现在为止住院的也有，其中无奈上吊自杀的2例，服毒自杀未遂住院的2例。这种被殴打、被霸占牧畜土地的，卑鄙和毒药也有翁牛特旗白音他拉苏木乌兰图亚村清巴特尔，宝音代村乌力吉贺喜格、示范牧场阿拉坦宝力格、金布和、孙亮、等数十人。
　　
最新动态：昨天受害农牧民代表一百多人来赤峰市人们政府门口为了市级领导反映情况而堵住大门数几个小时。晚上就翁牛旗相关部门和公干民警“迎接”他们，把大部分人押回去了翁牛特旗旗政府所在地乌丹镇。